 |
Анализ работы администрации района по проведению мероприятий, способствующих здоровому образу жизни и использование в этих целях социальной рекламы
|
|
|
|
Частью управленческой деятельности Администрации является организация жизнедеятельности района, повышение культурного и образовательного уровня его жителей, организация профилактической работы по улучшению здоровья и нравственного воспитания подрастающего поколения.
Здоровый образ жизни - это категория общего понятия «образ жизни». Это - благоприятные условия жизнедеятельности человека, уровень его культуры, его поведение в обществе. Это привитые навыки, которые не только позволяют сохранять и укреплять здоровье, но и способствуют предупреждению развития нарушений здоровья и улучшению качества жизни. Формирование образа жизни человека начинается с момента рождения и продолжается всю жизнь, и, необходимо отметить, что это сложный многогранный процесс, который охватывает множество компонентов образа жизни современного общества и включает в себя основные сферы и направления жизнедеятельности людей.
а) подведомственные учреждения отделов администрации, их участие в мероприятиях, проводимых администрацией района и города по поддержанию здорового образа жизни (на основе исследования вторичной информации);
Здоровье населения определяет состояние общества. А на сегодняшний день к негативным тенденциям состояния здоровья населения относятся;
уменьшение числа лиц, занимающихся физкультурой и спортом;
резкое увеличение количества курящего населения (особенно среди женщин);
проблемы алкоголизма;
проблемы наркомании.
Поэтому, одним из видов деятельности отделов администрации является организационная работа по целенаправленному проведению профилактических мероприятий, к которым относится просветительская деятельность с целью формирования здорового образа жизни у населения. Цель социального маркетинга способствовать улучшению жизни как отдельного человека, так и общества в целом. (например, отказ от курения полезен для здоровья и курильщика, и его семьи, сокращает расходы на здравоохранение, а это выгодно государству).
|
|
|
Наша задача - провести исследование деятельности администрации в организации работы за здоровый образ жизни, а именно: направлялись ли средства из бюджета на мероприятия, способствующие искоренению вредных привычек, ухудшающих здоровье людей, если направлялись, то какой процент составляет эта сумма от общего бюджета.; какое количество мероприятий проводилось в течение года, принимали ли участие в общегородских мероприятиях; производились ли расходы на социальную рекламу по формированию здорового образа жизни в районе; принимали ли участие в разработке соцрекламы.
По информационным данным в Админиралтейском районе на осуществление деятельности учреждений, имеющих прямое отношение к формированию здорового образа жизни среди населения, выделяются денежные средства в размерах:
| Структурные подразделения | 2013 факт | 2014 план | Рост в% |
| Отдел народного образования | 2317,9 | 2677,7 | 15,5 |
| Отдел здравоохранения | 558,9 | 570,1 | 2,0 |
| Отдел по физкультуре и спорту | 219,0 | 247,6 | 13,05 |
| Отдел культуры | 82,3 | 114,4 | 39,0 |
| Отдел по делам молодежи | 68,1 | 90,1 | 32,3 |
| Всего бюджет района | 4951,0 | нет сведений |
Из представленных данных можно сделать вывод, что наибольшую часть общего бюджета занимает образование -46,8% по фактическому исполнению за 2013 год. И действительно, в районе функционируют около тридцати начальных и средних школ, интернатов, три гимназии, один Детский дом. Ответственность в воспитании подрастающегопоколения по всем направлениям нравственности и здорового образа жизни ложится на образовательные учреждения.
|
|
|
В результате изучения предоставленных документов (отчетов за 2013, 2014 годы), информационных сайтов, а также в ходе проводимых бесед с работниками отделов, выявлено следующее:
Выполнение этих задач возложено не только на образовательные учреждения, но и на руководство отделов администрации и на подведомственные учреждения: детские дошкольные учреждения; учреждения здравоохранения - поликлиники, больницы; исследовательские институты; спортивные школы, Центр физической культуры, спорта и здоровья; учреждения культуры, находящиеся на территории Адмиралтейского района.
