Сущность и критерий экономической эффективности

Понятие «эффективность» относится к числу основных экономических категорий, характеризующих проявление действий экономических законов. К числу важнейших экономических законов относится закон экономии времени. Данный закон гласит, что развитие производительных сил дает возможность создавать в единицу времени все большее количество экономических благ, так как уменьшается количество времени, необходимое для изготовления единицы продукции. Величина экономии рабочего времени выступает результатом (эффектом) развития производительных сил общества. [18]

Вместе с тем для оценки результативности этого развития необходимого величину эффекта сопоставить с теми затратами, которые вложены для его достижения. Результат такого сопоставления получил название «эффективность», а в соответствии с тем, что она рассматривается в сфере экономических отношений, то результат определяется категорией «экономическая эффективность».

Экономическая эффективность - это экономическая категория, которая характеризует результативность хозяйственной деятельности организации (предприятия), определяемой сопоставлением эффекта с затратами на его получение. Поэтому эффективность является относительной величиной и в самом общем виде определяется по формулам:

эффективность = результат: ресурсы (затраты)

или

эффективность = ресурсы (затраты): результат.

При расчете показателей эффективности по первой формуле мы получаем величину результата на единицу ресурсов (затрат). Такие показатели, как правило имеют в своем названии слово «отдача»: трудоотдача (выработка), фондоотдача, материалоотдача, капиталоотдача и т. д. Показатели, рассчитанные по второй формуле, имеют в своем названии слово «емкость» и отражают потребность в ресурсах (затратах) для получения единицы результата (ресурсную или затратную емкость): трудоемкость, фондоемкость, материалоемкость, капиталоемкость, энергоемкость и т. д.

В практике экономических расчетов наиболее широко используются показатели второй группы, так как они более наглядно показывают «цену» каждой единицы применяемых ресурсов и текущих затрат. Повышение эффективности производства выражается в снижении показателей емкости и увеличении показателей отдачи.

Особое место в теории эффективности занимает вопрос о критерии. Критерий в философском понимании есть главный отличительный признак, на основе которого можно установить объективную истинность явления. Критерий эффективности должен правильно и наиболее полно выразить ее сущность и содержать указание на конечную цель функционирования общественного производства. Иными словами, критерий должен дать однозначный ответ на вопрос «эффективна национальная экономика или нет?» (на макроуровне); «эффективно функционирует организация (предприятие) или нет?»

Необходимость обоснования критерия эффективности обусловлено огромной сложностью экономических процессов, их многообразием, спецификой проявления в зависимости от уровня обобщения (национальная экономика, организация), наконец, разнонаправленностью результатов затрачиваемых средств на получение эффекта. Так, повышение качества продукции усиливает конкурентоспособность предприятия, создает условия для стабильной реализации продукции и получения дохода, но требует дополнительных затрат на приобретение новейшего оборудования и технологий. На уровне предприятия отдача используемых ресурсов может в определенные периоды снижаться, а затем возрастать; или одни ресурсы увеличивают отдачу, а другие уменьшают ее. Возникает вопрос: эффективность функционирования предприятия в целом снижается или повышается? Еще труднее дать ответ на этот вопрос на уровне национальной экономики: наша экономика эффективна или нет?

Очевидно, что требуется какой-то признак, который дал бы однозначный ответ на этот вопрос, т. е. нужен критерий эффективности. «Критерий - признак или комплекс признаков, по которым выводится оценка, определение или клаcсификация чего-либо» [18]. При определении критерия экономической эффективности следует исходить из того, что она является необходимым условием, экономической основой социального развития общества. Повышение эффективности не является самоцелью, его цель - рост социального эффекта, о котором свидетельствует повышение уровня жизни.

В настоящее время понятие «уровень жизни» трансформируется в понятие «качество жизни». Так, концепция развития нашей страны на 2011-2015 годы предусматривает переход к новому качеству жизни на основе инновационного прорыва в отечественной экономике. Таким образом, критерием эффективности национальной экономики в целом является качество жизни населения (на макроуровне).

Для количественной оценки качества жизни в мировой практике используются различные способы и показатели: бальная система, рассчитывается индекс развития человеческого потенциала и другие. Экономисты Беларуси предлагают следующие показатели, приведенные в послании Президента к белорусскому народу в апреле 2010г.:

- доля социальных гарантий в государственном бюджете;

- повышение реальной заработной платы;

- доля пенсий и пособий в ВВП;

- обеспеченность жильем.

Эффективность макроэкономики формируется на основе эффективности ее хозяйствующих субъектов. Эффективное функционирование организаций (предприятий) является следствием рационального и эффективного использования ресурсов, высокой конкурентоспособности всех видов продукции, высокого уровня качества принимаемых управленческих решений. В конечном итоге это находит выражение в обеспечении доходности предприятий, а следовательно, и доходности экономики в целом.

Многообразие видов хозяйственной деятельности каждого предприятия, различия в уровне и тенденциях отдачи используемых факторов производства определяют необходимость применения критерия эффективности и на микроуровне. Совершенно очевидно, что он должен соответствовать цели функционирования предприятия, то есть характеризовать его доходность. Следовательно, критерием эффективности функционирования хозяйствующего субъекта является получение дохода. Доход в широком понимании этой категории есть общая сумма денежных (и не денежных) средств, поступающих на предприятие в результате его хозяйственной деятельности. Следовательно, есть доход - предприятие работает эффективно.

Вместе с тем, совершенно очевидно, что только такой вывод недостаточен. Для оценки эффективности необходимо измерить уровень эффективности, то есть количественно оценить величину дохода в расчете на единицу ресурсов, рассчитать определенные показатели, характеризующие результативность применяемых ресурсов как в сфере производства продукции, так и в социальной сфере организации (предприятия): Повышение экономической эффективности определена экономистами как объективная необходимость, обусловленная, в первую очередь, ограниченностью ресурсов для производства материальных благ. Различают абсолютную и относительную ограниченность ресурсов. Абсолютную ограниченность ресурсов имеют природные ресурсы - их становиться меньше. Относительную ограниченность имеют, например, трудовые ресурсы: основная часть трудоспособного населения уже занята в традиционных отраслях нашей экономики (промышленность, строительство, транспорт и т. д.), поэтому развитие других отраслей, например, сферы услуг, отвлекает из сферы производства трудовые ресурсы, создавая здесь напряженность в обеспечении рабочей силой.

Наряду с природными и трудовыми в каждый данный момент ограничены (либо абсолютно, либо относительно) и другие ресурсы предприятий: ресурсы орудий труда (производственные мощности), финансовые ресурсы (объем возможных инвестиций), наконец, ограничен и такой важный экономический ресурс, как время. Как известно, мир в настоящее время развивается динамично, на первое место в экономическом развитии выходят страны, обеспечивающие самые высокие темпы роста экономических и социальных результатов.

Ограниченность ресурсов объективно диктует необходимость повышения эффективности, применительно к предприятию - эффективности использования ресурсов. Основной принцип эффективности: с каждой единицы ресурсов - максимальную отдачу. Выполняя требование этого принципа, надо каждое возможное направление использования ресурса обосновывать экономически и выбирать то направление, которое обеспечит максимальную отдачу. Иными словами, перед экономистами-менеджерами предприятия всегда стоит проблема выбора оптимального варианта управленческого решения.