 |
Понятие и виды преступлений против интересов службы в коммерческих и иных организациях, их общая характеристика
|
|
|
|
МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
БЕЛГОРОДСКИЙ ЮРИДИЧЕСКИЙ ИНСТИТУТ
Кафедра уголовно-правовых дисциплин
Уголовное право
ЛЕКЦИЯ
по теме № 9: «Преступления против интересов службы в коммерческих и иных организациях»
для курсантов, обучающихся по специальности
030505.65 – Правоохранительная деятельность
Время – 2 часа
Подготовил:
Доцент кафедры
полковник полиции
Михайлова И.А.
Обсуждена и одобрена
на заседании предметно-
методической секции кафедры
уголовно-правовых дисциплин
«01» сентября 2011 г.
Протокол № 1
Белгород – 2011 г.
Цели лекции:
Учебная: Оказание помощи обучаемым в овладении теоретическими знаниями о понятии преступлений против интересов службы в коммерческих и иных организациях, об анализе элементов состава конкретных преступлений данной группы, об их квалификации и отграничении от смежных преступлений.
Воспитательная: Привитие обучаемым убежденности в важности и необходимости усвоения темы лекции для их будущей практической деятельности.
Развивающая: Формирование познавательной активности, творческих способностей, навыков самостоятельной работы, развитие профессионального мышления, памяти.
Время: 2 часа.
Примерное распределение учебного времени:
| План лекции. | Время: |
| Вступительная часть. | 5 мин. |
| Учебные вопросы: | |
| 1. Понятие и виды преступлений против интересов службы в коммерческих и иных организациях, их общая характеристика. | 20 мин. |
| 2. Злоупотребление полномочиями (ст.201) | 20 мин. |
| 3. Злоупотребление полномочиями частными нотариусами и аудиторами (ст.202 УК) | 10 мин. |
| 4. Превышение полномочий частным детективом или работником частной охранной организации, имеющим удостоверение частного охранника, при выполнении ими своих должностных обязанностей. (ст.203 УК) | 15 мин. |
| 5. Коммерческий подкуп (ст.204 УК). | 15 мин. |
| Заключительная часть (подведение итогов). | 5 мин. |
|
|
|
Основная литература:
1. Конституция Российской Федерации. М., 2011.
2. Уголовный кодекс РФ. М., 2011.
3. Уголовное право России. Части Общая и Особенная: курс лекций / А.И.Рарог, Г.А.Есаков, А.И.Чучаев, В.П.Степалин: под ред. А.И.Рарога. 2-е изд. перераб. и доп. М.: ТК Велби, изд-во Проспект, 2008. 496 с.
4. Уголовное право России:[Текст]: учебник: Части Общая и Особенная / под ред. засл. юриста РФ, д.ю.н., проф. А. В. Бриллиантова. М.: Проспект, 2009. 1232 с.
5. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 10 февраля 2000 г. «О судебной практике по делам о взяточничестве и коммерческом подкупе».
Дополнительная литература:
1. Изосимова М. В. Применение насилия либо угроза его применения как обязательный признак объективной стороны преступления, предусмотренного ст. 203 УК РФ // Следователь. 2007. № 6. С. 11-13.
2. Устинова Т. Квалификация коммерческого подкупа // Следователь. 2007. № 2. С. 23-26.
3. Егорова Н. Провокация взятки либо коммерческого подкупа // Следователь. 2007. № 1. С. 8-10.
4. Макаров С. Д. Квалификация взяточничества и коммерческого подкупа по объективным признакам // Уголовный процесс. 2008. № 9.
Введение
В результате происходящих в России экономических и политических реформ появились многочисленные коммерческие и иные (некоммерческие) организации, аппарат которых не участвует в государственном управлении, но многие служащие аппарата этих организаций наделены управленческими полномочиями.
Злоупотребляя управленческими полномочиями, они подчас способны причинить серьезный вред правам и законным интересам граждан, интересам организаций, общественным и государственным интересам. Это обстоятельство определило появление в УК РФ главы о преступлениях против интересов службы в коммерческих и иных организациях.
|
|
|
Понятие коммерческих и иных организаций, о которых говорится в главе 23 УК РФ, даны в гражданском законодательстве (ст.50, ст.120 ГК).
Любая коммерческая и некоммерческая организация имеет свои органы управления, аппарат, в который входят лица, наделенные определенными полномочиями. Эти полномочия они должны использовать исключительно в интересах своих организаций, которые не могут противопоставляться государственным и общественным интересам.
Понятие и виды преступлений против интересов службы в коммерческих и иных организациях, их общая характеристика
Видовым объектом преступлений, включенных в гл.13 УК, являются интересы службы в коммерческих и иных организациях, не являющихся государственными органами, органами местного самоуправления, государственными или муниципальными учреждениями.
Интересы службы в данном случае заключаются в нормальной работе коммерческих и иных организаций как субъектов экономической и иной предпринимательской деятельности.
Следовательно, преступления против интересов службы в коммерческих и иных организациях – это общественно опасные деяния, посягающие на нормативную деятельность коммерческих и иных организаций, не являющихся государственными органами, органами местного самоуправления, государственными или муниципальными учреждениями.
Объединяющим признаком рассматриваемой группы преступлений служит то, что они совершаются в связи с коммерческой и другой предпринимательской деятельностью коммерческих и иных организаций, не являющихся государственным органом, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным учреждением.
Согласно гражданскому законодательству (ст.50 УК) коммерческие организации - это организации различных форм собственности, преследующие извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности. Они могут создаваться в форме:
Ø хозяйственных товариществ (полное товарищество, товарищество на вере);
Ø хозяйственных обществ (акционерное общество, общество с ограниченной ответственностью, общество с дополнительной ответственностью);
|
|
|
Ø производственных кооперативов;
Ø государственных и муниципальных унитарных предприятий, основанных на праве оперативного управления или хозяйственного ведения.
Коммерческими организациями являются в частности банки и другие кредитные организации, за исключением Центрального банка РФ, который относится к числу государственных органов.
Иные организации, о которых говорится в главе 23 УК, - это некоммерческие организации, не имеющие извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и осуществляющие предпринимательскую деятельность лишь поскольку, постольку это служит достижению основных целей, ради которых они созданы. Они могут создаваться в форме потребительских кооперативов, общественных и религиозных организаций (объединений), финансируемых собственником учреждений, благотворительных и иных фондов, а также в других формах, предусмотренных законом.
Некоммерческие организации создаются для достижения социальных, благотворительных, культурных, образовательных, научных и управленческих целей, в целях охраны здоровья граждан, развития физической культуры и спорта, удовлетворения духовных и иных нематериальных потребностей граждан, защиты прав и законных интересов граждан и организаций, разрешения споров и конфликтов, оказания юридической помощи, а также в иных целях, направленных на достижение иных благ.
Коммерческие и (или) некоммерческие организации могут объединяться в форме ассоциаций и союзов.
Учреждениями признаются организации, созданные собственником для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера и финансируемые им полностью или частично (ст. 120 УК). Это могут быть образовательные учреждения (школы, гимназии, лицеи, вузы и др.), учреждения культуры (театры, библиотеки, музеи и др.), здравоохранения (больницы, санатории, поликлиники и др.), науки и др.
Учреждения могут создаваться на основе любой формы собственности и соответственно принадлежать государству, органам местного самоуправления, общественным и религиозным объединениям, частным собственникам. Под действие ст.201 УК и ч.3 ст.204 УК попадают работники лишь таких учреждений, которые не являются государственными органами, органами местного самоуправления, государственными и муниципальными учреждениями.
|
|
|
Любая коммерческая и некоммерческая организация имеет свои органы управления, аппарат, в который входят лица, наделенные определенными полномочиями. Эти полномочия они должны использовать исключительно в интересах службы, т.е. в интересах своих организаций, которые не могут противопоставляться государственным и общественным интересам.
Глава «Преступления против интересов службы в коммерческих и иных организациях» УК включает в себя всего четыре статьи, содержащие описание признаков преступлений, которые можно разделить на две группы:
1) общие составы преступлений против интересов службы в коммерческих и иных организациях:
Ø злоупотребление полномочиями - ст.201;
Ø коммерческий подкуп - ст.204 УК.
2) специальные составы преступлений против интересов службы в коммерческих и иных организациях:
Ø злоупотребление полномочиями частными нотариусами и аудиторами - ст.202;
Ø превышение полномочий служащими частных охранных или детективных служб - ст.203 УК).
Общие преступления могут быть совершены лицами, выполняющими управленческие функции в любой коммерческой организации независимо от формы собственности, включая государственные и муниципальные предприятия, в общественных и религиозных объединениях, потребительских кооперативах, учреждениях, фондах и иных некоммерческих организациях, не являющихся государственными органами, органами местного самоуправления, государственными и муниципальными учреждениями.
Специальные преступления совершают лишь конкретно указанные в статьях УК лица: частный нотариус, частный аудитор, руководитель или служащий частных охранных или детективных служб.
Объективная сторона преступлений против интересов службы в коммерческих и иных организациях предполагает в большинстве случаев совершение деяния (действие или бездействие) с использованием лицом своих полномочий. Некоторую специфику в этом смысле составляет статья, объявляющая преступлением коммерческий подкуп. В сущности, в ней содержится два самостоятельных состава: незаконная передача имущества, с одной стороны, и незаконное его получение лицом, выполняющим управленческие функции за совершение действия (бездействия) в пользу передающего - с другой. Оба состава, несмотря на присущие им различия в субъектах преступления, имеют в виду посягательства на интересы службы.
|
|
|
По конструкции состава злоупотребления полномочиями (ст.201 УК) и злоупотребление полномочиями частными нотариуса и аудиторам (ст.202 УК) - материальные; превышение полномочиями служащими частных охранных или детективных служб (ст.203 УК) и коммерческий подкуп (ст.204 УК) - формальные.
С субъективной стороны все преступления против интересов службы в коммерческой и иных организациях характеризуются умышленной виной.
Субъектом преступлений, предусмотренных ч.1 и ч.2 ст.204 УК, является любое лицо, достигшее 16 лет. В ст.ст.201,202,203 и ч.2 и ч.4 ст.204 УК определены признаки специальных субъектов.
Преступления против интересов службы в коммерческих и иных организациях можно определить как умышленные общественно-опасные деяния, посягающие на нормальную управленческую и другую деятельность коммерческих и иных организаций и причиняющие либо создающие угрозу причинения существенного вреда правам и законным интересам граждан или организаций либо охраняемым законом интересам общества или государства.
|
|
|
