Главная | Обратная связь | Поможем написать вашу работу!
МегаЛекции

Административные наказания.




Админ. наказание - является установленной государством мерой ответственности за совершение админ. правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Виды административных наказаний:

1) предупреждение (порицание лица - в письм. форме);

2) административный штраф (денежное взыскание);

3 ) возмездное изъятие орудия совершения или предмета админ. правонарушения (принудительное изъятие и последующая реализация с передачей бывшему собственнику вырученной суммы за вычетом расходов на реализацию изъятого предмета. Назначается судьей. Изъятие охотничьего оружия, боевых припасов и других дозволенных орудий охоты или рыболовства не может применяться к лицам, для которых охота или рыболовство является основным законным источником средств к существованию);

4) конфискация орудия совершения или предмета админ. правонарушения (принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта РФ не изъятых из оборота вещей. Назначается судьей);

5) лишение специального права, предоставленного физ. лицу (устанавливается за грубое или систематическое нарушение порядка пользования этим правом в случаях, предусмотренных статьями Особенной части настоящего Кодекса. Назначается судьей. Срок не может быть менее 1 месяца и более 2 лет.);

6) административный арест (заключается в содержании нарушителя в условиях изоляции от общества и устанавливается на срок до 15 суток, а за нарушение требований режима чрезвычайного положения или режима в зоне проведения контртеррористической операции до 30 суток. Назначается судьей. Не может применяться к беременным женщинам, женщинам, имеющим детей в возрасте до 14 лет, лицам, не достигшим возраста 18 лет, инвалидам I и II групп);

7) административное выдворение за пределы РФ иностранного гражданина или лица без гражданства (заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Гос. границу)ФЗ от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ «О порядке админ. выдворения иностранного гражданина за пределы РФ»;

8) дисквалификация (заключается в лишении физ. лица права занимать руководящие должности в исп. органе управления юр. лица, входить в совет директоров (наблюдательный совет), осуществлять предпринимательскую деятельность по управлению юр. лицом. Назначается судьей. Устанавливается на срок от 6 месяцев до 3 лет).

В отношении юридического лица могут применяться административные наказания, перечисленные в пунктах 1 - 4.

Админ. наказ-ия в п. 1 и 2 м. назнач-ся как судьей, так и органом исп. власти, все ост. наказ-ия – только судом.

Основные и дополнительные админ. наказания

Основные: предупреждение, админ. штраф, лишение специального права, административный арест и дисквалификация.

Как основной, так и дополнительный вид: Возмездное изъятие орудия, конфискация орудия, а также административное выдворение.

Назначение административных наказаний.

Общие правила назначения админ. наказ-я:

Админ. наказание за совершение админ. правонарушения назначается в пределах, установленных законом,

При назначении наказания физ. лицу учитываются характер совершенного им правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие админ. ответственность.

При назначении наказания юр. лицу учитываются характер совершенного им правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие и отягчающие админ. ответственность.

Никто не может нести админ. ответственность дважды за одно и то же админ. правонарушение.

Обстоятельства, смягчающие админ. ответственность:

1) раскаяние лица, совершившего админ. правонарушение;

2) предотвращение лицом, совершившим админ. правонарушение, вредных последствий правонарушения, добровольное возмещение причин-го ущерба или устранение причиненного вреда;

3) совершение админ. правонарушения в состоянии сильного душевного волнения (аффекта) либо при стечении тяжелых личных или семейных обстоятельств;

4) совершение админ. правонарушения несовершеннолетним;

5) совершение админ. правонарушения беременной женщиной или женщиной, имеющей малолетнего ребенка.

Обстоятельства, отягчающие админ. ответственность

1) продолжение противоправного поведения, несмотря на требование уполномоченных на то лиц прекратить его;

2) повторное совершение однородного админ. правонарушения, если за совершение первого админ. правонарушения лицо уже подвергалось админ. наказанию, по которому не истек срок (1 год со дня окончания исполнения постановления о назначении наказания)

3) вовлечение несовершеннолетнего в совершение админ. правонарушения;

4) совершение админ. правонарушения группой лиц;

5) совершение админ. правонарушения в условиях стихийного бедствия или при других чрезвычайных обстоятельствах;

6) совершение админ. правонарушения в состоянии опьянения.

Назначение админ. наказаний за совершение нескольких правонарушений:

1. При совершении лицом двух и более админ. правонарушений наказание назначается за каждое совершенное правонарушение.

2. Если лицо совершило несколько админ. правонарушений, дела о которых рассматриваются одним и тем же органом, должностным лицом, наказание назначается в пределах только одной санкции.

47. Органы (должност. лица), назнач-щие админ. наказ-я.

Админ. наказание - является установленной государством мерой ответственности за совершение админ. правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

комиссии по делам несовершеннолетних (образ орган местного самоуправлении)

мировые судьи

ФОИВ и их структ подразделения

В субеках РФ администрат коммисии,друг коллег органы

 

Административный штраф.

