Принципы предоставления компенсаций за вредные условия труда

К вредным условиям труда относятся условия среды и трудового процесса, воздействие которых на работающего при определенных условиях (интенсивность, длительность и др.) может вызвать профессиональное заболевание, временное или стойкое снижение работоспособности, повысить частоту соматических и инфекционных заболеваний, привести к нарушению здоровья потомства. В соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации если работник занят на работах с тяжелыми, вредными и (или) опасными условиями труда, то он имеет право на определенные выплаты, компенсирующие работу в условиях, отличных от нормальных.

Перечень работ с вредными, опасными условиями труда определяется Правительством РФ с учетом мнения трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. Основанием для установления повышенных тарифных ставок и предоставления компенсаций работникам являются результаты аттестации рабочих мест.

Трудовым кодексом РФ за работу с вредными условиями труда предусмотрены доплаты и компенсации. Согласно статье 147 Трудового кодекса РФ оплата труда работников, занятых на работах с вредными, опасными условиями труда, устанавливается в повышенном размере по сравнению с тарифными ставками или окладами, предусмотренными для аналогичных работ с нормальными условиями, и не ниже размеров, установленных законами и иными нормативными актами. Размеры доплат за вредные и опасные условия труда должны быть указаны в трудовом договоре, кроме того, перечень таких работ, рабочих мест и конкретные размеры доплат рекомендуется включать в локальные нормативные акты, коллективные договоры организации. Следует заметить, что в статье 282 Трудового кодекса РФ запрещена работа по совместительству лицам, работа которых связана с вредными, опасными условия труда, если их основная работа уже связана с такими же условиями труда.

Главным условием осуществления доплат является закрепление данного положения в трудовых и коллективном договорах организации. Трудовой кодекс РФ не содержит ограничения на способы установления повышенной оплаты труда, то есть организация имеет право производить такие выплаты как в процентном отношении, так и в абсолютных суммах.

Работникам, занятым во вредных производствах, установлена сокращенная продолжительность рабочего дня - не более 36 часов в неделю (часть первая статья 92 Трудового кодекса РФ), а так же (часть вторая статья 94 Трудового кодекса РФ) ограничения по продолжительности ежедневной рабочей смены во вредных и (или) опасных условиях труда. Максимальная продолжительность смены не может превышать 8 часов при 36-часовой рабочей неделе и 6 часов при 30-часовой неделе. Названная статья Трудового кодекса РФ содержит оговорку, что коллективным договором может быть предусмотрено увеличение продолжительности ежедневной работы (смены) по сравнению с продолжительностью ежедневной работы (смены), установленной частью второй 2 настоящей статьи для работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, при условии соблюдения предельной еженедельной продолжительности рабочего времени (часть первая статьи 92 Трудового кодекса РФ) и гигиенических нормативов условий труда, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ.

Статьей 147 Трудового кодекса РФ предусмотрено, что доплата должна быть выше, чем тарифные ставки (оклады), установленные для работ с нормальными условиями труда, но не ниже размеров, определенных законодательством. Согласно этой же статье минимальные размеры повышения оплаты труда работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, и условия указанного повышения устанавливаются в порядке, определяемом Правительством РФ с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

Помимо доплат за вредные условия труда работникам положены еще и компенсации за "вредность", выплачиваемые им работодателем согласно статье 219 Трудового кодекса РФ. Каждый работник, занятый на работах с вредными, опасными условиями труда, имеет право на компенсации, установленные законодательством, коллективным договором, соглашением, трудовым договором. Размеры компенсаций, условия их предоставления определяются Правительством РФ с учетом мнения трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

Компенсации за работу во вредных условиях труда, предусмотренные статьей 219 ТК РФ и установленные коллективным и трудовыми договорами, не признаются объектом обложения. Трудовой кодекс РФ содержит два вида компенсационных выплат:

первый вид, денежные выплаты, предусмотренные статьей 164 Трудового кодекса РФ, установленные в целях возмещения работникам затрат, связанных с исполнением ими трудовых или иных предусмотренных федеральным законом обязанностей. Указанные выплаты не входят в систему оплаты труда и производятся работнику в качестве компенсации его затрат, связанных с выполнением трудовых обязанностей;

второй вид компенсаций определен статьей 129 Трудового кодекса РФ. На основании этой статьи заработная плата работников состоит из двух основных частей: непосредственно вознаграждения за труд и выплат компенсационного и стимулирующего характера. При этом компенсации являются элементами оплаты труда и не призваны возместить физическим лицам конкретные затраты, связанные с непосредственным выполнением трудовых обязанностей.

Кроме того, согласно части первой статьи 219 Трудового кодекса РФ работник вправе отказаться от выполнения работы в случае возникновения опасности для его жизни и здоровья вследствие нарушения требований охраны труда, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами, до устранения такой опасности. Поскольку непроведение аттестации рабочих мест по условиям труда является нарушением требований охраны труда, а в отсутствие результатов аттестации нельзя быть уверенным в безопасности выполнения трудовой функции, работники вполне могут отказаться от работ, и привлечь их к дисциплинарной ответственности за правомерный отказ от выполнения работы нельзя.

Таким образом, аттестация рабочих мест по условиям труда является обязательным мероприятием, на основе которого в каждой организации устанавливается конкретный размер компенсаций за вредные условия труда.

Однако непроведение аттестации рабочих мест, будучи неправомерным поведением работодателя, ни в коей мере не освобождает его от обязанности предоставлять работникам компенсации за вредные условия труда.