Методические рекомендации для подготовки докладов

Внутренняя системность (порядок) необходима праву для эффективного регулирования общественных отношений. Между элементами системы права существуют различные связи, которые должен знать профессиональный юрист. Поэтому тема семинарского занятия направлена на детальное изучение вопросов внутренней организации права.

В докладе по первому вопросу нужно обратиться к такому признаку, (свойству права) как системность. Одна норма не может регулировать все юридические вопросы, возникающие в обществе. Для эффективного регулирования общественных отношений нормы права группируются в особые организации институты и отрасли. В докладе следует обратить особое внимание на тот факт, что институты и отрасли права возникают не по произвольному желанию законодателя, а в силу объективной необходимости. Причиной возникновения институтов и отраслей права является наличие реальных общественных отношений по экономическим, социальным, политическим и др. вопросам. Рекомендуется привести пример появления общественных отношений и, как следствие этого, возникновение соответствующего института или даже отрасли права (например, института видеофиксации правонарушений в административном праве, института несостоятельности в гражданском праве, института мировой юстиции в гражданском и уголовном процессе и др.).

В докладе по второму вопросу необходимо детально разъяснить значения понятий «предмет правового регулирования» и «метод правового регулирования», т.к. эти критерии являются общепризнанными для разграничения отраслей права. Обратите внимание, что предмет регулирования прямо связан с общественными отношениями, поведением, интересами, сферой деятельности субъектов права, а следовательно, имеет материальную основу. Метод правового регулирования наоборот имеет формально-юридическую основу, т.к. зависит от характера норм права, преобладающего способа правового регулирования. Необходимо отметить в докладе, что у каждой отрасли права нет своего исключительного метода правового регулирования. В любой отрасли можно проследить соотношений императивного и диспозитивного метода регулирования. Рекомендуется указать, что предмет правового регулирования, как правило, отражается в названии отрасли права (Семейное право, Трудовое право, Жилищное право и т.д.). Однако в некоторых классических отраслях права (Конституционное право, Уголовное право, Административное право, Гражданское право) предмет прямо и непосредственно не отражен в названии отрасли, потому что предмет этих отраслей более сложный и включает несколько направлений общественных отношений.

В докладе по третьему вопросу необходимо прокомментировать широкое и узкое значения понятия «законодательство». Законодательство выступает способом и формой внешнего выражения правовых норм. Признак (свойство) формальной определенности права осуществляется через наличие в обществе (государстве) законодательства. Отрасли права систематизированы в законодательных актах. Рекомендуется рассмотреть элементы системы законодательства. Следует обратить внимание, что исходным элементом системы законодательства является отдельное нормативное предписание статьи или пункта НПА, затем идут разделы законодательных актов (главы, части), а затем законодательный акт в целом. В свою очередь законодательные акты (НПА) образуют однородные отрасли законодательства (например, законодательство о земле, уголовное законодательство и др.). При этом понятия «отрасль права» и «отрасль законодательства» соотносятся как содержание и форма. Для наглядных примеров рекомендуется использовать комментарий к ст.ст. 71, 72 Конституции РФ, где установлено разграничение отраслей законодательства между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов РФ.

В докладе по четвертому вопросу необходимо провести краткую характеристику перечисленных отраслей права, которые рекомендуется распределить между студентами. Подробно перечисленные отрасли будут изучаться в соответствующих учебных курсах. Краткую характеристику отрасли следует сделать по следующему плану:

1) общественные отношения, которые регулирует отрасль;

2) преобладающий метод правого регулирования этой отрасли;

3) главные законодательные источники отрасли;

4) принципы правового регулирования этой отрасли;

5) в ведении каких органов власти находится отрасль согласно Конституции РФ?

 

Практические задания

Задание 1.

Дайте определение и укажите юридическую функцию элементов системы права по предложенной форме.

 

	Норма права	Институт права	Отрасль права
Определение
Юридическая функция

Задание 2.

