Кавказ и Каспий в системе современных геоэкономических процессов

 

Как известно, одной из особенностей современного международного порядка являются глобализационные процессы, охватившие практичес­ки весь Земной шар. Глобализация изменяет не только процессы и облик мировой экономики, но и ее структуру, т.е. создает глобальную по мас­штабам взаимозависимость, достигающую степени интеграции в прак­тически единое целое. Причем за последнюю треть XX в. появились принципиально новые факторы в развитии мировой экономики и чело­вечества в целом, достаточно отчетливо заявившие о себе в разных сфе­рах и в различных формах — демографо-экологические, в области техно­сферы, геоэкономики, геополитики и социокультурной сфере¹.

Однако глобализация проявляет себя далеко не во всех странах и регионах одинаково: в одних она в большей степени охватывает эко­ном ическую сферу, в других более быстрыми темпами идет внедрение новых технологий. В то же время различные страны и регионы в раз­ной степени готовы и стремятся включиться в процесс глобализации. Многие страны вообще в силу тех или иных исторически сложивших­ся причин — политической изоляции или самоизоляции, технологи­ческих и экономических возможностей, устоявшихся традиций автар­кии — оказываются на периферии глобальных процессов. Более того, в результате крайне высоких темпов современных глобализационных процессов разрыв между странами и регионами, оказавшимися в авангарде современной глобализации (а это страны, входящие в «Большую восьмерку»), и остальными (и их большинство) с каждым годом становится все ощутимее.

В целом же в современную эпоху глобализация по-западному озна­чает формирование на планете однородной среды, управляемой факти­чески несколькими сотнями транснациональных суперкорпораций.

 

Транснациональные корпорации и неправительственные органи­зации (на самом деле умело и негласно управляемыми правительст­венными структурами) с невиданной прежде легкостью пересекают национальные границы и вмешиваются как в политическую, так и экономическую жизнь государств и обществ, мотивируя это оказа­нием содействия в решении проблем, порожденных растущей взаимо­зависимостью.

К тому же следует отметить и тот факт, что принципы свободного мирового рынка применяются выборочно, в зависимости от геополи­тических и геоэкономических интересов Запада. Национальные пра­вительства бывают вынуждены и начинают делить власть — полити­ческую, социальную и даже военную — с кругами сосредоточенного в ТНК большого бизнеса, влиятельными «теневыми» международны­ми организациями².

В целом же «конкретно речь идет о нескольких действительно важ­ных процессах: интернационализации экономики, развитии единой системы мировой связи, изменении и ослаблении функции нацио­нальных государств, активизации деятельности транснациональных негосударственных образований, в том числе и таких, как этнические диаспоры, религиозные движения, мафиозные группы»³.

В современных условиях глобализации происходит формирование нового мирового порядка не просто как очередной системы междуна­родных отношений, а как более или менее целостного мироустройства, базирующегося на единых основаниях. Политика, экономика, право, социальные отношения, вовсе не становясь тождественными, приоб­ретают ранее невиданную степень совместимости. Транснациональные системы связей и отношений, развивающиеся в различных сферах жиз­ни, сравнительно легко преодолевают государственные границы, со­здают новые международные общности и институты⁴.

Однако списывать нации-государства как основных субъектов ми­ровой политики и международных отношений пока преждевременно. Утратив былую монополию в сфере международных отношений, они по-прежнему остаются ключевыми игроками на этом поле. Именно межгосударственные отношения создают своего рода кристалличе­скую решетку все усложняющейся системы мировых связей. Причем наиболее сильные государства формируют глобальное человеческое сообщество, исходя из своих геополитических и геоэкономических целей и интересов.

В современном мире геоэкономика, постепенно отодвигая геопо­литику на второй план, становится центральным вектором мирового развития, вступает в тесный контакт с геостратегией. Геополитика же

 

становится главным действующим атрибутом в мировой политике в том случае, когда геоэкономические вопросы не решаются эконо­мическим инструментарием. Зачастую и сама геоэкономическая сфе­ра принимает форму наступательного оружия. При этом все атри­буты, ранее присущие геополитической модели, меняются до неузна­ваемости. Так, вследствие выхода воспроизводственных процессов за национальные рамки на мировой карте появились не очерченные на политической карте мира «геоэкономические границы», которые объемлют блуждающие интернационализированные ядра (циклы) и «страны-системы», выступающие наряду с государствами на миро­вой арене в качестве новейших игроков⁵.

В современных условиях, с проникновением в Каспийский регион глобальных игроков мировой экономики, этот регион не только не потерял своего значения в мировой геоэкономике и геополитике, а, наоборот, все более усиливается и нарастает тенденция проникнове­ния и роста влияния основных международных центров силы в данном регионе.

