 |
Тема №2. Компетенции инспекторов ГПН. Права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по надзору.
|
|
|
|
Содержание темы №2:
Государственные инспекторы по пожарному надзору городов, районов, районов в городах имеют право:
1) по предъявлении служебного удостоверения и распоряжения руководителя органа государственного пожарного надзора беспрепятственно проводить проверки объектов надзора в присутствии их собственников или их представителей, а также получать от них необходимые объяснения, материалы, информацию и документы;
2) в случае если должностным лицам органов государственного пожарного надзора создаются препятствия при осуществлении ими законных действий, составлять акт о создании препятствий;
3) в случаях нарушений требований пожарной безопасности направлять (вручать) руководителям органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридическим лицам, физическим лицам-предпринимателям и физическим лицам обязательные для выполнения предписания по устранению нарушений требований пожарной безопасности и (или) другие распорядительные документы, форма которых устанавливается МЧС ДНР;
4) в случае нарушений норм и правил пожарной безопасности, которые создают угрозу возникновения пожара и (или) препятствуют его тушению и (или) эвакуации людей, запрещать работу агрегатов, отдельных помещений, отопительных приборов, участков электрической сети, проведение пожароопасных работ и отменять выданные разрешения на право проведения пожароопасных работ;
5) осуществлять контроль выполнения требований пожарной безопасности, предусмотренных стандартами, нормами и правилами, во время проектирования (выборочно), строительства, реконструкции, технического переоснащения, капитального ремонта предприятий, зданий, сооружений и других объектов;
|
|
|
6) проводить экспертизу проектной документации на соответствие нормам и требованиям пожарной безопасности;
7) разрабатывать технические условия обеспечения пожарной безопасности объектов строительства;
8) проверять наличие документов на право выполнения пожароопасных работ;
9) привлекать к административной ответственности должностных лиц, других работников предприятий, учреждений, организаций, граждан Донецкой Народной Республики, иностранных граждан и лиц без гражданства в соответствии с действующим законодательством Донецкой Народной Республики;
10) запрашивать и получать от юридических лиц независимо от форм собственности, физических лиц и физических лиц-предпринимателей информацию и документы, необходимые в ходе проведения проверки;
11) проводить проверки заявлений, сообщений о пожарах, а также дознание по делам о пожарах и нарушениях противопожарных правил;
12) при проведении проверок объектов надзора проводить фото- и видеосъёмку и привлекать средства массовой информации для освещения нарушений требований пожарной безопасности;
13) по письменному заявлению юридических или физических лиц проводить оценку противопожарного состояния объекта (пожарно-техническое обследование);
14) проверять порядок организации и качество проведения противопожарного инструктажа с работниками и служащими, а также их знание требований пожарной безопасности в пределах компетенции, порядок прохождения обучения по вопросам пожарной безопасности;
15) проверять организацию работы подразделений ведомственной, местной и добровольной пожарной охраны;
16) проверять состояние и работоспособность систем и средств противопожарной защиты;
17) при осуществлении мероприятий государственного пожарного надзора на объектах с массовым пребыванием людей проверять действия персонала на случай возникновения пожара с проведением практической отработки планов эвакуации при пожаре;
|
|
|
18) осуществлять противопожарную пропаганду.
Главные государственные инспекторы по пожарному надзору городов, районов, районов в городах Донецкой Народной Республики пользуются вышеуказанными правами, а также имеют право:
1) назначать проведение проверок деятельности органов государственной власти и объектов надзора в части соблюдения требований пожарной безопасности;
2) вносить в органы государственной власти предложения об осуществлении мероприятий по обеспечению пожарной безопасности в соответствии с законодательством Донецкой Народной Республики;
3) подписывать документы от имени органа государственного пожарного надзора;
4) отменять незаконные и (или) необоснованные решения, принятые нижестоящими государственными инспекторами по пожарному надзору;
5) в случае нарушения норм и правил пожарной безопасности, которые создают угрозу возникновения пожара и (или) препятствуют его тушению и (или) эвакуации людей запрещать работу отдельных производств, производственных участков, проведение строительно-монтажных работ, эксплуатацию сооружений;
6) в случае нарушения норм и правил пожарной безопасности, которые создают угрозу возникновения пожара и (или) препятствуют его тушению и (или) эвакуации людей, обращаться в суд с целью запрещения эксплуатации объекта надзора, зданий, выпуска и реализации пожароопасной продукции, систем и средств противопожарной защиты;
7) налагать на юридических лиц и физических лиц-предпринимателей штрафные санкции за нарушения установленных законодательством требований пожарной безопасности, невыполнение распорядительных документов должностных лиц органов государственного пожарного надзора;
8) инициировать введение на отдельных территориях особого противопожарного режима;
9) согласовывать возможность размещения объектов строительства на соответствующих территориях и принимать участие в работе комиссии по выбору земельных участков (трасс) под строительство;
10) выдавать технические условия обеспечения пожарной безопасности объектов строительства.
|
|
|
Лица, в отношении которых осуществляются мероприятия по надзору, имеют право:
непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
получать от органа ГПН, должностных лиц органа ГПН информацию, которая относится к предмету проверки и предоставление которой предусмотрено законодательством ДНР;
обжаловать решения и действия (бездействие) должностных лиц органа ГПН, повлекшие за собой нарушение их прав при проведении проверки, в вышестоящий орган ГПН или Суд.
Лица, в отношении которых осуществляются мероприятия по надзору, обязаны:
присутствовать лично или обеспечить присутствие руководителей, уполномоченных представителей, ответственных за организацию и проведение мероприятий по выполнению требований пожарной безопасности, обеспечивать доступ должностным лицам органов ГПН при осуществлении ими проверок на территорию, в здания, помещения и сооружения объекта надзора;
предоставлять при проведении проверок по требованию должностных лиц органов ГПН сведения и документы о состоянии пожарной безопасности объекта надзора, в том числе о пожарной опасности производимой или реализуемой продукции.
Вопросы для контроля знаний:
1. Каковы полномочия государственного инспектора по пожарному надзору района в городе?
2. Каковы полномочия главного государственного инспектора по пожарному надзору района в городе?
3. Каковы права лиц, в отношении которых осуществляется государственный пожарный надзор?
4. Каковы обязанности лиц, в отношении которых осуществляется государственный пожарный надзор?
Литература к теме №2: [1, 2, 3]
|
|
|
