 |
- 1 Предписание.. 2. Проверка финансово-хозяйственной деятельности ООО «МКД Сервис» за период с 01.01.2014г. по 30.06.2016г.
|
|
|
|
- 1 Предписание.
2. Проверка финансово-хозяйственной деятельности ООО «МКД Сервис» за период с 01. 01. 2014г. по 30. 06. 2016г.
В результате проведенного контрольного мероприятия выявлено:
· На момент проведения общих собраний собственников жилых помещений многоквартирных домов о смене управляющей организации (с 31. 10. 2013г. по 03. 11. 2013г. ), ООО «МКД Сервис» не являлось юридическим лицом (не прошло государственную регистрацию) и не могло осуществлять деятельность по управлению многоквартирными домами. Тем самым собственники жилых помещений МКД выбирали управляющую организацию – юридическое лицо, которое не обладало на тот момент соответствующей правоспособностью.
· В нарушение части 5. 1 статьи 48 Жилищного кодекса РФ, в протоколе по выбору управляющей компании собственниками жилых помещений по адресу с. Айша, ул. Садовая, д. 65 от 20. 02. 2016 года № б/н. отсутствуют сведения о лице, участвующем в голосовании, сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме, решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками " за", " против" или " воздержался".
· С 01. 01. 2016 года использование ООО «МКД Сервис» объектов инженерной инфраструктуры и жилищно-коммунального хозяйства, предоставленных Исполнительным комитетом Айшинского сельского комитета в безвозмездное пользование по договору безвозмездного пользования от 01. 01. 2014 года №1, пролонгированного на 2016 год без проведения конкурса на право заключения такого договора в порядке, установленном антимонопольным законодательством Российской Федерации, или без концессионного соглашения, заключенного в соответствии с требованиями законодательства РФ о концессионных соглашениях, является нарушением статьи 41. 1 Федерального закона от 7 декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении».
|
|
|
· Исполнительным комитетом Айшинского сельского поселения (исполнитель) и ООО «МКД Сервис» (Заказчик) заключен договор о возмещении стоимости коммунальных ресурсов от 01. 02. 2014г. №1.
Согласно справке Исполнительного комитета Айшинского сельского поселения от 05. 09. 2016 года №2-505 стоимость коммунальных услуг за пользование электроснабжением для работы водонапорных башен ООО «МКД Сервис» не возмещало. По состоянию на 01. 08. 2016 года за ООО «МКД Сервис» числится задолженность в сумме 278 217, 61 рублей по возмещению потребления электроэнергии для подъема воды на водонапорных башнях в п. Нарат, с. Ильинское, д. Сафоново за период с 01. 07. 2014 года по 31. 07. 2016 года.
· ООО МКД Сервис занимает нежилое помещение по адресу РТ, Зеленодольский район, с Айша, ул. Молодежная, д. 60А площадью 24, 3 кв. м. по договору аренды, заключенному с нарушением статьи 17. 1 Федерального закона от 26. 07. 2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» без проведения торгов по продаже права заключения договора аренды на часть помещения, принадлежащего Исполнительному комитету Айшинского сельского поселения.
В проверяемом периоде ООО «МКД Сервис» арендную плату по заключенным договорам аренды не оплачивало, за период с 01. 02. 2014 года по 31. 08. 2016 года задолженность ООО «МКД Сервис» по арендной плате за пользование арендуемым помещением составит 232 489, 6 рублей, в том числе:
- за период с 01. 02. 2014 года по 31. 12. 2014 года в сумме 32 489, 6 рублей (2953, 60 руб. * 11 мес. );
- за период с 01. 01. 2015 года по 31. 08. 2016 года в сумме 200 000 рублей (10 000, 00 руб. * 20 мес. )
Исполнительным комитетом Айшинского сельского поселения также представлены Отчеты об оценке рыночной стоимости арендной ставки объекта недвижимости, выполненные ООО «Экспертные Технологии».
|
|
|
Согласно отчетам, рыночная стоимость арендной ставки нежилого помещения площадью 24, 3 кв. м. за период с 01. 01. 2014 года по 30. 09. 2016 года составит 197 406 рублей.