Учитывая, что на территории района действует свыше сорока школ, интернатов, подростковых клубов, детских юношеских спортивных школ, детских школ искусств и других учреждений, охватывающих 34% (сноска: Данные управления миграционной службы Санкт-Петербургу и Ленинградской обл по состоянию на 1.012011 г.) населения района, огромная роль отводится этим учреждениям по нравственному воспитанию молодого поколения и заботе о его здоровье. С этой целью подведомственными учреждениями: спортивными школами, средними школами, культурными центрами проводятся мероприятия по пропаганде здорового образа жизни. Принимается активное участие в проводимых городом мероприятиях для целевой аудитории по борьбе с наркоманией, алкоголизмом, табакокурением и с альтернативными предложениями по участию в спортивной жизни.
Активное участие в проведении социальных акций городского масштаба и по Адмиралтейскому району принимают подведомственные учреждения образования и физкультуры и спорта. Так, например, в течение 2013 года отделом образования проведено 402 массовых досуговых мероприятий и 1453 мероприятия в школах, в том числе и по проблемам здорового образа жизни. Программа «Здоровье» реализуется в каждом учреждении. Отделом по физкультуре и спорту и его подведомственными учреждениями (ДЮСШ, спортклубами и др) проводятся регулярно спортивно-массовые мероприятии, организовываются группы здоровья для молодых и пожилых людей. В 2013 году на спортивно массовые мероприятия были выделены средства в сумме 1,9 млн. руб.
Огромную работу по нравственному воспитанию и в реализации программ за здоровый образ жизни проводит отдел молодежной политики и взаимодействия с общественными организациями. Так в 2013 году администрация района совместно со школами провела более 30 мероприятий, организована уличная профилактическая акция «Здорово - жить здорово!!!» Организуются мероприятия по пропаганде здорового образа жизни, жители привлекаются к активной форме досуга. В городском конкурсе антинаркотической программы «Школа волонтера», представители Адмиралтейского района заняли 1 место.
|
|
|
Учреждениями района принимается участие в соответствии с законами Санкт - Петербурга по профилактике наркомании на территории Адмиралтейского района.
Можно отнести к профилактическим социальным акциям проведение учреждениями образования, физкультуры и спорта следующие мероприятия:
проведение всеобщего в районе Дня здоровья;
проведение семейно-оздоровительных праздников;
проведение профилактических бесед с родителями;
проведение в школах Уроков здоровья;
организация викторин и конкурсов с тематикой против табакокурения и наркомании;
организация встреч с известными спортсменами района и многие другие.
Отделом здравоохранения принимается участие в социальных акциях по профилактике наркомании, алкоголизма и табакокурения, проводятся лекции о вреде этих привычек для молодого поколения, затрачиваются средства на профилактику ВИЧ.
Примерно 30-35% выделяемых средств на организацию деятельности учреждений (указанных в таблице) направляется на проведение перечисленных мероприятий, так как для отделов по физкультуре и спорту, по делам молодежи, частично народного образования, проведение мероприятий по формированию здорового образа жизни являются основным видом деятельности.
б) использование социальной рекламы для борьбы с вредными привычками среди населения, расходы бюджета на создание рекламы;
Особую роль в социальном маркетинге играет социальная реклама в различных её формах: плакаты, листовки, рубрика в газете, постеры, билборды, растяжки, реклама на каналах телевидения, проведение конкурсов, фестивалей, различных мероприятий с тематикой здорового образа жизни. Но, в администрации Адмиралтейского района не предоставилась возможность определить сумму средств, выделяемую на разработку и размещение социальной рекламы. Если в целом по г. Санкт-Петербургу в 2012 году было выделено около 25,0 млн рублей на создание и размещение социальной рекламы (более 600 мест), то на сегодняшний день на официальных сайтах Адмиралтейского района по данному направлению деятельности нет сведений.
