Соглашения, принятые в учебном пособии

нии объектов стандартизации.

·····························································

В ст. 2 Федерального закона 162-ФЗ «О стандартизации в Российской Федерации» приведены следующие основные понятия в области стандартиза-ции:

·····························································

Национальная система стандартизации – механизм обес-печения согласованного взаимодействия участников работ по стандартизации на основе принципов стандартизации при разра-ботке (ведении), утверждении, изменении (актуализации), отмене, опубликовании и применении документов по стандартизации, с ис-пользованием нормативно-правового, информационного, научно-методического, финансового и иного ресурсного обеспечения.

Объект стандартизации – продукция (работы, услуги), про-цессы, системы менеджмента, терминология, условные обозначе-ния, исследования, измерения и методы испытаний, маркировка, процедуры оценки соответствия и иные объекты.

Стандарт – документ, в котором устанавливаются требо-вания к характеристикам продукции, правилам осуществления и характеристикам процессов производства, эксплуатации, хране-ния, перевозки, реализации и утилизации, выполнения работ или оказания услуг.

·····························································

Изначально стандарты тесно связаны с торговлей. Свободное перемеще-ние товаров и услуг по всему миру без торговых барьеров – конечно же горячее желание каждого производителя и поставщика. Однако без некоего техническо-го регулирования, учитывающего интересы всех участников рыночных отно-шений, неизбежны трудности совместимости продуктов, процессов, отсутствие гарантий ответственности [2].

Соглашения по формальной стандартизации облегчают жизнь покупате-лям и продавцам во всем мире. Сегодня рынки становятся глобальными, и це-почки поставок могут пересекать границы многих стран. B деле создания более благоприятных условий для международной торговли могут помочь междуна-родные соглашения и стандарты. Роль международных стандартов в качестве технического фундамента глобального рынка особо подчеркнута в Соглашении ВТО по техническим барьерам в торговле. Соглашение обязывает правитель-ства максимально использовать международные стандарты, чтобы предупре-дить появление нежелательных препятствий на пути развития торговли.

Сегодня ВТО является главной международной организацией, в рамках которой обсуждаются и разрабатываются все основные вопросы, связанные с режимом международной торговли товарами и услугами, осуществляется кон-троль за соблюдением правовых норм. Более того, развитие ВТО отчетливо по-казало, что круг ведения ее вопросов расширяется новыми сложными вопроса-ми: проблемы защиты окружающей среды, связанные с торговлей; внешняя торговля и международное перемещение капиталов; внешняя торговля и обмен передовыми технологиями; внешняя торговля и конкурентная политика, а так-же ряд других. Таким образом, ВТО все активнее превращается в универсаль-ную международную организацию по регулированию всех процессов междуна-родного обмена товарами, капиталами, услугами, рабочей силой.

Основа деятельности ВТО – это своеобразный многосторонний контракт. Он является самым крупным в мире договором, регулирующим торговлю прак-тически всеми видами товаров, услуг. Заключив его, государство получает га-рантии, что его экспортная продукция не будет подвергаться какой-либо дис-

криминации на рынках других участников в обмен на аналогичные обязатель-ства.

Основная задача ВТО – содействие беспрепятственной международной торговле, недопущение при этом злоупотреблений и отрицательных послед-ствий. Во многих случаях – устранение барьеров, препятствующих торговле. Это также означает, что отдельные предприниматели, предприятия, ведом-ственные организации должны быть хорошо знакомы с нормами международ-ной торговли и уверены в том, что эти нормы не изменятся резко и без преду-преждения. Иными словами, правила должны быть совершенно ясными, стандартными, а их применение – последовательным.

Мировой опыт, в частности США, показывает, что эффективными орга-низационно-методическими приемами, обеспечивающими создание конкурен-тоспособной и высококачественной продукции, являются такие, которые сле-дуют принципам стандартизации и сертификации.

Повышение качества продукции считается основой его конкурентоспо-собности и динамичного поступательного развития производства. Качество продукции объединяет всю цепочку от производителя до потребителя продук-ции и проходит красной нитью через жизненный цикл продукции.

Внедрение системного подхода к управлению качеством как постоянно действующее требование развивается в настоящее время одновременно в трех направлениях:

1) внедрение систем качества на основе международных стандартов ISO 9000 или системы всеобщего управления качеством TQM;

2) снятие технических барьеров в торговле на основе концепции «обще-го рынка»;

3) обеспечение устойчивого развития внутри общества «культуры каче-

ства».

Вопрос снятия технических барьеров относится к сфере технического ре-гулирования, и снятие технических барьеров возможно только при использова-нии механизмов технического регулирования.

Под регулированием понимаются действия государства, при помощи установленных норм и правил организующие поведение на рынке хозяйствую-щих субъектов. На современном этапе изготовитель и его торговый посредник, стремящиеся поднять репутацию торговой марки, выйти на рынок и победить в конкурентной борьбе, заинтересованы в выполнении:

• обязательных требований к качеству продукции, устанавливаемых в техническом законодательстве;

• рекомендуемых требований стандартов к качеству продукции;

• подтверждения соответствия обязательным и рекомендуемым требо-ваниям к качеству продукции и системам качества организации через

сертификаты и декларации соответствия.

Перечисленные выше документы – техническое законодательство, стан-дарты, сертификаты (декларации) соответствия – являются результатом дея-тельности, именуемой техническим регулированием.

·····························································