 |
РОП Попадает ли предприятие (импортер и производитель) под РОП
|
|
|
|
ОТВЕТ
Чтобы понять логику РПН, Вам необходимо понять суть РОП - это мера направленная на вовлечение отходов использования товаров и упаковки в оборот, т. к. данная деятельность убыточна, поэтому требует вложений на организацию сбора, транспортировки и утилизации соответствующих отходов.
Если у Вас заключен договор именно не продажу вторсырья, то это прямо противоречит положению ч 4 ст. 24. 2 Федерального закона от 24. 06. 1998 N 89-ФЗ " Об отходах производства и потребления", т. к. обеспечение выполнения нормативов утилизации осуществляется непосредственно самими производителем товаров, импортером товаров путем организации собственных объектов по утилизации отходов от использования товаров или путем заключения договоров с оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, региональным оператором, индивидуальным предпринимателем, юридическим лицом, осуществляющими утилизацию отходов от использования товаров (за исключением твердых коммунальных отходов).
Таким образом, акт об утилизации отходов, в целях подтверждения выполнения нормативов утилизации м. б. оформлен только на основании договора об оказании услуг на выполнении нормативов утилизации.
Также, согласно ст. 1 ФЗ № 89 обработка НЕ является утилизацией, поэтому обработчик и не может выдать Вам акт об утилизации, а РПН принять такой акт, акт об утилизации может выдать только конечный утилизатор.
Что делать.
Договориться с Вашим КА, но это естественно будет стоит Вам определенных денег за оказание соответствующих услуг, если КА согласиться, участвовать в цепочке для выполнения нормативов утилизации, то тогда Вам нужно будет заключить либо трехсторонний договор с Вашим КА и конечным утилизатором и составлять трехсторонний акт об утилизации, либо заключить договор на оказание услуг по выполнению нормативов утилизации с любым другим утилизатором.
|
|
|
РОП Попадает ли предприятие (импортер и производитель) под РОП
В соответствии с законодательством, ответственность за выполнение нормативов утилизации отходов от использования товаров и уплате экологического сбора лежит на производителях, импортерах товаров, подлежащих утилизации после утраты ими потребительских свойств.
Статья 24. 2 Федерального закона от 24. 06. 1998 N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» устанавливает обязанность производителей, импортеров товаров обеспечить утилизацию установленного количества отходов, образуемых в результате утраты товарами (указанными в Распоряжении от 28 декабря 2017 г. № 2970-р), в том числе упаковки товаров, потребительских свойств.
В 2019 году предприятием было импортировано оборудование для дальнейшей его реализации с кодами ТН ВЭД ЕАЭС: 8414 59 200 0 и 8414 59 400 0. Данные коды включены в перечень готовых товаров, включая упаковку, подлежащих утилизации после утраты ими потребительских свойств (Распоряжение от 28 декабря 2017 г. № 2970-р) в группу № 42 «Приборы бытовые электрические» с наименованием «Вентиляторы бытовые » (Код ТН ВЭД ЕАЭС 8414). Однако данные товары являются промышленными вентиляторами. Просим внести разъяснения, попадают ли данные товары под расширенную ответственность производителя (РОП)?
ОТВЕТ
Классификация ТН ВЭД ЕАЭС не предполагает деление вентиляторов и их частей на отдельные группы по признаку бытовой или промышленный. Как бытовые, так и промышленные вентиляторы могут иметь коды ТН ВЭД: 8414 59 2000, 8414 59 4000.
При этом в российском варианте классификации (ОКПД-2) промышленные вентиляторы ( 28. 25. 2 ) и бытовые ( 27. 51. 15 ) находятся в разных группах, и именно коды группы 27. 51 включены в группу N 42 " Приборы бытовые электрические" перечня товаров, упаковки товаров, подлежащих утилизации после утраты ими потребительских свойств, утв. Распоряжением Правительства РФ от 28. 12. 2017 N 2970-р, перечень является закрытым.
|
|
|
Получается, что российские производители промышленных вентиляторов однозначно не попадают под РОП в части данного оборудования, только в отношении упаковки, закон должен быть одинаков для всех и не ущемлять прав импортеров, обязывая их вносить экосбор за промышленные вентиляторы.
В группу N 45 " Оборудование промышленное холодильное и вентиляционное", Ваше оборудование в кодами ТН ВЭД 8414 59 2000 и 8414 59 4000 также не попадает, потому что в эту группу включены только ТН ВЭД 8415...
Таким образом, импортеры именно промышленных вентиляторов не попадают в Перечень товаров, подлежащих утилизации после утраты ими потребительских свойств и в отношении них нет обязанности по расчету и уплате экологического сбора, под РОП попадает только упаковка.
При этом в отчетных документах необходимо фиксировать, что вентиляторы именно промышленного назначения.
в какой срок можно обжаловать предписание Росприроднадзора
Добрый день! Росприроднадзором проведена проверка предприятия, выдан Акт проверки и предписание по устранению нарушений. В какой период можно подать иск в суд по несогласию с выданными предписаниями
Здравствуйте, Светлана!
В досудебном порядке оспорить предписание можно в течении 15 дней (ч. 12 ст. 16 Федерального закона от 26. 12. 2008 N 294-ФЗ " О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" ) с даты получения акта проверки (Вы можете направить тер. орган Росприроднадзора свои возражения, однако, Росприроднадзор имеет право никак на них не реагировать, но в суде будет полезным).
Обратиться в суд можно в течении 3 месяцев с даты получения акта проверки, так согласно п. 4 ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации" от 24. 07. 2002 N 95-ФЗ:
Заявление может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом (иное не установлено). Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.
|
|
|