|
|
|
Из интернет- источников получена информация, что в настоящее время социальная реклама в городе «находится в кризисе». Специализированные агентства сейчас практически не получают заказов от властей (главный заказчик соцрекламы). (lenizdat.ru) По мнению горожан размещаемые на стендах изображения зачастую раздражают горожан своей прямолинейностью или вообще не вызывают никакого отклика. (например, «Без учебы засохнет мозг», «Помоги остановить «крышелазов») Общественные организации, Благотворительные Фонды и др. могут размещать социальную рекламу на пустующих носителях по своей инициативе. Кроме того, и с финансированием есть проблемы, по всей вероятности по этой причине в администрации района не могли дать полного ответа на подготовленные для маркетингового исследования вопросы.
Чтобы выявить отношение жителей к социальной рекламе за здоровый образ жизни, проведен опрос респондентов по разработанной анкете (Приложение №2) При её разработке учитывалось, что источником информации будут молодые люди в возрасте до 30 лет, тип анкеты стандартизированный, т.е. ответы предопределены (от трех видов ответов до пяти на каждый сформулированный вопрос). Форма анкеты - вертикально-горизонтальная, метод анализа по шкале отношений.
Результаты опроса респондентов об их отношении к социальной рекламе следующие:
Всего опрошенных -101 человек, 3 возрастные группы
| № вопр анкеты | Содержание вопросов | Возрастные группы опрашиваемых | % к общ числу | |||
| 14-17 22 чел | 18-24 40 чел | 25-30 39 чел. | Всего 101 чел. | |||
| 3 | Основное занятие: | |||||
| Учусь | 15 | 11 | 26 | 25,7 | ||
| Учусь и работаю | 2 | 21 | 12 | 35 | 34,7 | |
| Работаю | 5 | 8 | 23 | 36 | 35,6 | |
| Другой вариант | 4 | 4 | 4,0 | |||
| итого | 22 | 40 | 39 | 101 | 100 | |
| 4 | Отношение к вредным и опасным привычкам: | |||||
| к наркомании | ||||||
| Отрицательно | 19 | 36 | 37 | 92 | 91,1 | |
| Безразлично | 3 | 4 | 2 | 9 | 8,9 | |
| Затрудняюсь ответить | ||||||
| итого | 22 | 40 | 39 | 101 | 100 | |
| к табакокурению | ||||||
| Отрицательно | 15 | 27 | 16 | 58 | 57,4 | |
| Безразлично | 7 | 11 | 19 | 37 | 36,7 | |
| Затрудняюсь ответить | 2 | 4 | 6 | 5,9 | ||
| итого | 22 | 40 | 39 | 101 | 100 | |
| к алкоголизму | ||||||
| Отрицательно | 14 | 33 | 32 | 79 | 78,2 | |
| Безразлично | 8 | 6 | 6 | 20 | 19,8 | |
| Затрудняюсь ответить | 1 | 1 | 2 | 2,0 | ||
| итого | 22 | 40 | 39 | 101 | 100 | |
| 5 | Знакомы ли с социальной рекламой | |||||
| Да | 14 | 39 | 37 | 90 | 89,1 | |
| Нет | 4 | 1 | 5 | 5,0 | ||
| Затрудняюсь ответить | 4 | 2 | 6 | 5,9 | ||
| Итого | 22 | 40 | 39 | 101 | 100 | |
| 6 | Часто ли сталкиваетесь с социальной рекламой | |||||
| Часто | 2 | 11 | 17 | 30 | 29,7 | |
| Иногда | 10 | 24 | 20 | 54 | 53,5 | |
