 |
Тема №4. Организация проведения проверок объектов надзора, предмет проверок.
|
|
|
|
Тема №4. Организация проведения проверок объектов надзора, предмет проверок.
Содержание темы №4:
Осуществление контроля за соблюдением требований пожарной безопасности проводится в форме плановых, внеплановых и контрольных проверок.
Назначение проверки осуществляется путём издания распоряжения о проведении проверки.
О проведении плановой проверки уполномоченные должностные лица объекта надзора уведомляются органом государственного пожарного надзора не менее чем за десять дней, о проведении внеплановой и контрольной проверки – не менее чем за три дня. Уведомление осуществляется посредством вручения распоряжения о проведении проверки руководителю объекта надзора лично под подпись или направления его заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
В случае если адрес, по которому направлялась корреспонденция, соответствует адресу местонахождения объекта надзора (адресу места жительства физического лица, юридическому адресу организации) в отношении которого проводится проверка, объект надзора считается уведомленным, а ответственность за неполучение корреспонденции возлагается на получателя.
Проверка проводится после регистрации в журнале учёта проверок распоряжения о проведении плановой, внеплановой, контрольной проверки объекта надзора органа ГПН, в котором указываются:
наименование органа ГПН;
фамилия, имя, отчество, должность лица (должностных лиц) органа ГПН, уполномоченных на проведение проверки;
наименование объекта надзора, проверка которого проводится, место его нахождения;
вид и предмет проверки;
правовые основания проведения проверки;
даты начала и окончания проведения проверки.
|
|
|
Распоряжение издаётся в двух экземплярах, подписывается начальником органа ГПН и заверяется печатью издавшего его органа ГПН.
При проведении проверки комиссией, в распоряжении первым указывается должностное лицо органа ГПН, возглавляющее комиссию.
Номер распоряжения должен соответствовать порядковому номеру записи в журнале органа ГПН по учёту проверок.
Проверка проводится только теми должностными лицами органа ГПН, которые указаны в распоряжении. В случае болезни или отсутствия по другой уважительной причине должностного лица органа ГПН, являющегося единственным указанным в распоряжении лицом, уполномоченным на проведение проверки, начальником органа ГПН издается новое распоряжение, о чём делается соответствующая запись в журнале учёта проверок в графе примечания.
О продлении или изменении срока плановой проверки, замене должностного лица органа ГПН, уполномоченного на проведение проверки, должностное лицо органа власти или объекта надзора, в отношении которого проводится проверка, уведомляется органом ГПН любым доступным способом.
Перед началом проверки, распоряжение одновременно со служебным удостоверением предъявляется должностным лицом органа ГПН, проводящим проверку, собственнику или уполномоченному должностному лицу органа власти или объекта надзора, в отношении которого проводится проверка.
При проведении проверки должностное лицо органа ГПН не вправе:
проверять выполнение требований, которые не относятся к компетенции органа ГПН;
требовать предоставления документов, информации, образцов продукции, если они не являются объектами проверки или не относятся к предмету проверки, а также изымать оригиналы таких документов, образцов продукции;
распространять информацию, полученную в результате проведения проверки и составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну, за исключением случаев, предусмотренных законодательством ДНР;
|
|
|
превышать установленные сроки проведения проверки;
осуществлять выдачу проверяемым лицам распорядительных документов, не предусмотренных законодательством.
Регистрация и учёт проверок
Все проверки, проводимые органом ГПН, должны регистрироваться и учитываться в журнале учёта и регистрации проверок.
Регистрация и учёт проверок осуществляется органом ГПН, руководитель которого издал распоряжение.
Предписание, после подписания его должностным лицом органа ГПН, регистрируется в журнале учёта проверок.
В каждом органе ГПН обязанности по ведению делопроизводства при проведении проверок включаются в должностные обязанности одного или нескольких сотрудников.
В журналах органа ГПН ведется сквозная нумерация в течение года, начиная с первого числа наступившего года.
Предметы проверок
Предметом проведения плановой или внеплановой проверки может быть исключительно «соблюдение обязательных требований, установленных нормативными правовыми актами по вопросам пожарной безопасности». Данный предмет проверки предусматривает выявление имеющихся нарушений требований пожарной безопасности для ознакомления с данным фактом руководителя объекта надзора и вручения руководителю предписания для устранения выявленных нарушений.
Предметов проведения контрольной проверки может быть несколько:
1) выполнение предписания – подразумевает проведение проверки факта устранения нарушений требований пожарной безопасности, которые были выявлены ранее при проведении плановой или внеплановой проверки объекта надзора и сроки устранения которых согласно ранее врученного предписания истекли;
2) выполнение постановления или протокол-постановления органов ГПН – предполагает контроль за устранением нарушений, указанных в констатирующей части постановления (протокола-постановления) о применении предупредительных мер или проверки целостности печати после привидения постановления в исполнение. В первом случае проверка осуществляется на основании письменного обращения руководителя объекта надзора о полном либо частичном устранении нарушений, а во втором случае – по инициативе органа ГПН.
|
|
|
Вопросы для контроля знаний:
1. Какие виды проверок объектов надзора предусмотрены законодательством?
2. Каков порядок оформления, регистрации и вручения распоряжения о проведении проверки?
3. Какая информация указывается в распоряжении о проведении проверки?
4. Какие предусмотрены предметы проверок?
5. Что инспектор не имеет право делать при проведении проверки?
6. Каков порядок регистрации проверок?
Литература к теме №4: [1, 2, 3]
|
|
|