· Основную долю поступлений денежных средств, в структуре доходов ООО «МКД Сервис» составляют средства собственников и нанимателей жилых помещений многоквартирных домов и жилых домов за жилищно-коммунальные услуги:
- в 2014 году – 4 371 217, 71 рублей или 69, 02% всех поступлений;
- в 2015 году - 8 416 374, 89 рублей или 89, 02% всех поступлений;
- за 6 месяцев 2016 года - 4 944 963, 07 рублей или 94, 96 % всех поступлений.
· Общая начисленная сумма за жилищно-коммунальные услуги населению по поставщику ООО «МКД Сервис» в 2014 году составила 5 422 726, 19 рублей. Оплачено населением 4 442 951, 10 рублей (в том числе оплачено поставщиком в размере 3 739, 39 рублей). По состоянию на 01. 01. 2015 года задолженность населения за оказанные жилищно-коммунальные услуги составила 979 775, 09 рублей или 18, 06 процентов от начисленных сумм.
· Общая начисленная сумма населению за жилищно-коммунальные услуги по поставщику ООО «МКД Сервис» в 2015 году составила 9 225 631, 17 рублей. Оплачено населением 8 547 001, 56 рублей.
Задолженность населения по жилищно-коммунальным услугам на 01. 01. 2016 года по сравнению с предыдущим периодом увеличилась на 678 629, 61 рублей и составила 1 658 404, 70 рублей или 11, 3% от начисленных за 2014-2015 годы сумм в размере 14 648 357, 36 рублей.
· Общая начисленная сумма населению за жилищно-коммунальные услуги по поставщику ООО «МКД Сервис» за 6 месяцев 2016 года составила 5 145 176, 57 рублей. Оплачено населением 5 021 587, 37 рублей.
По состоянию на 01. 07. 2016 задолженность населения за ЖКУ увеличилась по сравнению с задолженностью на 01. 01. 2016 года на 123 589, 2 рублей и составила 1 781 993, 90 рублей или 9 % от начисленных за 2014, 2015, 6 месяцев 2016 года сумм в размере 19 793 533, 93 рублей. Среднемесячная сумма начислений за ЖКУ в 2016 году составляет 857 529, 43 рублей. Таким образом, размер задолженности населения за ЖКУ по состоянию на 01. 07. 2016 года превышает размер ежемесячных начислений 2016 года в 2, 07 раза.
· Основная часть денежных средств в размере 3 297 087, 91 рублей или 52, 57 % в 2014 году с расчетного счета перечислена в кассу ООО «МКД Сервис».
|
|
|
До ноября 2014 года заработная плата в ООО «МКД Сервис» выдавалась через кассу учреждения наличными денежными средствами, с ноября 2014 года заработная плата перечисляется в банк. Наличными денежными средствами выдано в 2014 году заработной платы сотрудникам в размере 2 370 637, 41 рублей (66, 55% всех выданных из кассы денежных средств) или 37, 8% всех расходов учреждения 2014 года.
На хозяйственные расходы выдано из кассы директору Общества под отчет в 2014 году в общей сумме 669 875, 55 рублей.
· В нарушение п. 4. 4 Положения ведения кассовых операций наличные денежные средства в 2014 году выдавались из кассы Общества без письменного заявления подотчетных лиц содержащего собственноручную надпись руководителя о сумме наличных денег и о сроке, на который выдаются наличные деньги, подпись руководителя и дату.
В нарушение абзаца 3 п. 4. 4 Положения ведения кассовых операций, наличные денежные средства выдавались под отчет до полного погашения подотчетным лицом задолженности по ранее полученной под отчет сумме наличных денег.
· основными направлениями использования средств ООО «МКД Сервис» в 2015 году являлись:
- выплата заработной платы и начислений на оплату труда сотрудникам Общества, налога на доходы физических лиц в общей сумме 3 743 700 рублей или 39, 49 % всех расходов;
- перечисления в АО " Татэнергосбыт" за потребленную электроэнергию МКД в сумме 1 283 425, 45 рублей или 13, 54%;
- перечисления в АО " ЗВКС" за услуги водоснабжения и водоотведения в сумме 1 238 396, 59 рублей или 13, 06%;
- перечисления в Фонд ЖКХ РТ средств населения за услугу «капитальный ремонт МКД» в сумме 693 971, 67 рублей или 7, 32%.