| Никогда | 10 | 5 | 2 | 17 | 16,8 | |
| итого | 22 | 40 | 39 | 101 | 100 | |
| 7 | Может ли социальная реклама способствовать распространению вредных привычек | |||||
| Да | 6 | 10 | 6 | 22 | 21,8 | |
| Нет | 7 | 27 | 26 | 60 | 59,4 | |
| Затрудняюсь ответить | 9 | 3 | 7 | 19 | 18,8 | |
| итого | 22 | 40 | 39 | 101 | 100 | |
| 8 | Снижает ли социальная реклама против вредных привычек количество зависимых людей | |||||
| Да | 8 | 24 | 25 | 57 | 56,4 | |
| Нет | 3 | 10 | 6 | 19 | 18,8 | |
| Затрудняюсь ответить | 11 | 6 | 8 | 25 | 24,8 | |
| итого | 22 | 40 | 39 | 101 | 100 | |
| 9 | Какие формы рекламы являются наиболее действенными | |||||
| Устная | 5 | 5 | 8 | 18 | 17,8 | |
| Социальный плакат | 3 | 13 | 14 | 30 | 29,7 | |
| Фотография | 8 | 6 | 4 | 18 | 17,8 | |
| Социальная акция | 3 | 12 | 12 | 27 | 26,7 | |
| Другая форма | 3 | 4 | 1 | 8 | 8,0 | |
| итого | 22 | 40 | 39 | 101 | 100 | |
| 10 | Где необходимо размещать социальную рекламу | |||||
| В людных местах | 2 | 11 | 13 | 26 | 25,7 | |
| По телевидению | 5 | 9 | 14 | 28 | 27,8 | |
| На рекламных щитках | 4 | 14 | 8 | 26 | 25,7 | |
| В интернете | 9 | 5 | 4 | 18 | 17,8 | |
| Другое | 2 | 1 | 3 | 3,0 | ||
| итого | 22 | 40 | 39 | 101 | 100 | |
| 11 | Нужна ли вообще социальная реклама | |||||
| Да | 13 | 37 | 36 | 86 | 85,1 | |
| Нет | 2 | 1 | 2 | 5 | 5,0 | |
| Затрудняюсь ответить | 7 | 2 | 1 | 10 | 9,9 | |
| итого | 22 | 40 | 39 | 101 | 100 | |
| 12 | Оценка соц. рекламы | |||||
| Эффективна | 2 | 17 | 14 | 33 | 32,7 | |
| Безрезультатна | 4 | 3 | 7 | 6,9 | ||
| Средне | 7 | 19 | 20 | 46 | 45,5 | |
| Затрудняюсь ответить | 9 | 1 | 5 | 15 | 14,9 | |
| итого | 22 | 40 | 39 | 101 | 100 | |
|
|
|
По результатам опроса можно сделать следующие выводы:
В группу опрашиваемых людей вошли молодые люди в возрасте от 14 до 30 лет, наибольшее число из них от 18 до 24 лет (39,6%) и от 25 до 30 лет (38,6%). Из всех опрашиваемых 34,7% работают и учатся, 35,6% работают т.е. вполне самостоятельные люди, которые могут оценить опасность вредных привычек для здоровья и высказать свое отношение к действию социальной рекламы.
Отрицательное отношение высказало основное количество респондентов: к наркомании - 91,1%, к табакокурению -57,4%, к алкоголизму - 78,2%, из чего следует, что основная масса молодых людей получила достаточно информации о вреде этих пороков и имеет правильное суждение.
Чтобы исследовать влияние социальной рекламы были заданы вопросы об отношении к ней. Знакомы с социальной рекламой 89,1% респондентов, а вот часто её встречают только 29,7% опрашиваемых, а 53,5% - иногда. Из этих показателей можно сделать вывод, что социальная реклама размещена неравномерно в городе: где-то её много, а где-то её мало, к тому же возможно она не очень яркая, привлекательная.
