 |
В работе органов внутренних дел социальные условия
|
|
|
|
В работе органов внутренних дел социальные условия
можно разделить на связанные с преступностью и несвязанные с ней.
Все экстремальные ситуации условно можно разделить на две группы:
1. Жизненные, повседневные, с которыми может столкнуться каждый человек.
2. Служебные, которые возникают во время выполнения опасной работы.
В деятельности ОВД зачастую экстремальные ситуации служебного характера возникают в ходе:
• прекращения хулиганских действий;
• решения бытовых конфликтов;
• доставки правонарушителя в полицию;
• осмотра и обыска преступников;
• проведения следственных и оперативно-розыскных мероприятий;
• освобождения заложников;
• прекращения групповых нарушений общественного порядка и массовых беспорядков и тому подобное.
Существуют такие виды экстремальных ситуаций:
- Мимолетная экстремальная ситуация - деятельность происходит в условиях жесткого дефицита времени, с максимально психологическим напряжением и нагрузкой, с необходимостью действовать в максимально быстром темпе.
- Долго продолжающаяся экстремальная ситуация - физически и психологически напряженная деятельность в течение долгого времени.
- Экстремальная ситуация с элементами неопределенности необходимость принятия решения при наличии альтернативных, субъективно-значимых вариантов поведения.
- Ситуации, требующие постоянной готовности к действию - работник находится в обычных монотонных условиях, в ожидании экстремальных изменений.
Таким образом, экстремальные ситуации в деятельности сотрудников ОВД несут опасность его жизни и здоровью.
Опасность в деятельности сотрудника ОВД - это состояние, обстоятельства, при которых поведение правонарушителей, действие стихийных бедствий, аварий или катастроф и т. д., могут нанести ему или членам его семьи физического, материального или психологического вреда, привести к несчастному случаю, возможно, и гибели.
|
|
|
Исследования, проведенные в разных странах мира, показывают, что вероятность стрессовых, экстремальных ситуаций, опасных для жизни в деятельности полицейского (милиционера) составляет 7, 7 балла и уступает она лишь работе шахтеров (8, 3 балла) по К) - балльной системе.
Уровень опасности, возникающий в процессе профессиональной деятельности работника полиции превышает уровень опасности, возникающий в деятельности пожарного (6, 7 балла), военного (4, 7 балла), работника банка (3, 7 балла) и др.
Важно учитывать и тот факт, что работник органов внутренних дел при исполнении обязанностей сам может быть объектом посягательства и одновременно обязан прекратить всякое посягательство на другие объекты, охраняемые или которые он должен защищать, то есть сознательно рисковать своим здоровьем или даже жизнью для устранения опасности. Ни одна из других должностей или профессий этого не требует от своих представителей.
Опасность может быть: реальной, воображаемой (мнимой), потенциальной и провоцируемой.
Реальная опасность - это следствие неблагоприятной динамики оперативно-служебной ситуации с реальными факторами угрозы жизни и здоровью работника.
Воображаемая опасность - является результатом преувеличения или ложной оценки негативных качеств ситуации, поведения конкретных лиц, ложного толкования речевых сообщений.
Потенциальная опасность - возникает при любом возможном контакте с негативными качествами объектов или субъектов ситуации.
Провоцируемая опасность - возникает вследствие появления отдельных личностных негативных качеств работника (агрессивность, грубость, жестокость, тщеславие, самолюбие и т. д. ) и соответствующей противоправной реакции на них со стороны других лиц.
|
|
|
Склонность к пренебрежению опасностью работниками ОВД зависит от их психофизиологических особенностей, моральной устойчивости и других факторов и может быть устойчивой (постоянной) или временной.
К факторам, которые определяют работников со стойкой (постоянной) склонностью к опасностям, относятся: низкая
психологическая устойчивость и склонность к психической дезадаптации (психического состояний); высокие показатели тревожности; эмоциональная неуравновешенность и импульсивность реакций; физические недостатки органов чувств; низкий интеллектуальный уровень; повышенная склонность к риску; склонность к алкоголизму и наркомании и т. п.
Факторами, определяющими работников с временной склонностью к опасностям, могут быть: недостаточная профессиональная подготовленность; неопытность; острая усталость, переутомление; вспыльчивость, горячность; самоуверенность; физическая и тактическая неподготовленность, недостаточное владение оружием; ошибочная тактика поведения; стереотипные действия; переоценка своих возможностей и тому подобное.
Именно эти факторы обусловливают противопоказания или ограничения привлечения работников к опасным видам деятельности и зачастую способствуют несчастным случаям.
Также указано, что работники, у которых есть страх перед несчастным случаем, попадают в неприятности чаще, чем те, кто ориентированы на достижение успехов в своей деятельности.
Экстремальные ситуации и опасность обусловливают риск в профессиональной деятельности сотрудника ОВД.
Профессиональный риск - это состояние, когда действие работника полиции в опасной ситуации характеризуется неопределенностью выхода
возможным наступлением негативных последствии в случае неудачи.
Работники ОВД осуществляют оценку и управление риском.
Оценка риска - анализ возникновения масштабов риска в конкретной ситуации.
