Особенности информационно-консультационной работы с ЛПХ

В настоящее время в аграрном секторе экономики усилилась экономическая и социальная доля личных подсобных хозяйств сельского населения. В условиях резкого спада производства всех видов продукции сельскохозяйственными предприятиями в личных подсобных хозяйствах, наоборот, заметно увеличилось производство основных продуктов питания и соответственно личное подсобное хозяйство стало основным источником дохода для сельских жителей. Личными подсобными хозяйствами производится картофеля - 93%, овощей - 80%, плодов и ягод - 87%, молока - 51% и мяса - 57% среди хозяйств всех категорий.

В связи с увеличением в ЛПХ объемов производства различных видов продукции они соответственно нуждаются в дополнительных технологических знаниях по вопросам растениеводства и животноводства, внедрения новых сортов сельскохозяйственных культур, а также нуждаются в технических знаниях. Кроме того, в связи с появлением у них излишков продукции потребовались знания о рынках сбыта, способах переработки продукции, выборе оборудования для этих целей и т.д. При решении владельцев ЛПХ о переходе в фермерские хозяйства им нужны юридические, технологические бухгалтерские знания.

В этих условиях положительную роль в дальнейшем развитии ЛПХ должна сыграть организация системы информационно-консультационного обслуживания сельского населения. Однако, ныне действующими ИКС личные подсобные хозяйства охвачены недостаточно.

Вместе с тем, владельцы ЛПХ, как целевая группа пользователей информационно-консультационных услуг, имеют свои особенности. Основной целью ведения личного подсобного хозяйства является удовлетворение своих потребностей в продуктах питания. В хозяйствах с товарным уклоном часть продукции продается с целью получения дополнительного дохода. Большинство владельцев ЛПХ не учитывают свои затраты и не знают, во что обходится им производство той или иной продукции. Кроме этого, владельца ЛПХ и члены их семей отличаются уровнем образования, социальной принадлежностью, опытом работы в сельском хозяйстве, способностью воспринимать инновации, малые объемы производства, ограниченное применение техники.

С учетом специфических особенностей развития ЛПХ для охвата их информационно-консультационным обслуживанием необходима разработка специальных консультационных программ и организация самой системы этого обслуживания. Такая система должна действовать на федеральном, региональном, районном и местном уровнях.

В функции федерального уровня входят методическое и информационное обеспечение системы - это внедрение бах данных, создание видеофильмов, печатных изданий. Региональный уровень обеспечивает подготовку и повышение квалификации кадров для работы с сельским населением, ведение баз данных местного значения. На районном уровне ИКЦ необходимо выделение специального подразделения или специалиста для организации работы с сельским населением и консультирования по ведению личных подсобных хозяйств.

При повышении спроса со стороны ЛПХ на информационно-консультационные услуги целесообразно организовывать для них при муниципальных органах управления специализированные информационно-консультационные центры (ИКЦ). Эти центры должны быть интегрированы (объединены) в систему информационно-консультационного обеспечения АПК и получать в ее рамках информационную поддержку, централизованную подготовку кадров, техническое обслуживание, обеспечение методическими материалами.

На местном уровне (поселок, малый населенный пункт) целесообразно организовать опорные пункты ИКС при сельских администрациях, клубах, школах, техникумах, куда районные ИКЦ будут поставлять информационные листки, тематические видеофильмы, где будут осуществлять сбор заявок на консультации, проводить семинары. В школах учителя биологии могут выполнять функции консультанта по определенным вопросам.

Оснащение этих пунктов компьютерной техникой с выходом в Интернет позволит на месте проводить различные расчеты, поиск необходимой информации, обучение.

Схема организации информационно-консультационного обслуживания ЛПХ районной ИКЦ представлена на рис. 1.

Рис. 1. Организация обслуживания ЛПХ районной ИКЦ

Основными функциями информационно-консультационных центров для сельского населения являются:

распространение правовой, экономической и экологической информации;

консультирование по экологическим вопросам в растениеводстве, животноводстве с учетом местных условий и экологических требований;

оказание консультационной помощи в маркетинге на основе получаемой информации о закупочных и реализационных ценах, о каналах реализации произведенной продукции, источниках приобретения ресурсов;

информационная поддержка и осуществление социальных программ на селе, поиск оптимальных решений по развитию сельских территорий;

содействие объединению личных подсобных хозяйств в кооперативы и товарищества для совместного производства продукции, оказание консультационной помощи при их организации;

ведение мониторинга кадастрового потенциала сельских территорий;

помощь при составлении заявок с целью получения льготных кредитов для жилищного и производственного строительства, приобретения средств малой механизации и материальных ресурсов;

содействие интеграции личных подсобных хозяйствах с сельскохозяйственными перерабатывающими и другими предприятиями;

отбор среди инновационных разработок новшеств, применимых в ЛПХ, организация их показа на демонстрационных объектах, помощь при внедрении;

изучение и распространение передового опыта ведения личных подсобных хозяйств.