Сибирский федеральный округ (СФО) 1 глава
Эффективная молодежная политика - одно из условий, необходимых для инновационного развития страны. Процесс формирования системной государственной молодежной политики, отвечающей стратегическим планам России, ещё не завершен. Вместе с тем, за последние годы на федеральном уровне принят ряд решений, способствовавших значительному институциональному укреплению молодежной политики: утверждена Стратегия государственной молодежной политики в Российской Федерации, созданы Министерство спорта, туризма и молодежной политики России и Федеральное агентство по делам молодежи. Молодежь стала одним из основных адресатов, на улучшение положения которых направлены приоритетные национальные проекты. Вопросы молодежной политики как самостоятельного направления деятельности государства нашли отражение в Концепции долгосрочного социально-экономического развития России на период до 2020 года. Начата работа по совершенствованию нормативной правовой базы молодежной политики и т.д. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации Сибирского федерального округа также рассматривают молодежную политику как одно из приоритетных направлений. В субъектах Федерации округа созданы организационные и нормативно-правовые основы реализации молодежной политики, осуществляются региональные целевые программы. Органами по делам молодежи в субъектах Федерации, муниципальных образованиях во взаимодействии с различными отраслевыми ведомствами, образовательными, культурными, социальными учреждениями, молодежными и детскими общественными объединениями ведется многоплановая работа по широкому спектру направлений молодежной политики. Органы по делам молодежи субъектов Федерации принимают активное участие в реализации федеральных и региональных мероприятий в рамках Года молодежи. Однако в настоящее время молодежная политика на региональном и муниципальном уровнях ещё недостаточно системна и унифицирована.
При полномочном представителе Президента Российской Федерации В состав Консультативного Совета входят руководители органов по делам молодежи субъектов Федерации округа, представители детских и молодежных общественных объединений, молодежных парламентов, вузов и иных учреждений. На заседаниях Консультативного Совета рассматривались, в частности, вопросы: о содействии студенческим трудовым отрядам; о правовом регулировании вопросов реализации государственной молодежной политики; о популяризации здорового образа жизни среди молодежи; об участии молодежных общественных организаций в формировании и деятельности институтов гражданского общества; о роли молодежных объединений в реализации приоритетных национальных проектов; об участии молодежи Сибири в международном молодежном сотрудничестве; о правовой культуре и электоральной активности молодежи; о патриотическом воспитании молодых граждан, о мерах государственной поддержки молодых семей, об участии регионов округа в проведении Года Молодежи в России (сформирован окружной план основных мероприятий). На повестке дня предстоящих заседаний – вопросы о содействии молодежному предпринимательству, о реализации молодежной политики на уровне муниципальных образований, о мерах по смягчению последствий кризиса
В Сибирском федеральном округе отмечается интерес молодежных общественных объединений к участию в реализации приоритетных национальных проектов. По инициативе ряда молодежных организаций, получившей поддержку полномочного представителя Президента Российской Федерации в Сибирском федеральном округе, осенью 2006 года была создана Ассоциация молодежных объединений Сибирского федерального округа в поддержку приоритетных национальных проектов. Ассоциация и включенные в её работу молодежные организации способствовали распространению информации о приоритетных национальных проектах в молодежной среде, участвовали в общественном контроле за их реализацией, вырабатывали предложения в адрес органов исполнительной власти по повышению эффективности реализации проектов. В 2007 году на базе этой ассоциации сформировалась Ассоциация молодежных объединений Сибири, поставившая перед собой более широкий круг задач: повышение гражданской активности молодежи, реализация межрегиональных социальных программ, выработка предложений по повышению эффективности реализации приоритетных национальных проектов. В планах Ассоциации на нынешнем этапе – организация мониторинга ситуации в молодежной среде в связи с негативными последствиями кризиса, выработка актуальных предложений. Не остается в стороне от обсуждения молодежных проблем Межрегиональное общественное движение «Сибирский Народный Собор», объединяющее широкие круги интеллигенции. В его деятельности участвуют и представители молодежных организаций. Вопросы, касающиеся молодежи, поднимаются почти на каждом съезде движения, отражаются в итоговых резолюциях, направляемых в органы власти различных уровней, а один из съездов был целиком посвящен теме «Молодежная политика и образование в Сибири».
