 |
Декларирование соответствия – форма подтверждения со-ответствия продукции требованиям технических регламентов.
|
|
|
|
Форма подтверждения соответствия – определенный по-рядок документального удостоверения соответствия продукции или иных объектов, процессов проектирования (включая изыска-ния), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуа-тации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, выполнения работ или оказания услуг требованиям технических регламентов, положениям стандартов или условиям договоров.
·····························································
Добровольное подтверждение соответствия осуществляется в форме
добровольной сертификации.
Обязательное подтверждение соответствия осуществляется в формах:
• принятия декларации о соответствии (декларирование соответствия);
• обязательной сертификации.
·····························································
Декларирование соответствия – форма подтверждения со-ответствия продукции требованиям технических регламентов.
Декларация о соответствии – документ, удостоверяющий соответствие выпускаемой в обращение продукции требованиям технических регламентов.
·····························································
Порядок применения форм обязательного подтверждения соответствия устанавливается ФЗ «О техническом регулировании». Декларация о соответ-ствии и сертификат соответствия имеют равную юридическую силу независимо от схем обязательного подтверждения соответствия и действуют на всей терри-тории Российской Федерации.
Добровольное подтверждение соответствия осуществляется по инициа-тиве заявителя на условиях договора между заявителем и органом по сертифи-кации. Добровольное подтверждение соответствия может осуществляться для установления соответствия национальным стандартам, стандартам организа-ций, сводам правил, системам добровольной сертификации, условиям догово-ров, т. е. любому нормативному документу по выбору заявителя.
|
|
|
Объектами добровольного подтверждения соответствия являются про-дукция, процессы производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализа-ции и утилизации, работы и услуги, а также иные объекты, в отношении кото-рых стандартами, системами добровольной сертификации и договорами устанавливаются требования.
·····························································
Орган по сертификации – юридическое лицо или индивиду-альный предприниматель, аккредитованные в установленном по-рядке для выполнения работ по сертификации.
Испытательная лаборатория – это определенным образом аккредитованная организация, которая в лабораторных условиях проводит испытания различных видов продукции.
····························································· Орган по сертификации:
• осуществляет подтверждение соответствия объектов добровольного подтверждения соответствия;
• выдает сертификаты соответствия на объекты, прошедшие добро-вольную сертификацию;
• предоставляет заявителям право на применение знака соответствия, если применение знака соответствия предусмотрено соответствующей системой добровольной сертификации;
• приостанавливает или прекращает действие выданных им сертифика-тов соответствия.
Система добровольной сертификации может быть создана юридическим лицом (или индивидуальным предпринимателем) или несколькими юридиче-скими лицами (или индивидуальными предпринимателями).
|
|
|
Лицо или лица, создавшие систему добровольной сертификации, уста-навливают перечень объектов, подлежащих сертификации, и их характеристик, на соответствие которым осуществляется добровольная сертификация, правила выполнения предусмотренных данной системой добровольной сертификации работ и порядок их оплаты, определяют участников данной системы добро-вольной сертификации. Системой добровольной сертификации может преду-сматриваться применение знака соответствия.
Система добровольной сертификации может быть зарегистрирована фе-деральным органом исполнительной власти по техническому регулированию.
Для регистрации системы добровольной сертификации в федеральный орган исполнительной власти по техническому регулированию представляют-ся:
• свидетельство о государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя;
• правила функционирования системы добровольной сертификации;
• изображение знака соответствия, применяемое в данной системе доб-ровольной сертификации (если применение знака соответствия преду-смотрено);
• документ об оплате регистрации системы добровольной сертифика-ции.
Регистрация системы добровольной сертификации осуществляется в те-чение пяти дней с момента представления документов в федеральный орган ис-полнительной власти по техническому регулированию. Порядок регистрации системы добровольной сертификации и размер платы за регистрацию устанав-ливаются Правительством Российской Федерации. Плата за регистрацию си-стемы добровольной сертификации подлежит зачислению в федеральный бюд-жет.
Отказ в регистрации системы добровольной сертификации допускается только в случае непредставления документов или совпадения наименования си-стемы и (или) изображения знака соответствия с наименованием системы и (или) изображением знака соответствия зарегистрированной ранее системы добровольной сертификации. Уведомление об отказе в регистрации системы добровольной сертификации направляется заявителю в течение трех дней со дня принятия решения об отказе в регистрации этой системы с указанием осно-ваний для отказа. Отказ в регистрации системы добровольной сертификации может быть обжалован в судебном порядке.
|
|
|
Федеральный орган исполнительной власти по техническому регулирова-нию ведет единый реестр зарегистрированных систем добровольной сертифи-кации, содержащий сведения о юридических лицах и (или) об индивидуальных предпринимателях, создавших системы добровольной сертификации, о прави-лах функционирования систем добровольной сертификации, знаках соответ-ствия и порядке их применения. Федеральный орган исполнительной власти по техническому регулированию должен обеспечивать доступность сведений, со-держащихся в едином реестре зарегистрированных систем добровольной сер-тификации, заинтересованным лицам.