Может ли социальная реклама за здоровый образ жизни способствовать снижению количества зависимых людей, на этот вопрос 56,4% ответили утвердительно, а вот о том, что социальная реклама может дать обратный эффект высказались 59,4% респондентов отрицательно, затруднились с ответом -21,8%,
Социальная реклама может выпускаться на самых разнообразных носителях от простых листовок до размещения на электронных табло и в социальных сетях интернета. В нашем опросе включены четыре формы размещения рекламы: устная, социальный плакат, социальная акция, фотография, и другие формы. Наибольший процент -29,7% получил социальный плакат и 26,7% - социальная акция. Действительно, если рассматривать с точки зрения деятельности госучреждений, то проводимые ими мероприятия с тематикой здорового образа жизни должны занимать значительное место в плане работы на текущий год (социальная акция). А социальный плакат является наиболее привычной рекламой для горожан.
Места размещения рекламы также не имеют границ от интернета до транспорта, в самых людных местах. Опрос респондентов дал следующие результаты: в людных местах - 25,7%, на каналах телевидения - 27,8%, на рекламных щитках -25,7%, и наименьший процент получил интернет -17,8%.
Но, 85,1% опрошенных высказались за то, что социальная реклама нужна, это инструмент формирования здорового образа жизни.
в) использование СМИ для размещения социальной рекламы и проведения политики администрации в целях оздоровления общества и для размещения социальной рекламы;
Администрация Адмиралтейского района для проведения своих политических, экономических и социальных решений использует средства массовой информации. В районе учреждена ежемесячная газета «Вестник Адмиралтейского района», где также публикуется информация о мероприятиях социального характера, о проведении спортивных и культурных мероприятий. Ежемесячник бесплатный.
Кроме того, информация публикуется на официальном сайте администрации района и в социальной сети «Твиттер». С участием руководителей подведомственных учреждений выходит программа «Диалог» на кабельном телевидении Санкт-Петербурга, где выходят передачи с обсуждением наболевших проблем по наркомании и алкоголизму.
Начал жизнь молодежный журнал культурно-развлекательной направленности «Адмway», который доставляется бесплатно по подведомственным учреждениям района. Журнал освещает культурную жизнь района и освещает мероприятия социальной направленности.
б) оценка эффективности социальной рекламы
Необходимо заметить, что тема алкоголизма, табакокурения, наркомании актуальна в социальной рекламе на протяжении всего времени её существования. То есть, уже много лет выходит социальная реклама указанной направленности, а эффекта нет. Проблема не уходит. Проанализировать эффективность социальной рекламы и оценить очень трудно. Нельзя просчитать её эффективность, как, например, эффективность коммерческой рекламы. Потому что социальная реклама - это реклама отношения людей к миру. Результат выпущенной социальной рекламы может проявиться или не проявиться только в долгосрочной перспективе, ожидать результаты на следующий день нельзя.
Социальную рекламу можно оценить с точки зрения её креативности, позитивна она или, наоборот, вызывает отрицательные чувства. Социальная реклама отражает положительные нормы поведения людей, призывает жителей непосредственно принять участие в какой-либо социальной акции, в мероприятии.
«В своем развитии социальная реклама наглядно отражает модификацию важнейших этических ориентиров в сфере фундаментальных человеческих ценностей, формирует морально-нравственные принципы общества и активно реагирует на их изменение». (статья МельниковаТ.Ф, Кащенко Е.Г. Михайлова О.П «Эффективность социальной рекламы» vestnik.osu.ru/2010-13/10/pdf)
В основном опросы людей могут дать оценку эффективности социальной реклам, т.е. по их отношению к ней. В нашем случае 96,1% опрошенных дали положительную оценку рекламе за здоровый образ жизни и сказали, что она нужна.
Вообще, если социальная реклама отражает проблемы и призывает к здоровому образу жизни, то, о её эффективности можно судить в случаях когда она:
а) привлекает внимание общественности к данной проблеме, вызывает эмоции;
б) запоминается большинством людей;
в) у целевой аудитории она должна вызывать желание изменить поведение, отношение к табаку, алкоголю или наркотикам.
Кроме того, эффективность социальной рекламы можно ещё оценить по тому, как она преподносится средствами массовой информации.
|
|
|
