 |
1.6 Правовые основы и документы в области стандартизации
|
|
|
|
С 1992 г. в России была введена в действие Государственная система стандартизации (ГСС), представляющая собой единый комплекс органов стан-дартизации, правил и положений, методов проведения работ по стандартиза-ции, порядок формирования организационно-технической документации и ор-ганизацию контроля за внедрением и соблюдением утвержденных государственных стандартов. Ее целью было усиление роли стандартизации в научно-техническом прогрессе, повышении качества продукции, работ и услуг и, как следствие, экономической эффективности производства. Но изменение уклада российской экономики в настоящий момент не позволяет системе стан-дартизации обеспечить требуемые темпы роста промышленного производства и внедрения в экономику достижений научно-технического прогресса. Сложи-лись предпосылки реформирования системы, такие как:
• изменения в административной системе;
• появление открытых рынков товаров и услуг;
• глобализация торговых отношений и создание единого экономическо-го пространства.
Таким образом, необходимость гармонизации законодательных и норма-тивных актов стандартизации в России в соответствии с международной прак-тикой привела к созданию Национальной системы стандартизации, регламен-тированной ФЗ «О техническом регулировании». Ее основное отличие от ГСС заключается в изменении статуса с государственного на добровольный.
B установленной законом системе технического законодательства все обязательные требования вводятся техническими регламентами, принимаемы-ми в соответствии с законодательно установленными процедурами (опублико-вание уведомления о разработке, публичное обсуждение и пр. ). Требования, не входящие в технические регламенты (например, требования стандартов или ве-домственных документов), по закону не могут являться обязательными и носят лишь рекомендательный характер.
|
|
|
Национальную систему стандартизации представляют собой националь-ные стандарты и общероссийские классификаторы технико-экономической и
социальной информации, в том числе правила их разработки и применения. Все основные правила и процедуры национальной системы стандартизации изло-жены в следующих документах:
• ГОСТ Р 1. 0–2012 «Национальный стандарт Российской Федерации. Стандартизация в Российской Федерации. Основные положения». Стандарт устанавливает общие правила формирования, ведения и применения положений системы стандартизации в Российской Феде-рации.
• ГОСТ Р 1. 1–2013 «Национальный стандарт Российской Федерации. Стандартизация в Российской Федерации. Технические комитеты по стандартизации. Правила создания и деятельности».
• ГОСТ Р 1. 2–2014. «Национальный стандарт Российской Федерации. Стандартизация в Российской Федерации. Стандарты национальные Российской Федерации. Правила разработки, утверждения, обновле-ния и отмены».
• ГОСТ P 1. 4–2004 «Стандартизация в Российской Федерации. Стан-дарты организаций. Общие положения».
• ГОСТ P 1. 5–2012 «Национальный стандарт Российской Федерации. Стандартизация в Российской Федерации. Стандарты национальные. Правила построения, изложения, оформления и обозначения».
• ГОСТ Р 1. 6–2013 «Национальный стандарт Российской Федерации. Стандартизация в Российской Федерации. Проекты стандартов. Пра-вила организации и проведения экспертизы».
• ГОСТ Р 1. 7–2008 «Национальный стандарт Российской Федерации. Стандартизация в Российской Федерации. Стандарты национальные Российской Федерации. Правила оформления и обозначения при раз-работке на основе применения международных стандартов».
|
|
|
• ГОСТ P 1. 8–2011 «Стандартизация в Российской Федерации. Стан-дарты межгосударственные. Правила проведения в Российской Феде-рации работ по разработке, применению, обновлению и прекращению применения».
• ГОСТ P 1. 9–2004 «Стандартизация в Российской Федерации. Знак со-ответствия национальным стандартам Российской Федерации. Изоб-ражение. Порядок применения».
• ГОСТ P 1. 12–2004 «Стандартизация в Российской Федерации. Терми-
ны и определения».
До 1 июля 2003 г. отношения, связанные с деятельностью по стандарти-зации и применением ее результатов, регулировались Законом Российской Фе-дерации «О стандартизации». Стандарты носили обязательный характер, и не-соблюдение их требований преследовалось по закону.
С 1 июля 2003 г. вступил в действие Федеральный закон «О техническом регулировании», определивший участников работ по стандартизации, правила разработки стандартов, их добровольный статус, взаимосвязь с техническими регламентами.
Согласно ст. 14 ФЗ № 184-ФЗ «О техническом регулировании» к доку-ментам в области стандартизации, используемым на территории Российской Федерации, относятся:
1) документы национальной системы стандартизации;
2) общероссийские классификаторы;
3) стандарты организаций, в том числе технические условия;
4) своды правил;
5) документы по стандартизации, которые устанавливают обязательные требования в отношении объектов стандартизации.
·····························································
|
|
|