Управление риском - анализ рисковой ситуации и принятия решения направленного на возведение риска к минимуму.
Первый тип - возможность выбора между рискованным поведением или отказом от него, исходя из прогноза работником полиции возможных последствий.
|
|
|
Второй тип - обязательность риска в силу служебных обязанностей, им выполняются, так как отказ от рискованного поведения может однозначно привести к его гибели.
3. Понятие и содержание личной безопасности сотрудников ОВД.
В зависимости от объекта, к которому он имеет отношение безопасность делится на:
• безопасность личности (личную безопасность),
• безопасность организации,
• безопасность общества,
• безопасность государства.
Все эти разновидности безопасности тесно связаны между собой. От уровня личной безопасности зависит уровень безопасности организации, общества и государства и наоборот, безопасность государства и общества создает условия безопасности для организации и отдельных ее членов на уровне личной безопасности.
Выполнение работниками ОВД своих служебных обязанностей осуществляется в условиях экстремальных ситуаций и тесно связано с опасностью для их здоровья и жизни и профессиональным риском.
Таким образом, важной задачей сотрудников ОВД и их руководства является обеспечение личной безопасности.
Личная безопасность сотрудников ОВД - это состояние защищенности их прав и свобод, отсутствие опасности для их жизни и здоровья, минимальный риск в процессе служебной деятельности.
Личная безопасность, прежде всего, базируется на достаточном уровне профессионально-психологической готовности работника.
Профессионально-психологическая готовность работника это совокупность качеств и свойств личности, обусловливающих состояние мобилизованности психики, настроенность на наиболее целесообразные, активные и решительные действия в сложных или опасных для жизни и здоровья условиях выполнения служебных обязанностей.
Профессионально-психологическая готовность работника включает следующие компоненты:
1. мотивационный - установка не только на наиболее целесообразные, активные и решительные действия, но и на собственную безопасность;
|
|
|
2. ориентационной - изучение и осознание условий и особенностей деятельности, способов возможных действий в различных вариантах
развития события, необходимых для этого свойств и качеств личности;
3. операционный - навыки и умения реализовывать профессиональные действия;
4. волевой - самоконтроль, самомобилизация и управление своими действиями, саморегуляция;
5. оценочный - объективная оценка степени опасности ситуации и собственной подготовленности для их решения, прогнозирования возможных результатов, внесение соответствующих поправок.
Основные составные части личной безопасности сотрудников ОВД можно упрощенно представить в виде схемы (Рис. 1)
|
Рис. 1. Составляющие части личной безопасности. |
Физическая составляющая часть личной безопасности отражает удовлетворительное общее состояние здоровья, которое позволяет эффективно противостоять вредным опасным факторам, возникающим в экстремальных условиях труда. Физическая составляющая часть личной безопасности обусловлена в первую очередь достаточной общей и специальной физической подготовкой. Она включает в себя также выносливость работников в процессе долгосрочной физической нагрузки и достаточный спортивный уровень подготовки к самообороне в процессе нападения со стороны правонарушителей.
В сжатом виде физическая составляющая личной безопасности включает:
• Удовлетворительное общее состояние здоровья,
• Достаточно развита координация движений,
• Физическая выносливость,
• Общая и специальная физическая подготовка,
• Умение преодолевать физические препятствия,
• Прыжки, плавание, бег,
• Устойчивость к изменениям температур, яркости света и т. д.,
• Антропологический уровень развития, вес, рост.
Этот список может быть дополнен еще многими показателями физической подготовки.
Экономическая составляющая часть личной безопасности - возможность удовлетворения материальных потребностей работников и
членов их семей за достаточное гарантированную заработную плату, льготы за вредные условия труда, и тому подобное.
Организационно - техническая составляющая часть личной безопасности содержит в себе высокий уровень учебной подготовки по вопросам охраны труда, совершенное знание положений тактико- специальной подготовки и умение их использовать для безопасного выполнения служебных задач в экстремальных условиях, умение пользоваться современными индивидуальными и коллективными средствами защиты. Сюда также входит умение безопасно использовать специальные технические устройства, приборы, механизмы и машины, транспорт, оружие, необходимые для эффективного решения оперативно-служебных задач, индивидуальных средств безопасности, средств связи, специальных средств активной защиты, спецтехники и др.
|
|
|
Подготовка сотрудников ОВД к действиям в экстремальных условиях труда обязательно включает в себя необходимость усвоения основных знаний организационно-технических составляющих частей личной безопасности.
ОРГАНИЗАЦИОННО -ТЕХНИЧЕСКАЯ ЧАСТЬ ЛИЧНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
Социальная составляющая часть личной безопасности - это наличие социальных гарантий работникам ОВД и юридической сферы деятельности (обязательное страхование, медицинское обслуживание, соответствующие льготы и т. д. ).
Работники, занятые на работах в экстремальных условиях труда имеют право на оплачиваемые перерывы санитарно-оздоровительного назначения, сокращение продолжительности рабочего времени, дополнительный оплачиваемый отпуск, льготную пенсию, оплату труда в повышенном размере и другие льготы.