Результаты социологических исследований, проведенных Спецсвязью ФСО России, на протяжении нескольких лет показывали увеличение доли молодежи, ощущающей поддержку государства в решении своих проблем. Однако доля молодых людей, заявляющих о том, что они не чувствуют этой поддержки, остается значительной. По мнению большинства молодых респондентов, поддержка в первую очередь требуется при решении проблем обеспечения молодых семей доступным жильем, получения качественного образования, содействия в трудоустройстве. Этот набор проблем, особо выделяемых молодежью, демонстрирует её активную жизненную позицию, стремление к развитию и самореализации. Кроме того, к наиболее важным направлениям в работе государства в этой сфере относят «проведение воспитательной работы с подрастающим поколением» и «создание условий для самовыражения молодежи». С учетом интересов общества и государства, запросов самой молодежи, значительное внимание в деятельности органов исполнительной власти субъектов Федерации по реализации молодежной политики уделяется таким направлениям как: - поддержка молодых ученых, экспериментаторов, изобретателей, деятелей культуры в целях стимулирования и повышения престижа новаторской деятельности; - пропаганда толерантности, межнационального согласия, профилактика религиозной и расовой нетерпимости в молодежной среде; - социальная адаптация молодежи в современных экономических условиях.
Поддержка молодых ученых, экспериментаторов,
В целях поддержки молодых ученых, деятелей культуры, повышения престижа новаторской активности в регионах округа учреждаются премии В целях выявления талантливой молодежи и стимулирования ее научной и творческой деятельности ежегодно проводятся олимпиады, конкурсы, конференции международного, всероссийского и регионального значения. Только в Омской области в 2008 году на базе вузов прошло 223 конференции. В Новосибирске в 2008 году состоялся Первый Инновационный форум «Молодежь и стратегии развития территорий», а в сентябре 2009 года запланировано проведение Первого Международного молодежного инновационного форума «Interra». Значительная работа по поддержке талантливой молодежи,
Таблица 1 Сведения о выполнении в 2008 году мероприятия ПНП «Образование»
В ходе реализации мероприятия ПНП «Образование» «Государственная поддержка инновационных образовательных программ в образовательных учреждениях высшего профессионального образования» Традиционным для регионов округа становится сотрудничество органов исполнительной власти субъектов Федерации с Российским гуманитарным научным фондом и Российским фондом фундаментальных исследований по проведению совместных конкурсов проектов фундаментальных научных исследований с ежегодным паритетным финансированием. В рамках соглашений с этими фондами по итогам конкурсов поощряются победители. Активная работа по совершенствованию и обновлению программ подготовки научных и технических кадров, требующихся для инновационного развития страны, привлечению талантливой молодежи в науку ведется Сибирским отделением Российской академии наук (СО РАН). В 2008 году научные организации СО РАН продолжали взаимодействие и интеграцию с ведущими вузами Сибирского региона по подготовке студентов и привлечению их к научно-исследовательской работе. Кроме 502 выпускников вузов, зачисленных в аспирантуру СО РАН, на штатные должности приняты и продолжают работать 74 человек (в 2007 году соответственно 661 и 86 человек). Подготовка молодых кадров высшей квалификации, привлечение в СО РАН выпускников аспирантуры и вузов оказывают влияние на сохранение преемственности поколений. В целях сохранения научного потенциала и преодоления негативных тенденций в возрастной структуре научных кадров Президиум СО РАН выработал определенную систему поддержки научной молодежи, которая позволяет относительно успешно удерживать молодых ученых в институтах Отделения. Комплекс мер по поддержке молодых ученых способствовал увеличению численности молодых (до 35 лет) научных работников до 2247 человек к началу 2008 года (на 31 декабря 2002 года — 1856 человек). Премии имени выдающихся ученых СО РАН учреждаются Совет научной молодежи СО РАН воссоздан Президиумом Отделения для повышения эффективности молодежной политики в СО РАН, более глубокого решения проблем молодых ученых, а также привлечения к их решению самой молодежи. Первоочередной задачей Совета является развитие новых форм стимулирования профессионального роста научной молодежи, ее закрепления в СО РАН, повышение научной самостоятельности во взаимодействии с руководством научных центров и институтов Отделения. Также среди задач Совета: содействие скорейшему профессиональному росту научной молодежи и специалистов, выполнение роли представительного органа и защита прав научной молодежи, выражение мнения научной молодежи по различным аспектам профессиональной деятельности и социально-бытовых условий жизни. Совет научной молодежи СО РАН оказывает организационную, методическую, финансовую поддержку советам молодых ученых институтов. Финансовая поддержка осуществляется за счет выделяемых Президиумом СО РАН средств (в 2008 году - 5 млн. рублей), большая часть которых (до 70—80 %) расходуется на: - организацию молодежных конференций (ежегодно в институтах проводятся 5-9 регулярных всероссийских молодежных конференций по различным направлениям наук); - организацию и проведение научных семинаров и конференций - проведение молодежных сессий и поддержку участия молодых ученых в работе всероссийских и международных конференций, проводимых в институтах СО РАН; - организационную и финансовую поддержку массового участия молодых ученых СО РАН в работе российских и международных научных конференций; - проведение социологических исследований в среде молодых ученых.
Поддержка молодых ученых в институтах СО РАН.
Дирекции многих институтов Отделения выделяют советам молодых ученых финансирование в виде специального институтского фонда, который формируется либо за счет отчислений с молодежных грантов, либо из фонда дирекции. Основные статьи расходов: командировки, зарплата (спецкурсы, премии, компенсация за аренду жилья). Также в институтах Отделения принята практика проведения конкурсов публикаций молодых ученых института, конкурсов проектов, конференции молодых ученых и аспирантов института. Проводится рейтинговая оценка деятельности молодых ученых, по итогам которой устанавливаются надбавки, премии. Выделение дополнительных ставок научных сотрудников. Учитывая, что за три года обучения в аспирантуре лишь небольшое количество молодежи успевает защитить кандидатские диссертации, Президиумом Отделения принято решение о том, что по результатам конкурса среди закончивших аспирантуру с представлением диссертации к защите или с практически готовой работой выделить дополнительные ставки сроком на 1-2 года для завершения работы и получения ученой степени. В 2008 году таким образом было выделено 320 целевых ставок молодым ученым. Впервые в истории СНГ в июле 2008 года в Новосибирском и Томском научных центрах СО РАН прошла Первая международная летняя школа молодых ученых государств-участников СНГ «Интеграция и инновации в воспроизводстве кадров для развития научно-технического и гуманитарного сотрудничества стран СНГ». Мероприятие было организовано Содружеством молодежи и студентов (Московский государственный университет), Советом научной молодежи СО РАН и Координационным советом по делам молодежи в научной и образовательной сферах при Совете по науке, технологиям и образованию при Президенте Российской Федерации. Поддержку в организации оказал Межгосударственный фонд гуманитарного сотрудничества. В институтах Новосибирского научного центра проведены заседания 10 секций по разным направлениям наук, общие для молодых ученых разных стран проблемы обсуждены на 4 круглых столах. Были организованы экскурсии по институтам и музеям, встречи с учеными и посещения лабораторий. Всего в заседаниях летней школы, несмотря на период летних отпусков и экспедиций, приняло участие около 400 человек из 11 государств. В 2008 году диссертации на соискание ученой степени доктора наук защитили 11 сотрудников СО РАН в возрасте до 40 лет, кандидатские диссертации - 138 сотрудников в возрасте до 30 лет (в 2007 году соответственно 10 и 163 человек). С целью поддержки талантов, распространения творческих достижений молодых людей организуются и проводятся конкурсы, фестивали, смотры, концерты, выставки и другие мероприятия. В регионах округа реализуются программы «Одаренные дети», «Юные дарования Сибири». Традиционным стало участие сибирских творческих делегаций в Дельфийских играх России. В 2008 году VII молодежные Дельфийские игры России принимал Новосибирск. В субъектах Федерации округа ведется работа по формированию банка данных одаренных детей. Так, в Кемеровской области разработан специальный сайт (www.darkuzbassa.ru), являющийся уникальной базой данных юных дарований. Информация об основных формах поддержки молодых ученых, экспериментаторов, изобретателей, деятелей культуры в субъектах Федерации округа представлена в таблице 2. Пропаганда толерантности, межнационального согласия, Сибирский федеральный округ является многонациональным регионом. На его территории проживают представители более 130 национальностей и 52 этнических диаспор. Зарегистрировано свыше 328 национальных общественных объединений, в том числе 120 национально-культурных автономий и центров. Основным направлением их деятельности является осуществление образовательных и культурных программ. Общий фон межнациональных и межконфессиональных отношений Органы государственной власти субъектов Федерации, органы местного самоуправления во взаимодействии с институтами гражданского общества ведут целенаправленную работу по пропаганде толерантности, межнационального согласия, профилактике религиозной и расовой нетерпимости в молодежной среде. Важнейшие механизмы этой работы: - воспитательные, просветительские программы в системе образования; - программы, мероприятия по патриотическому воспитанию молодежи; - программы по развитию национально-культурного взаимодействия. Патриотизм является традиционной духовно-нравственной основой многонационального и многоконфессионального российского общества, поэтому в субъектах Федерации округа патриотическое воспитание молодежи находится в центре внимания участников реализации молодежной политики. Органы исполнительной власти субъектов Федерации округа, органы местного самоуправления, молодежные и детские общественные объединения принимают активное участие в реализации мероприятий Государственной программы «Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2006-2010 годы», региональных программ и мероприятий по патриотическому воспитанию. Особое развитие это направление молодежной политики получило в Кемеровской, Новосибирской, Томской областях, Алтайском крае. Работа по патриотическому воспитанию носит межведомственный характер, проводится органами власти совместно с образовательными заведениями, учреждениями культуры, воинскими частями, общественными и религиозными объединениями, СМИ и т.