В 2015 году перечислены пени по налогу по упрощенной системе налогообложения 1 605, 24 рублей и пени на отчисления на социальные нужды в размере 20 062, 70 рублей.
· Основными направлениями использования средств ООО «МКД Сервис» за 6 месяцев 2016 года являлись:
- перечисления заработной платы и начислений на оплату труда сотрудникам Общества, налога на доходы физических лиц в общей сумме 1 759 118, 93 рублей или 34, 53 % всех расходов;
|
|
|
- перечисления в АО " Татэнергосбыт" за потребленную электроэнергию МКД в сумме 971 762, 57 рублей или 19, 08 %;
- перечисления в АО " ЗВКС" за услуги водоснабжения и водоотведения в сумме 535 838, 33рублей или 10, 52%;
- перечисления в Фонд ЖКХ РТ средств населения за услугу «капитальный ремонт МКД» в сумме 748 922, 34 рублей или 14, 70%.
В 2016 году оплачены пени на отчисления на социальные нужды в размере 23747, 79 рублей.
· В проверяемом периоде ООО «МКД Сервис» несвоевременно перечисляло средства по принятым обязательствам:
- За период с июля по декабрь 2014 года Предприятием «Зеленодольск-Водоканал» выставлено счетов за услуги водоснабжения и водоотведения ООО «МКД Сервис» на сумму 708 515, 82 рублей. Согласно банковским выпискам ООО «МКД Сервис» оплачено услуг на сумму 455 271, 06 рублей.
- За период с марта по август 2014 года ООО «Фотон» и ООО «МКД Сервис» подписаны акты на выполнение работ на сумму 156 504, 6 рублей. Согласно банковским выпискам ООО «МКД Сервис» в 2014 году оплатило услуги в размере 73 374, 51 рублей.
- За период с июля по октябрь 2014 года Исполнительным комитетом Айшинского сельского поселения выставлено счетов на сумму 52 969, 03 рублей на возмещение затрат электроэнергии по водонапорным башням. ООО «МКД Сервис» затраты электроэнергии в сумме 52 969, 03 рублей не оплачены.
· Согласно регистрам бухгалтерского учета, по состоянию на 01. 07. 2016 года у ООО «МКД Сервис» числится кредиторская задолженность перед АО «Татэнергосбыт» в размере 675 550, 82 рублей, перед АО «ЗВКС» в размере 345 731, 64 рублей.
· ООО «МКД Сервис» в проверяемом периоде нарушались сроки перечисления взносов на капитальный ремонт МКД поступивших на счет Общества от населения, предусмотренные пунктом 3. 1. 1 Соглашения №171 от 30. 06. 2014 года о формировании фонда капитального ремонта и частью 1 статьи 171 Жилищного кодекса РФ. Кроме этого, оплаченные в проверяемом периоде денежные средства населением за капитальный ремонт многоквартирных домов, подлежащие перечислению в НО «Фонд ЖКХ РТ», в общей сумме 2 681 700, 47 рублей были израсходованы на иные цели.
· Задолженность ООО «МКД Сервис» перед Фондом ЖКХ Республики Татарстан по взносам на капитальный ремонт МКД, поступивших от населения на расчетный счет Общества в 2014 году, в размере 1 294 390, 29 рублей не учтена в бухгалтерском учете.
· Размер расходов на оплату труда работников административно-хозяйственного персонала с учетом начислений в общей сумме 1 981 586, 62 рублей, как один из элементов общеэксплуатационных расходов, превышает размер средств начисленных населению в 2014 году за услугу «Управление многоквартирным домом» в 4, 31 раза (1 981 586, 62 рублей / 458 998, 62 рублей), средств поступивших на счет ООО «МКД Сервис» за услугу «Управление многоквартирным домом» в 5, 09 раза (1 981 586, 62 рублей / 389 125, 56 рублей).
|
|
|
Общеэксплуатационные расходы ООО «МКД Сервис», с учетом зарплаты АУП, в 2014 году составят 2 420 604, 82 рублей, что превышает размер начислений по услуге «Управление МКД» по многоквартирным домам, находящимся в управлении ООО «МКД Сервис», в 5, 27 раза, размер оплаченной населением в 6, 22 раза.