Как известно, Каспийский регион находится в ведении пяти госу­дарств с населением более 240 млн человек, с уникальным мировым водным бассейном и его шельфами с огромными запасами углеводо­родного сырья, биоресурсов. Достаточно отметить лишь тот факт, что здесь сосредоточено 90% мировых запасов икры осетровых⁶. И на его развитие не могут не влиять глобальные геополитические и геоэконо­мические процессы и изменения, происходящие в мире в последние десятилетия. Тем более что за последние десятилетия произошла «экологизация международного права» и существенно возрос интерес к защите и сохранению биологических ресурсов, отличающихся в ре­гионе большим разнообразием⁷.

На рубеже ХХ-ХХI вв. независимые государства Каспийского региона впервые получили шанс интегрироваться в единый эконо­мический союз, отвечающий насущным интересам развития всего региона в целом и каждого из его субъектов в отдельности. Причем государства Кавказа, придерживающиеся политики плавного вхож­дения своих национальных экономик в систему мировых экономи­ческих отношений, взяли курс на участие в международных эконо­мических и финансовых союзах и организациях⁸.

Геополитические и геоэкономические процессы, происходившие на рубеже ХХ-ХХI вв., и все возрастающая роль энергоресурсов в ми­ровой политике неизбежно привели к пересмотру ряда традиционных взглядов на регионы, входящие в Большой Средний Восток. В книге «Энергетический Суперкубок», изданной Институтом Никсона, ре­гион, простирающийся от устья Волги до Омана, охарактеризован как

 

 

стратегический «энергетический эллипс». По мнению авторов иссле­дования, его энергетическая перспективность заключается в том, что этот «эллипс» представляет собой продолжение нефтяных месторож­дений Ирана и всего Ближнего Востока. Причем вышеназванный «эллипс» содержит в себе 2/3 разведанных залежей нефти и более 40% доказанных мировых запасов природного газа⁹.

В этой связи как с точки зрения геополитики, так и геоэкономики Каспийский бассейн и Персидский залив рассматриваются как единая конструкция. Подобный подход дал американским стратегам повод объединить данный ареал в единый Новый Ближний Восток, входя­щий в свою очередь в Большой Средний Восток, и считать при этом, что касп и йско-персидски и «энергетический эллипс» с его богатейши­ми ресурсами является стратегическим призом на меняющейся меж­дународно-политической арене¹⁰.

 

«Нефтяная геостратегия» в бассейне Каспийского моря

 

Важнейшим геоэкономическим фактором, оказывающим существен­ное влияние на расклад геополитических сил в Каспийском регионе, является наличие здесь огромных запасов нефти и газа.

Уже в 2003 г. добыча нефти в регионе ориентировочно достигла 1,5-1,7 млн баррелей в день, что было сравнимо с объемами добычи Бразилии, второго производителя нефти в Южной Америке. К 2010 г. аналитики ожидали показателя более 5 млн баррелей в день, который уже достигнет пределов лидера нефтедобычи в Южной Америке — Ве­несуэлы".

В целом, согласно оценкам международных экспертов, на долю бассейна Каспийского моря приходится около 10% мировых запасов нефти, тогда как на Россию — 6-10%, а на страны Ближнего Восто­ка-60%'².

Что касается запасов нефти в отдельных Прикаспийских странах, то, по оценкам независимых экспертов, доказанные запасы нефти в Азербайджане составляли на первый квартал 2007 г. 7 млрд баррелей, Казахстана — 30 млрд баррелей, Туркменистана — 600 млн баррелей, Ирана — свыше 136 млрд баррелей, в то время как запасы нефти в Са­удовской Аравии — свыше 262 млрд баррелей¹³. В обозримом буду­щем Каспий по запасам энергоносителей все же не сможет конкури­ровать с углеводородными ресурсами Персидского залива.

Иран обладает приблизительно 11% мировых запасов нефти и 18% мировых запасов газа. К тому же эта страна занимает важное страте-

 

гическое положение на Среднем Востоке, позволяющее контролиро­вать морские и наземные пути между Европой и Азией¹⁴. Прокладка нефтепроводов через территорию этой страны на южном направле­нии может дать возможность экспорта каспийской нефти через Ин­дийский океан на гигантские рынки Юго-Восточной Азии. Однако по известным причинам этому всячески противятся США.

Важнейшим геоэкономическим фактором является и то, что Кас­пийский регион может стать одним из основных поставщиков газа в Европу. В целом экспорт нефти и газа к началу второго десятилетия нынешнего столетия может оказаться сопоставимым по объему с рос­сийским¹⁵. Потенциал же других государств Каспийского региона, прежде всего Туркменистана, подтверждается достоверными запаса­ми их природного газа (35—40 трлн куб. м или 26% мировых), т.е. поч­ти в три раза превосходит суммарные подтвержденные запасы Алжи­ра, Египта, Нигерии и Ливии¹⁶.

Для обеспечения же полного использования потенциала Каспийско­го региона и создания всей инфраструктуры, необходимой для добычи и транспортировки нефти и газа на мировые рынки, по оценкам экспер­тов, необходимо инвестировать приблизительно 200 млрд долларов¹⁷.