Административный штраф (ст. 3.5 КоАП) – денежное наказание, назначаемое нарушителям административно-правовых норм юрисдикционными органами или их полномочными представителями в пределах, предусмотренных законодательством. Он выражается в получении с нарушителя в доход гос-ва определенной суммы денежных средств. Штраф взимается в величине, кратной:

· МРОТ;

· Стоимости предмета АП;

· Сумме неуплаченных налогов, сборов, подлежащих уплате либо сумме незаконной валютной операции, либо сумме неуплаченного административного штрафа.

Размер админ-го штрафа, исчисляемого исходя из стоимости предмета АП, а также исходя из суммы неуплаченных налогов, сборов, не может превышать трехкратный размер стоимости соответств. предмета, суммы неуплаченных налогов, сборов.

Размер админ-го штрафа не может быть менее 1/10 МРОТ и не может превышать для граждан 25 МРОТ, для должностных лиц – 50 МРОТ, для юр. лиц – 1000 МРОТ.

Сумма админ-го штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объеме в соответствии с зак-вом РФ. Админ. штраф применяется как в судебном, так и во внесудебном порядке.

Порядок уплаты:

Адм. штрф должен быть уплачен лицом, привлеченным к адм. Ответ-ти, не позднее 30 дней со дня вступления постановления о наложении адм. штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.

При отсутствии самостоятельного заработка у несовершеннолетнего штраф взыскивается с его родителей или иных законных представителей.

Сумма штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к адм. ответ-ти, в банк или иную кредитную организацию, за исключением случаев взыскания штрафа на месте совершения адм. правонарушения.

Дисквалификация.

Дисквалификация -мера админ. Ответственности.

Дисквалификация заключается в лишении физического лица права занимать руководящие должности в исполнительном органе управления юр. лица, входить в совет директоров (наблюдательный совет), осуществлять предпринимательскую деятельность по управлению юр. лицом, а также осуществлять управление юр. лицом в иных случаях, предусмотренных законодательством РФ.

Административное наказание в виде дисквалификации назначается судьей на срок от 6 месяцев до 3 лет.

Дисквалификация может быть применена к лицам, осуществляющим организационно-распорядительные или админ.-хозяйственные функции в органе юридического лица, к членам совета директоров, а также к лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в том числе к арбитражным управляющим.

Дисквалификация может быть применена в том случае, если она предусмотрена в санкциях соответствующих статей КоАП. Так, указанная мера админ. наказания устанавливается за нарушение законодательства о труде и об охране труда (ст.5.27); фиктивное или преднамеренное банкротство (ст.14.12); неправомерные действия при банкротстве (ст.14.13); совершение сделок и иных действий, выходящих за пределы установленных полномочий (ст.14.22); нарушение законодательства о гос. регистрации юр. лиц органами, осуществляющими гос. регистрацию юр. лиц (ст.14.25). В целом составы админ. правонарушений, санкциями которых установлена данная мера админ. ответственности, немногочисленны. Однако по степени общественной опасности данные правонарушения граничат с преступлениями, отсюда и весьма строгое наказание.

53. Административный процесс и его виды.

Административный процесс – урегулированная административно-процессуальными нормами деятельность исп. органов (должностных лиц) по рассмотрению и разрешению различного рода индивидуальных админ-ных дел, возникающих в сфере гос. управления, в порядке реализации задач и функций исп. власти.

В зависимости характера индивидуальных дел формируется понятие административное производство.

Административное производство – это нормативно урегулированный порядок совершения процессуальных действий, обеспечивающий законное и объективное рассмотрение и разрешение индивидуальных админ-х дел, объед-х общностью предмета.

Индивид. админ. дело – возник-ий в сфере гос-управленч. деят-ти вопрос, связ-ый с примен-ем админ.-правовых норм и требующий в целях его решения распорядит-х (оперативно-исполнит.) действий полномочных исп. органов (должност. лиц).

Виды административного процесса:

· Административно-процедурная деят-ть;

· Административно-юрисдикционная деят-ть.

Административно-процедурная деятельность – распорядительные действия исполнит. органов по осуществлению установленных административно-правовыми нормами различного рода административных процедур, не связанных с юрисдикцией. Это реализация разрешительно-лицензионных, регистрационных и т.п. функций и полномочий. Основанием этого вида деят-ти явл-ся индивид. дела. Разрешение подобных индивид. дел и состав. основу админ. процесса.

Административно-юрисдикционная деятельность – осуществление исполнительными органами функции правоохраны в порядке совершения юрисдикционных действий в их традиционном понимании.

Поделиться:





Воспользуйтесь поиском по сайту:



©2015 - 2024 megalektsii.ru Все авторские права принадлежат авторам лекционных материалов. Обратная связь с нами...