 |
Название. соответствия. 3.6 Организация обязательной сертификации
|
|
|
|
Знак
Название
соответствия
Знак соответствия требованиям Европейского Союза по безопасности продукции (European Conformity). Обо-значение соответствия стандартам качества и безопас-ности Европейского Союза
Знак государственной организации Канадской ассоциа-ции стандартов
Знак соответствия американской Федеральной комис-сии по коммуникациям
Знак соответствия продукции германским стандартам качества и безопасности
Национальный знак соответствия в Республике Бела-русь. Знак соответствия БелСТ
Украинский знак соответствия системы УкрСЕПРО
3. 6 Организация обязательной сертификации
Обязательная сертификация осуществляется органом по сертификации, аккредитованным в порядке, установленном Правительством Российской Фе-дерации.
Орган по сертификации – это официально признанная путем аккредита-ции на компетентность и независимость организация, которая имеет право вы-полнять сертификацию однородной продукции в определенной области аккре-дитации. Область аккредитации устанавливается в соответствии с номенклатурой сертифицируемой продукции и нормативными документами.
Аккредитация органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров), выполняющих работы по подтверждению соответствия, осуществля-ется на основе принципов:
• добровольности;
• открытости и доступности правил аккредитации;
• компетентности и независимости органов, осуществляющих аккреди-тацию;
• недопустимости ограничения конкуренции и создания препятствий пользованию услугами органов по сертификации и аккредитованных испытательных лабораторий (центров);
|
|
|
• обеспечения равных условий лицам, претендующим на получение ак-кредитации; недопустимости совмещения полномочий на аккредита-цию и подтверждение соответствия;
• недопустимости установления пределов действия документов об ак-кредитации на отдельных территориях.
Аккредитация органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров), выполняющих работы по подтверждению соответствия, осуществля-ется в порядке, установленном Правительством РФ. На аккредитацию в каче-стве органа по сертификации могут претендовать зарегистрированные органи-зации любой формы собственности: частные, государственные, муниципальные и др.
Требования к аккредитуемой организации. Если организация претендуетна аккредитацию в качестве органа по сертификации, она должна соответство-вать следующим требованиям [5]:
• быть третьей стороной;
• быть технически компетентной в области сертификации сообразно за-явленной области;
• иметь необходимые средства и документированные процедуры;
• располагать квалифицированным, специально обученным персона-лом;
• обладать актуализированным фондом соответствующих стандартов и нормативных документов;
• обеспечить не только сертификацию и испытания, но и инспекцион-ный контроль за сертифицированной продукцией, причем испыта-тельная лаборатория должна быть аккредитована по соответствую-
щим правилам аккредитации, располагать документально оформлен-ными правилами и порядком сертификации в заявленной области.
Обязанности и основные функции органа по сертификации. В обязанно-сти органа по сертификации входит:
• проведение сертификации продукции по правилам и в пределах ак-кредитации;
• выдача лицензии на применение знака соответствия обладателю сер-тификата;
|
|
|
• прекращение или приостановление деятельности в случае отмены действия аттестата аккредитации;
• создание надлежащих условий для инспекционного контроля за его деятельностью;
• представление информации в аккредитующий орган о своей деятель-ности, о всех изменениях, связанных с ней;
• соблюдение конфиденциальности сведений, относящихся к коммерче-ской тайне заявителя.
Конкретные функции и особенности органа по сертификации обычно из-лагаются в документации каждой системы сертификации однородной продук-ции.
Основные функции органа по сертификации:
• распределение обязанностей, ответственности и взаимодействия со-трудников;
• составление методических разработок, в которых содержатся указания по функционированию органа и обоснования по выбору процедур и схем сертификации;
• комплектование и постоянное обновление фонда нормативных доку-ментов, используемых в системе;
• проведение сертификации продукции, выдача сертификатов и лицен-зий на пользование знаком соответствия, отмена их действия или при-остановление;
• регистрация сертификатов соответствия и учет зарубежных сертифи-катов, протоколов испытаний и иных документов по соответствию продукции;
• инспекционный контроль за сертифицированной продукцией (если этого требует схема сертификации);
• обеспечение всех заинтересованных сторон информацией о результа-тах сертификации или выявленных несоответствиях;
• предоставление заявителю беспрепятственного доступа к информации об услугах, которые он может предложить.
Испытательные лаборатории. Требования к испытательным лаборато-риям в России регулируются государственными стандартами, положения кото-рых разработаны с учетом соответствующих руководств ИСО/МЭК и европей-ских стандартов, относящихся к деятельности испытательных лабораторий. Испытательная лаборатория может быть самостоятельной организацией или составной частью органа по сертификации или другой организации. Общие требования к испытательным лабораториям следующие:
|
|
|
• обладание статусом юридического лица;
• включение в организационную структуру системы обеспечения каче-ства, позволяющей выполнять функции на соответствующем уровне;
• готовность продемонстрировать умение проводить испытания оцени-вающему ее компетентность органу;
• исключение возможности оказать на сотрудников давление с целью влияния на результат испытаний;
• осведомленность каждого сотрудника о своих правах и обязанностях;
• наличие руководителя, отвечающего за выполнение всех технических задач;
• действие правил безопасности и мер, обеспечивающих соблюдение секретности информации и защиту прав собственности;
• соответствие образования, профессиональной подготовки, техниче-ских знаний и опыта сотрудников лаборатории возложенным на них заданиям и обязанностям;
• обеспеченность оборудованием или доступ к оборудованию, необхо-димому для проведения испытаний надлежащим образом;
• использование стандартных методов испытаний и процедур;
• наличие надлежащим образом оборудованного помещения для испы-таний, защищенного от влияния окружающей среды на результаты испытаний;
• обеспечение мер предосторожности, предотвращающих отрицатель-ное влияние на результаты испытаний при хранении, транспортиров-ке, подготовке образцов к процедуре испытания;
• представление результатов испытаний при оформлении отчета об ис-пытаниях в форме, ясной и понятной для заказчика;
• готовность к выполнению различных дополнительных требований, если они имеют место при ее аттестации.
Для оценки компетентности испытательных лабораторий и их сотрудни-ков, проверки качества проведения испытаний и эффективности используемых методов, а также для установления степени точности определения отдельных характеристик изделий применяют межлабораторные сравнительные испыта-ния (квалификационные). Эта процедура заключается в организации и проведе-нии оценки одних и тех же (подобных) изделий в соответствии с заранее уста-новленными условиями [5].
|
|
|
Исследования и измерения продукции при осуществлении обязательной сертификации проводятся аккредитованными испытательными лабораториями.
Аккредитованные испытательные лаборатории проводят исследования и измерения продукции в пределах своей области аккредитации на условиях до-говоров с органами по сертификации. Органы по сертификации не вправе предоставлять аккредитованным испытательным лабораториям сведения о за-явителе.
Аккредитованная испытательная лаборатория оформляет результаты ис-следований и измерений соответствующими протоколами, на основании кото-рых орган по сертификации принимает решение о выдаче или об отказе в выда-че сертификата соответствия. Аккредитованная испытательная лаборатория обязана обеспечить достоверность результатов исследований и измерений.
|
|
|