· Размер расходов на оплату труда работников административно управленческого персонала в 2015 году превышает размер средств начисленных населению в 2015 году за услугу «Управление многоквартирным домом» в 3, 15 раза (1 868 411 рублей / 592 718, 92 рублей), средств поступивших на счет ООО «МКД Сервис» за услугу «Управление многоквартирным домом» в 3, 24 раза (1 868 411 рублей / 575 721, 44 рублей).
Общеэксплуатационные расходы ООО «МКД Сервис», с учетом зарплаты АУП, в 2015 году составят 2 335 686, 23 рублей, что превышает размер начислений по услуге «Управление МКД» по многоквартирным домам, находящимся в управлении ООО «МКД Сервис», в 3, 94 раза, размер оплаченной населением по услуге «Управление МКД» в 4, 05 раза.
· Размер расходов на оплату труда работников административно управленческого персонала за 6 месяцев 2016 года с учетом начислений в общей сумме 944 307, 91 рублей, превышает размер средств начисленных населению за 6 месяцев 2016 года за услугу «Управление многоквартирным домом» в 3, 01 раза (944 307, 91 рублей / 313 382, 06 рублей), средств поступивших на счет ООО «МКД Сервис» по услуге «Управление МКД» в 3, 08 раза (944 307, 91 рублей / 305 936, 20рублей). Указанное превышение покрывается за счет средств поступивших по иным жилищно-коммунальным услугам.
Совокупные общеэксплуатационные расходы ООО «МКД Сервис», с учетом зарплаты АУП, за 6 месяцев 2016 года составят 1 192 131, 13 рублей, что превышает размер начислений по услуге «Управление МКД» по многоквартирным домам находящимся в управлении ООО «МКД Сервис» в 3, 8 раза, размер оплаченной населением в 3, 89 раза.
· Доля фактических общеэксплуатационных расходов ООО «МКД Сервис» в 2014 году составила 80, 77 процентов от общих доходов поступивших от населения за жилищно-коммунальные услуги, в 2015 году - 44, 57 процентов, за 6 месяцев 2016 года – 43, 80 процентов. Доля расходов на оплату труда административно-управленческого персонала (директора, бухгалтера, экономиста-бухгалтера, инспектора отдела кадров, юриста) к доходам, оплаченным населением за жилищно-коммунальные услуги в 2014 году, 2015 году, 6 месяцев 2016 года составили 66, 12%, 35, 65%, 34, 69% соответственно.
· Фактические затраты на общеэксплуатационные расходы ООО «МКД Сервис» в 1 полугодии 2016 года превышают принятые к расчетам затраты при формировании тарифов на жилищно-коммунальные услуги в расчете на 1 полугодие 2016 года в 1, 54 раза, затраты на оплату труда административно-управленческого персонала с отчислениями в 2, 17 раза.
Таким образом, общеэксплуатационные расходы ООО «МКД Сервис», включая затраты на содержание административно-управленческого персонала, не покрываются средствами, заложенными при формировании тарифов ООО «МКД Сервис» на жилищно-коммунальные услуги для населения. Перерасход покрывается за счет средств поступивших по иным жилищно-коммунальным услугам, в том числе по услуге за капитальный ремонт МКД.
· ООО «МКД Сервис» нарушены требования Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 23. 09. 2010 года №731, в части раскрытия информации на официальных сайтах в сети интернет сведений о годовой бухгалтерской отчетности, включая бухгалтерский баланс и приложения к нему, сведений о доходах, полученных за оказание услуг по управлению многоквартирными домами (по данным раздельного учета доходов и расходов), а также сведений о расходах, понесенных в связи с оказанием услуг по управлению многоквартирными домами (по данным раздельного учета доходов и расходов) за 2014 год. (Указанное нарушение устранено в ходе проведения контрольного мероприятия).
|
|
|
