Виды информационных правонарушений.

Гражданско-правовые информационные правонарушения.
- это общественно вредное, противоправное, виновное деяние, посягающее на нематериальные блага информационной природы.
Главный отличительный признак ГП правонарушений – общественные отношения по поводу информационных нематериальных благ – честь и доброе имя, достоинство, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна, коммерческая тайна, результаты интеллектуальной деятельности и др. (ст.150 ГК РФ).
Отдельный вид информационных нематериальных благ – информационная продукция – предназначенная для оборота продукции СМИ, печатная продукция, программы для ЭВМ и базы данных, а также информация, распространяемая и размещаемая в сети Интернет и др.
Оборот информационной продукции – предоставление и (или) распространение информационной продукции, включая ее продажу, аренду, выдачу из фондов общедоступных библиотек, публичное исполнение, размещение в сети Интернет и др.
Гражданско-правовые правонарушения могут возникать:
• из закона (ответственность за нарушение коммерческой тайны, в сфере интеллектуальной деятельности);
• договора (договор о передаче сведений КТ, лицензионный договор);
• вследствие неосновательного обогащения (реализация без данных, товарных знаков, программ для ЭВМ и др);
• причинения вреда (вследствие нарушения доступа к информационным системам).

Статья 1253.1 ГК РФ. Особенности ответственности информационного посредника – лицо:
• осуществляющее передачу материала в сети Интернет;
• предоставляющее возможность размещения материала или информации в сети Интернет;
• предоставляющее возможность доступа к материалу в этой сети.
Существенные особенности установлены для информационного посредника.
Общее правило – ответственность его за нарушение интеллектуальных прав в сети Интернет наступает на общих основаниях.

п.2 ст.1253.1 ГК РФ. Основания освобождения от ответственности информационного посредника при передаче материалов (оператор сети) в сети Интернет:
1) не является инициатором этой передачи и не определяет получателя указанного материала;
2) не изменяет указанный материал при оказании услуг связи;
3) не знал и не должен был знать о том, что использование соответствующих материалов является неправомерным (оператор связи и провайдер хостинга);
4) своевременно принял необходимые и достаточные меры для прекращения нарушения интеллектуальных прав, предусмотренные законом (провайдер хостинга).

Статья 152 ГК РФ. Защита чести, достоинства и деловой репутации.
1. Гражданин вправе требовать по суду опровержения порочащих его честь, достоинство или деловую репутацию сведений, если распространивший такие сведения не докажет, что они соответствуют действительности.
5. Если сведения, порочащие честь, достоинство или деловую репутацию гражданина, оказались после их распространения доступными в сети Интернет, гражданин вправе требовать удаления соответствующей информации, а также опровержение указанных сведений способом, обеспечивающим доведение опровержения до пользователей сети Интернет.

Дисциплинарные информационные правонарушения.
Дисциплинарные – трудовой сфере при работе с информацией при выполнении трудовых функций и профессиональных обязанностей.
Дисциплинарное информационное правонарушение (проступок) – виновное, противоправное деяние (действия и бездействия), то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником возложенных на него трудовых обязанностей, совершенное в сфере информации либо с использованием информационных систем.
Исходя из данного определения, можно отметить главные особенности дисциплинарных информационных правонарушений:
• в сфере труда при обработке и использовании информации (сфере сбора, хранения, обработки, передачи и использовании информации);
• неисполнение или ненадлежащее исполнение трудовых обязанностей (а не бытовых действий);
• работник должен находиться с работодателем в трудовых отношениях – а не в гражданско-правовых;
• ответственность наступает за нарушение возложенных на работника трудовых обязанностей (в соответствии с трудовым договором и локальными актами);
• требование о возмещении вреда может быть удовлетворено только в случае, если работодатель принимал меры по соблюдению конфиденциальности информации (п.2 ст.14 ФЗ Об информации, информационных технологиях и о защите информации).

Особенности дисциплинарных информационных правонарушений:
1. Они всегда носят локальный характер, который проявляется в том, что:
• на каждом предприятии и в любой организации могут быть установлены специфичные разные по характеру, уникальные трудовые обязанности, в зависимости от рода деятельности организации;
• в каждом случае необходимо руководствоваться установленными в организации особыми правилами.
2. П.6 ст.81 ТК РФ предусмотрено в качестве самостоятельного основания увольнения работника – разглашение охраняемой законом информации, отнесенной к государственной, коммерческой, или иной тайне, а также персональных данных.

АИП – посягающее на установленный порядок государственного управления общественно опасное, противоправное и виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, совершаемые в сфере информации либо с использованием информационных систем при осуществлении государственных функций.
Сфера государственного управления – сфера общественного порядка и установленного порядка государственной власти и безопасности.
Общественно опасное деяние – выражается в количестве вреда, причиненного ценностям для личности, общества и государства.

В зависимости от причиненного вреда различают не только виды правонарушений, но и отграничивают административные правонарушения от уголовных преступлений.
3. Противоправное деяние – выражает нарушение запретов, установленных КоАП РФ, который относит проступки к числу административных правонарушений. В ст.2.1 Кодекса подчеркивается, что только им или законами субъектов РФ устанавливается административная ответственность.
4. Нередко в нормах, предусматривающих ответственность, делается ссылка на конкретные правила, существующие в той или иной сфере управления. Например, ст.13.11 предусматривает ответственность за нарушение установленного законом порядка сбора, хранения, использования или распространения персональных данных.

В главе 13 КоАП общим объектом правонарушения выделен один общий объект – общественные отношения в области информации и информационной деятельности (связи, защиты информации, СМИ и др).
Видовыми объектами в главе 13 Кодекса названы 31 таких объектов (или целей информационных правонарушений).
Кроме того, в Кодексе поименованы еще более 80 статей, в которых предусмотрена административная ответственность за информационные правонарушения в других областях, но тесно священных с информационной сферой.
В них, специальный объект (информационные ОО) одновременно совпадают с другими родовыми объектами (например, ОО в области общественного порядка).