д. Большое внимание уделяется военно-патриотическому воспитанию: проводятся соревнования по военно-прикладным видам спорта, военно-спортивные игры («Зарница» и т.п.), конкурсы военно-патриотической песни, тематические смены в летних лагерях, мероприятия по увековечению памяти защитников Отечества, встречи молодежи с ветеранами и военнослужащими, «уроки мужества», викторины, организуются музейные экспозиции, осуществляются поисковые экспедиции по местам боевых действий, мероприятия к памятным датам. Активными участниками этой деятельности являются молодежные военно-патриотические и военно-спортивные объединения, поисковые отряды, ветеранские организации. Важное значение придается гражданско-патриотическому воспитанию. Проводятся массовые мероприятия, посвященные государственным праздникам, творческие конкурсы и фестивали патриотической тематики, научно-практические конференции, ведется работа по популяризации государственных символов России, укреплению межнациональных отношений. Молодежь вовлекается в социально значимую деятельность, в том числе посредством работы патриотических центров, клубов по месту жительства. Активизируется участие молодежных объединений в общественно-политических процессах, реализации национальных проектов. Развивается краеведение, изучение истории, организуются экспозиции патриотической тематики в музеях, библиотеках. В региональных и местных СМИ публикуются материалы, направленные на воспитание патриотизма. В субъектах Федерации округа активно развивается взаимодействие между органами власти и национально-культурными, религиозными организациями. Проводятся совместные мероприятия, направленные на укрепление межнационального согласия, пропаганду толерантности, профилактику религиозного и национального экстремизма среди молодежи. Спектр проводимых мероприятий весьма широк: творческие этнокультурные фестивали, ярмарки народных ремесел, выставки, конкурсы, научно-практические конференции, семинары, «круглые столы», традиционные национальные и религиозные праздники, спортивные мероприятия и т.д. В рамках празднования Дня народного единства (4 ноября) в 2008 году в субъектах Федерации округа прошли праздничные культурно-массовые мероприятия (митинги, концерты), организованные при поддержке органов государственной власти, органов местного самоуправления, региональных отделений партии «Единая Россия» и «Молодой Гвардии Единой России», национально-культурных организаций. Вместе с тем, 4 ноября в отдельных регионах прошли акции «националистических» организаций («Союз русского народа», «Движение против нелегальной иммиграции» и т.п.). Как и «Русские марши» 2006-2007 гг., шествия и митинги, не имевшие особо массового характера, вновь состоялись в Чите, Иркутске, Красноярске, Новосибирске. Комплекс мер, направленных на пропаганду толерантности, профилактику религиозной и расовой нетерпимости в молодежной среде реализуется и по линии правоохранительных органов. По их оценке, Вместе с тем, работа по расширению партнерских связей российской молодежи со сверстниками из стран ближнего и дальнего зарубежья, проводимая органами по делам молодежи, образовательными учреждениями, молодежными общественными объединениями, также служит целям профилактики религиозной и расовой нетерпимости в молодежной среде. Наиболее распространенными формами участия молодежи Сибири Учитывая сохраняющееся стремление объединений деструктивного Информация об основных механизмах работы по пропаганде толерантности, межнационального согласия, профилактике религиозной и расовой нетерпимости в молодежной среде в субъектах Федерации округа представлена в таблице 3.
Социальная адаптация молодежи в современных экономических условиях.
В результате мирового кризиса ситуация в экономике и на рынке труда обострилась, что негативно сказалось на положении молодежи. В субъектах Федерации округа активизируется работа, направленная на социальную адаптацию молодежи в современных условиях, решение вопросов трудоустройства молодых граждан. Все большее значение приобретает целенаправленная работа по профессиональной ориентации молодежи. Профориентирование направлено на правильный осознанный выбор молодым человеком своей будущей профессии с учетом личностных качеств и ситуации на рынке труда.
Воспользуйтесь поиском по сайту: ©2015 - 2024 megalektsii.ru Все авторские права принадлежат авторам лекционных материалов. Обратная связь с нами...
|