Работники ОВД выполняют свои служебные обязанности в тяжелых и вредных условиях. Закон «Об охране труда» позволяет получать сотрудникам ОВД рад льгот.
Некоторые льготы и компенсации-работникам ОВД за тяжелые и вредные условия труда:
1. В случае увечья, причиненного работникам ОВД при исполнении служебных обязанностей.
2. В случае гибели сотрудника ОВД при исполнении служебных обязанностей.
3. Работникам, увольняемым со службы по возрасту, болезни или по выслуге лет, сохраняется право на льготы;
Возмещение вреда в случае повреждения здоровья работника или в случае его смерти осуществляется «Фондом социального страхования от несчастных случаев» в соответствии с Законом «Об общеобязательном государственном социальном страховании от несчастного случая на производстве и профессионального заболевания, повлекших утрату трудоспособности».
За работниками, временно утратившими трудоспособность в связи с несчастным случаем на производстве или профессиональным заболеванием, сохраняются следующие льготы:
1) Сохранение места работы (должности) и средней заработной платы на весь период восстановления трудоспособности или до установления стойкой утраты профессиональной трудоспособности;
2) время нахождения на инвалидности в связи с несчастным случаем или профессиональным заболеванием засчитывается в стаж работы для назначения пенсии по возрасту;
3) в случае невозможности выполнения потерпевшим прежней работы проводится его обучение и переквалификация, а также трудоустройство в соответствии с медицинскими рекомендациями;
4) в случае смерти работника ОВД семьи погибшего выплачивается компенсация в размере десятилетней заработной платы, а в случае инвалидности или профзаболевания - трудоустройство в соответствии с медицинскими рекомендациями.
Правовая составляющая часть личной безопасности это наличие законодательных актов, которые позволяют сотрудникам ОВД выполнять ряд действий по защите своей личности и лиц, страдающцх от противоправных посягательств иногда путем применения силы. Законодательное закрепление права на самозащиту было обусловлено рядом факторов, отражающих осознание и внедрение в жизнь положения, согласно которому человек является высшей ценностью, а права человека является не декларативной абстракцией, а реальностью согласно Конституции. Этим, с одной стороны, обществом признаны естественные права человека, приоритет права над законом, а с другой закреплена обязанность государства обеспечить их осуществление этих прав всеми возможными средствами, одним из которых является право на самозащиту.
Психологическая составляющая часть личной безопасности - это совокупность внешних и внутренних факторов, характеризующих состояние здоровья при возникновении экстремальных событий и непосредственно в период действия экстремальной ситуации. Психологическая составляющая часть личной безопасности сотрудников ОВД может быть охарактеризована как состояние психологической готовности к действиям в сложных и экстремальных условиях. Сюда входят действия по ликвидации негативных последствий влияния на здоровье психического перенапряжения и профессиональной деформации, а также создание положительного морально-психологического климата и бесконфликтных взаимоотношений в коллективе.
Вместе с тем главным в обеспечении личной безопасности сотрудников ОВД выступает сформированная психологическая готовность к безопасному поведению в процессе выполнения профессиональных обязанностей, в том числе в экстремальных и психологически сложных ситуациях.
Подавляющее большинство элементов профессиональной защищенности работников ОВД обеспечивается системой МВД, государственными управлениями и службами в пределах возможностей, предоставляемых государством (объективные). Другие же элементы, которые можно условно определить как субъективные, зависящие от осознанно направленных усилий руководителей органов и подразделений, психологов, социальных работников и практических работников всех категорий и служб. Этот блок профессиональной защищенности целенаправленный на формирование и совершенствование у личного состава установок на сохранение жизни и здоровья работников ОВД в экстремальных оперативно-служебных условиях, поддержании профессионально-психологической готовности как системы правил и поведения по обеспечению личной безопасности работников в сложных штатных и внештатных служебных ситуациях.
Психологическая составляющая часть личной безопасности тесно связана с личной психологической устойчивостью работников ОВД. В их практической деятельности не исключена вероятность появления экстремальных условий, которые могут вызвать психическое расстройство, нарушение здоровья и другие заболевания в результате проявления в личных качествах следующим причинам:
1. Чрезмерная реакция на неблагоприятную психологическую атмосферу в коллективе;
2. Отсутствие или низкий уровень самоконтроля за своими действиями;
3. Повышенная раздражительность нервной системы;
4. Повышенная реакция на внешние раздражения;
5. Легкая подверженность под действие гипноза в процессе вербального контакта с подозреваемыми лицами или «клиентами»;
6. Неуравновешенность и неуверенность в верности своих решений;
7. Систематическое нарушение распорядка своего рабочего времени, недостаточность времени на отдых;
8. Семейные расстройства.
Среди защитных механизмов обеспечения личной безопасности сотрудников ОВД психологическая защита, в том числе и психологическая
разрядка занимает важное место.
Виды психологической самозащиты:
1. Вытеснение - устранение из сознания тех моментов, которые мешают устойчивой положительной самооценке.
2. Фантазирование - в тяжелых жизненных ситуациях, возможно бегство в мир положительных фантазий.
3. Положительный самоанализ - попытка разумно объяснить или запроектировать рациональное поведение.
|
|
|