Все эти факторы превращают Каспийский регион в целом в один из основных центров геополитического и геоэкономического влия­ния на планете. Как отмечает профессор колледжа армии США С. Блэнк, «главными игроками в конкурентной борьбе за добычу и экспорт энергоресурсов Центральной Азии и бассейна Каспийско­го моря остаются компании США и России. Однако в последние го­ды с ними все чаще соперничают китайские и индийские корпора­ции»¹⁸. Американское издание «КероПег 8и炙 основные надежды на решение энергетических проблем США связывает с открытием новых месторождений в самых разных регионах мира: в Мексиканском за­ливе, Нигерии, Анголе, на Каспии. По оценкам этого издания, где бы в мире не собирались нефтепромышленники, упоминание о Каспий­ском море приводит дискуссию в «вихревой темп»¹⁹. Независимые эксперты, указывает это издание, полагают, что Кашаганское место­рождение — крупнейшее открытие в нефтяной области за последние три десятилетия, и оно в состоянии давать до миллиона баррелей неф­ти в сутки до 2010 г.. Кроме него, на Каспии имеются также Тенгиз и, по выражению «Reporter Sung», «азербайджанская мегаструктура», а это еще 2 млн баррелей, что составляет 15% потребностей США в нефти²⁰.

В целом, просчитывая запасной вариант на каспийском направле­нии, американские специалисты не исключают, что со временем неф­тедобывающие Прикаспийские государства — Азербайджан, Казах-

 

 

стан и Туркменистан сообща могли бы составить серьезную конку­ренцию странам ОПЕК²¹. Как заявлял еще в середине 90-х годов про­шлого столетия Д. Бейкер, в XXI в. «каспийская нефть может иметь такое же значение для индустриального мира, какое сегодня имеет нефть Персидского залива»²².

Важнейшим геополитическим последствием проникновения в ре­гион мировых глобализационных процессов стало усиление политиче­ского и коммерческого противоборства за контроль над обширными энергетическими ресурсами Каспийского региона восьми новых неза­висимых государств Центральной Евразии: Казахстана, Кыргызстана, Таджикистана, Туркменистана, Узбекистана (субрегион Центральная Азия) и Азербайджана, Грузии, Армении (субрегион Южный Кавказ). Бесспорно, не менее влиятельными игроками в регионе, наряду с Рос­сией, стали и мировые центры силы в лице США, Европейского сою­за, Китая, стран Большого Среднего Востока. Кроме того, огромные запасы нефти и природного газа привлекли к региону внимание глав­ных мировых «игроков» на большой «шахматной доске Каспия»²³.

В настоящее время в Каспийском регионе происходит острая конку­рентная борьба как за контроль над его ресурсами, так и над путями их транспортировки. Это обусловлено тем, что освоение углеводородных ресурсов способно не только улучшить экономическую и социально-политическую ситуацию в прибрежных государствах, но и значительно изменить расстановку сил на мировом рынке нефти и газа.

Эти же факторы определяют стратегическое направление развития как геополитических, так и геоэкономических процессов в регионе.

Если проанализировать текущие тенденции, то можно сделать вы­вод о начале так называемой «новой фазы» процессов в этом регионе, вызванной повышением значения каспийских сырьевых ресурсов для всего мира. Все более актуальным становится рассмотрение Каспия в качестве альтернативы Персидскому заливу как одному из основных нефтедобывающих районов планеты²⁴.

По оценкам ряда экспертов, после 2010 г. каспийская нефть может сыграть важную роль в обеспечении Европы энергоносителями, ког­да добыча и экспорт нефти Северного моря резко упадут²⁵. В соответ­ствии с прогнозами углеводороды Каспия найдут стабильный спрос и на динамично растущих рынках Юго-Восточной Азии. Кроме того, нефть Каспия станет важной добавкой к добыче нефти стран, не вхо­дящих в ОПЕК, усилит их позиции в раскладе сил на мировом рынке углеводородов по отношению к этой организации. При достижении прогнозируемых объемов добычи и вывоза углеводородов из стран Каспия нефть данного региона неизбежно вступит на мировом рынке в конкуренцию с российским нефтяным экспортом²⁶. Учитывая не-

 

простые отношения Израиля с арабским миром, в перспективе, после стабилизации положения на Ближнем Востоке, не исключается под­ключение этого государства к каспийским нефтегазовым проектам и прежде всего через Азербайджан.

В целом же обостренный интерес к Каспийскому региону со сторо­ны многих ведущих мировых и региональных держав как соседних, так и весьма отдаленных, связан не только, а порой и не столько с нали­чием на каспийском дне огромных запасов нефти и газа и достаточно реальной перспективой превращения его в «мировую бензоколонку» XXI в., но и с ключевым положением в геополитическом раскладе ми­ровых конкурирующих сил на Большом Среднем Востоке.

 

⇐ Предыдущая15161718192021222324Следующая ⇒

Поделиться:

Воспользуйтесь поиском по сайту: