 |
Тема 12. Международное право прав человека
|
|
|
|
Тема 12. Международное право прав человека
Вопрос 1. Понятие, принципы и история развития международного права прав человека
Международное право прав человека — отрасль международного публичного права, представляющая собой совокупность принципов и норм, регулирующих обязанности и ответственность государств в отношении признания, защиты и содействия соблюдению прав человека и его основных свобод.
Принцип уважения основных прав и свобод человека является принципом международного права. Кроме того, существуют отраслевые принципы международного права прав человека:
а) принцип наибольшего благоприятствования индивиду. Он означает, что положения, гарантирующие права и основные свободы человека, должны толковаться и применяться так, чтобы преимущество имела та норма, которая гарантирует индивиду наиболее широкую и эффективную защиту;
б) принцип неделимости гражданских, политических, экономических, социальных и культурных прав и свобод человека. Он означает, что положения, гарантирующие права и основные свободы человека, должны толковаться и применяться с учетом взаимозависимости и взаимообусловленности всех основных прав человека;
в) принцип неотъемлемости прав человека. Согласно этому принципу, нормы, гарантирующие права и основные свободы человека, должны толковаться и применяться с учетом неотъемлемой природы прав и свобод индивида. Возможность отступлений от положений, гарантирующих абсолютный характер прав и свобод человека, строго ограничена в объеме и во времени действия и должна быть указана в конституции страны;
г) принцип равноправия и запрещения дискриминации. В соответствии с этим принципом, положения, гарантирующие права и основные свободы человека, должны толковаться и применяться таким образом, чтобы не допускать проведения каких бы то ни было различий, как то в отношении расы, цвета кожи, пола, языка, религии, политических или иных убеждений, национального или социального происхождения, имущественного положения, рождения или иного обстоятельства.
|
|
|
Первой попыткой поставить международное право на защиту прав человека стало принятие в 1815 г. на Венском конгрессе Декларации о запрете торговли неграми-невольниками.
В конце XIX – начале ХХ вв. появились понятия дипломатической защиты, международного гуманитарного права, системы мандатов для управления колониями, созданной Лигой Наций, а также правовые режимы защиты прав национальных меньшинств и трудящихся, созданные под эгидой той же организации.
В 1924 г. впервые в истории была принята декларацию о защите прав ребёнка
Активно велись научные разработки. В 1929 г. Институт международного права разработал и предложил Лиге Наций принять Декларацию о международных правах человека. В декларации проблема защиты права на жизнь, свободу и собственность каждого человека признавались общей заботой международного сообщества. Но этот документ так и не был принят.
Подписание 26 июня 1945 года Устава ООН, заложившего основы современного международного права, не стало принципиальным прорывом для международного правозащитного движения. В Уставе ООН были добавлены несколько ссылок на права человека.
10 декабря 1948 года на третьей сессии Генеральной Ассамблеи ООН была принята резолюция 217 А (III) – Всеобщая декларация о правах человека. Декларация признает гражданские, культурные, экономические, политические и социальные права и, хотя она не является юридически обязательным документом, содержащиеся в ней принципы считаются в настоящее время юридически обязательными для государств либо в качестве норм международного обычного права, либо в качестве общих принципов права, признанных цивилизованными нациями.
|
|
|
Всеобщая декларация и принятые вслед за ней два пакта: Международный пакта об экономических, социальных и культурных правах 1966 г. и Международный пакт о гражданских и политических правах и два Факультативных протокола к нему - 1966 г. о Комитете по правам человека и 1989 г. – об отмене смертной казни, вместе составили Международный билль о правах человека. Последующие международно-правовые документы являются конкретизацией закреплённых в нём прав и свобод.
Вопрос 2. Универсальная система и механизмы защиты прав и основных свобод человека
Девять договоров ООН определила в качестве основных международных договоров по правам человека:
- Международная конвенция о ликвидации всех форм расовой дискриминации 1965 г.;
- Международный пакт о гражданских и политических правах 1966 г.;
- Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах 1966 г.;
- Международная конвенция о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин 1979 г.;
- Конвенция против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения или наказания 1984 г.;
- Конвенция о правах ребенка 1989 г.;
- Международная конвенция о защите прав всех трудящихся-мигрантов и членов их семей 1990 г.;
- Международная конвенция для защиты всех лиц от насильственных исчезновений 2006 г.;
- Конвенция о правах инвалидов 2006 г.
Для обеспечения подотчетности ООН создала множество механизмов контроля за соблюдением государствами-участниками их обязательств в области прав человека. Эти механизмы делятся на две категории.
Уставные органы — оценивают соблюдение всеми государствами-членами ООН своих обязательств в области прав человека в соответствии с Уставом ООН:
а) Управление Верховного комиссара ООН по правам человека (УВКПЧ) – департамент секретариата ООН, отвечающий за координацию работы по поощрению и защите прав человека;
б) Совет по правам человека (СПЧ) – межправительственный орган системы ООН, заменивший Комиссию по правам человека;
в) специальные процедуры СПЧ – независимые эксперты в области прав человека, уполномоченные информировать и консультировать по конкретным вопросам в области прав человека или по ситуациям с правами человека в определенных странах.
Договорные органы — комитеты независимых экспертов, которые контролируют осуществление государствами-участниками основных международных договоров по правам человека.
|
|
|
