 |
41 социальной страхование категории лиц имеющих право на получение пособия по гос соц страхованию
|
|
|
|
Федеральный закон от 16. 07. 1999 N 165-ФЗ (ред. от 03. 08. 2018) " Об основах обязательного социального страхования"
Обязательное социальное страхование - часть государственной системы социальной защиты населения, спецификой которой является осуществляемое в соответствии с федеральным законом страхование работающих граждан от возможного изменения материального и (или) социального положения, в том числе по независящим от них обстоятельствам.
Статья 4. Основные принципы осуществления обязательного социального страхования
Основными принципами осуществления обязательного социального страхования являются:
• устойчивость финансовой системы обязательного социального страхования, обеспечиваемая на основе эквивалентности страхового обеспечения средствам обязательного социального страхования;
• всеобщий обязательный характер социального страхования, доступность для застрахованных лиц реализации своих социальных гарантий;
• государственная гарантия соблюдения прав застрахованных лиц на защиту от социальных страховых рисков и исполнение обязательств по обязательному социальному страхованию независимо от финансового положения страховщика;
• государственное регулирование системы обязательного социального страхования;
• паритетность участия представителей субъектов обязательного социального страхования в органах управления системы обязательного социального страхования;
• обязательность уплаты страхователями страховых взносов;
• ответственность за целевое использование средств обязательного социального страхования;
• обеспечение надзора и общественного контроля;
|
|
|
• автономность финансовой системы обязательного социального страхования.
Обязательное социальное страхование - часть государственной системы социальной
защиты населения, спецификой которой является осуществляемое в соответствии с
федеральным законом страхование работающих граждан от возможного изменения
материального и (или) социального положения, в том числе по независящим от них
обстоятельствам.
Обязательное социальное страхование в России состоит из 4 частей:
1. Обязательное страхование на случай временной нетрудоспособности (болезни) или
материнства;
2. Обязательное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных
заболеваний;
3. Обязательное медицинское страхование;
4. Обязательное пенсионное страхование.
Принципы социального страхования в Российской Федерации сформулированы в Федеральном
законе от 16. 07. 1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования», к
которым относятся:
- устойчивость финансовой системы обязательного социального страхования,
обеспечиваемая на основе эквивалентности страхового обеспечения средствам
обязательного социального страхования;
- всеобщий обязательный характер социального страхования, | доступность для
застрахованных лиц реализации своих социальных гарантий;
- государственная гарантия соблюдения прав застрахованных лиц на защиту от социальных
страховых рисков и исполнение обязательств по обязательному социальному страхованию
независимо от финансового положения страховщика;
- государственное регулирование системы обязательного социального страхования;
- паритетность участия представителей субъектов обязательного социального страхования
в органах управления системы обязательного социального страхования;
- обязательность уплаты страхователями страховых взносов и (или) налогов;
|
|
|
- ответственность за целевое использование средств обязательного социального
страхования;
- обеспечение надзора и общественного контроля;
- автономность финансовой системы обязательного социального страхования.
Организационно-правовыми формами социального страхования в Российской
Федерации являются государственные социальные внебюджетные фонды. С введением в 2001
г. единого социального налога возникли некоторые противоречия в организации социального
страхования. Налог — это обезличенный и безвозмездный платеж, в то же время поступления в
систему социального страхования связаны с обеспечением возможности получения
компенсации потери заработной платы в результате наступления страховых случаев, которые
должны иметь целевой характер и быть возмездными. Единый социальный налог находится
одновременно в поле и налогового, и социального законодательства, это потенциально создает
конфликт интересов, когда в рамках снижения налогового бремени, снижаются и размеры
социальных выплат. В последнее время большое число выплат по социальному страхованию
фиксируется российским законодательством в абсолютной сумме, без привязки в размеру
заработной платы. Все это говорит о том, что в Российской Федерации происходит некоторое
тяготение к бевериджской модели социальной защиты.
Действующие виды социального страхования в РФ
Существующая система обязательного социального страхования в Российской Федерации
включает в свою сферу следующие виды:
- пенсионное страхование работающих от социальных рисков – старости, инвалидности и
утраты кормильца (пока без подразделения на их подвиды); страховщиком выступает
Пенсионный фонд Российской Федерации;
- страхование временной утраты трудоспособности (не совсем правильно именуемое как
«социальное страхование»); страховщик - Фонд социального страхования Российской
Федерации;
- обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и
профессиональных заболеваний; страховщик – Фонд социального страхования
Российской Федерации;
- медицинское страхование; страховщики – федеральный и региональные фонды
|
|
|
обязательного медицинского страхования.
Правовая основа социального страхования в РФ
Правовой основой функционирования обязательного социального страхования являются
федеральные законы и нормативные правовые акты.
Важнейшими из них являются:
- Федеральный закон от 16. 07. 99 №165-ФЗ «Об основах обязательного социального
страхования» - представляет собой «рамочный закон»;
- Закон Российской Федерации от 28. 06. 91 «О медицинском страховании граждан в
Российской Федерации»;
- Федеральный закон от 24. 07. 98 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании
от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний»;
- Федеральный закон от 15. 12. 01 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в
Российской Федерации»;
- федеральные законы о бюджетах государственных внебюджетных фондов:
пенсионного, медицинского и социального страхования.
Правовая основа социального страхования базируется и на международных правовых актах,
среди которых особое место занимает Всеобщая декларация прав человека (1948 года), в 22 и
25 статьях которой фиксируется право каждого человека на социальное обеспечение на случай
безработицы, болезни, инвалидности, вдовства, наступления старости или иного случая утраты
средств к существованию по независящим от него обстоятельствам.
|
|
|