Порядок ведения единого реестра зарегистрированных систем добро-вольной сертификации и порядок предоставления сведений, содержащихся в этом реестре, устанавливаются федеральным органом исполнительной власти по техническому регулированию.
Обязательное подтверждение соответствия проводится только в слу-чаях, установленных соответствующим техническим регламентом, и исключи-тельно на соответствие требованиям технического регламента.
Объектом обязательного подтверждения соответствия может быть только продукция, выпускаемая в обращение на территории Российской Федерации.
Нормативную базу обязательной сертификации продукции в переходный период составляют национальные стандарты, санитарные правила и нормы, строительные нормы и правила, а также другие документы, которые в соответ-ствии с законодательством Российской Федерации устанавливают обязательные требования к продукции. Перечень продукции, подлежащей обязательной сер-тификации, определен в постановлениях Правительства РФ.
Декларирование соответствия осуществляется по одной из следующих
схем:
• принятие декларации о соответствии на основании собственных дока-зательств;
• принятие декларации о соответствии на основании собственных дока-зательств, доказательств, полученных с участием органа по сертифи-
|
|
|
кации и (или) аккредитованной испытательной лаборатории (центра). При декларировании соответствия заявителем могут быть зарегистриро-ванные в соответствии с законодательством Российской Федерации на ее тер-ритории юридическое лицо или физическое лицо в качестве индивидуального предпринимателя, либо лица, являющиеся изготовителем или продавцом, либо выполняющие функции иностранного изготовителя на основании договора с ним в части обеспечения соответствия поставляемой продукции требованиям технических регламентов и в части ответственности за несоответствие постав-ляемой продукции требованиям технических регламентов (лицо, выполняющее функции иностранного изготовителя). Круг заявителей устанавливается соот-
ветствующим техническим регламентом.
Схема декларирования соответствия с участием третьей стороны устанав-ливается в техническом регламенте в случае, если отсутствие третьей стороны приводит к недостижению целей подтверждения соответствия.
При декларировании соответствия на основании собственных доказа-тельств заявитель самостоятельно формирует доказательственные материалы в целях подтверждения соответствия продукции требованиям технических ре-гламентов. В качестве доказательственных материалов используются техниче-ская документация, результаты собственных исследований (испытаний) и изме-рений и (или) другие документы, послужившие мотивированным основанием для подтверждения соответствия продукции требованиям технических регла-ментов. Состав доказательственных материалов определяется соответствую-щим техническим регламентом.
При декларировании соответствия на основании собственных доказа-тельств и полученных с участием третьей стороны доказательств заявитель по своему выбору в дополнение к собственным доказательствам:
• включает в доказательственные материалы протоколы исследований (испытаний) и измерений, проведенных в аккредитованной испыта-тельной лаборатории (центре);
• предоставляет сертификат системы качества, в отношении которого предусматривается контроль (надзор) органа по сертификации, вы-давшего данный сертификат, за объектом сертификации.
Сертификат системы качества может использоваться в составе доказа-тельств при принятии декларации о соответствии любой продукции, за исклю-чением случая, если для такой продукции техническими регламентами преду-смотрена иная форма подтверждения соответствия.
|
|
|
Декларация о соответствии оформляется на русском языке и должна со-держать:
• наименование и местонахождение заявителя;
• наименование и местонахождение изготовителя;
• информацию об объекте подтверждения соответствия, позволяющую идентифицировать этот объект;
• наименование технического регламента, на соответствие требованиям которого подтверждается продукция;
• указание на схему декларирования соответствия;
• заявление заявителя о безопасности продукции при ее использовании в соответствии с целевым назначением и принятии заявителем мер по обеспечению соответствия продукции требованиям технических ре-гламентов;
• сведения о проведенных исследованиях (испытаниях) и измерениях, сертификате системы качества, а также документах, послуживших ос-нованием для подтверждения соответствия продукции требованиям технических регламентов;
• срок действия декларации о соответствии;
• иные предусмотренные соответствующими техническими регламен-тами сведения.
Срок действия декларации о соответствии определяется техническим ре-гламентом.
Форма декларации о соответствии утверждается федеральным органом исполнительной власти по техническому регулированию.
Оформленная заявителем декларация о соответствии подлежит регистра-ции в едином реестре деклараций о соответствии в течение трех дней.
Порядок формирования и ведения единого реестра деклараций о соответ-ствии, порядок регистрации деклараций о соответствии, предоставления содер-жащихся в указанном реестре сведений и оплаты за их предоставление, а также федеральный орган исполнительной власти, организующий формирование и
ведение единого реестра, определяются Правительством Российской Федера-ции.
Декларация о соответствии и составляющие доказательственные матери-алы документы хранятся у заявителя в течение трех лет с момента окончания срока действия декларации. Второй экземпляр декларации о соответствии хра-нится в федеральном органе исполнительной власти, организующем формиро-вание и ведение единого реестра деклараций о соответствии.
Обязательная сертификация осуществляется органом по сертификациина основании договора с заявителем. Схемы сертификации, применяемые для сертификации определенных видов продукции, устанавливаются соответству-ющим техническим регламентом.
·····························································
|
|
|