Работа справочных правовых систем (Консультант, Гарант, Кодекс) основана на системности права и законодательства. Ознакомьтесь с поисковыми программами этих систем и укажите, какие элементы системы права и системы законодательства использовали разработчики этих программ для быстрого поиска необходимой юридической информации.

Задание 3.

Между студентами юридического факультета возник спор. Студентка Зайцева утверждала, что нормы права, изложенные в главе 5 КоАП РФ:

Статья 5.7. Отказ в предоставлении отпуска для участия в выборах, референдуме;

Статья 5.8. Нарушение предусмотренных законодательством о выборах и референдумах порядка и условий проведения предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума на каналах организаций, осуществляющих теле- и (или) радиовещание, и в периодических печатных изданиях;

Статья 5.10. Проведение предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума вне агитационного периода и в местах, где ее проведение запрещено законодательством о выборах и референдумах;

Статья 5.22. Незаконная выдача гражданину избирательного бюллетеня, бюллетеня для голосования на референдуме;

Статья 5.23. Сокрытие остатков тиражей избирательных бюллетеней, бюллетеней для голосования на референдуме

– являются административными, т.к. закреплены в источнике административного права – КоАП РФ и устанавливают административные наказания.

Студент Волков утверждал, что эти нормы направлены на защиту законодательства о выборах и референдуме, поэтому они являются нормами избирательного права.

Кто из студентов прав?

Объясните, по какому критерию (свойству) нормы права группируются в институты и отрасли права.

Задание 4.

В юридической практике довольно часто для проведения определенной работы организация заключает с лицом не трудовой договор, а договор подряда или договор оказания услуг, которые являются гражданско-правовыми договорами. В связи с этим гражданин обратился в юридическую консультацию с просьбой ответить на три вопроса:

1. Чем отличается трудовое право от гражданского права?

2. Чем отличается метод регулирования трудовых отношений от метода регулирования гражданских отношений?

3. Будет ли считаться нарушением, если трудовые отношения с лицом оформлены гражданским договором вместо трудового договора?

Подготовьте ответ для гражданина.

Задание 5.

Автор одного из учебников по теории государства и права сделал такой вывод: «Система права и система законодательства являются тождественными образованиями потому, что в позитивистском типе правопонимания право и законодательство являются тождественными понятиями».

Можно ли согласиться с этим утверждением?

Изложите свое мнение о соотношении понятий системы права и системы законодательства.

Задание 6.

Распределите перечисленные нормативные правовые акты по указанным в таблице отраслям законодательства.

Конституция РФ, Гражданский кодекс РФ, Гражданский процессуальный кодекс РФ, ФКЗ «О судах общей юрисдикции», Семейный кодекс РФ, Кодекс об административных правонарушениях РФ, Уголовный кодекс РФ. Уголовно процессуальный кодекс РФ. Уголовно-исполнительный кодекс РФ, ФКЗ «О судебной системе РФ), ФЗ «О Полиции», Правила дорожного движения, ФЗ «Об общественных объединениях», Указ Президента «О мерах по совершенствованию высшего юридического образования», Указ Президента РФ «О комиссиях по вопросам помилования», Постановление Правительства РФ «О специальных световых и звуковых сигналах», Постановление Правительства «О детском доме семейного типа», ФЗ «Об акционерных обществах», Постановление Правительства РФ «Об утверждении крупного и особо крупного размеров наркотических средств и психотропных веществ для целей статей 228, 228.1 и 229 Уголовного кодекса РФ».

Конституционное законодательство	Гражданское законодательство	Уголовное законодательство	Семейное законодательство	Административное законодательство

Задание 7.

Ваш товарищ собрался заняться предпринимательством и открыть собственное дело – станцию технического обслуживания легковых автомобилей. Он обратился к вам (как юристу) с просьбой составить для него список законодательных актов, в которых установлены юридические правила по вопросам открытия и ведения собственного бизнеса. Сделайте товарищу общую консультацию по следующим направлениям:

1) в ГК найдите норму-дефиницию, в которой дано официальное определение понятию «предпринимательская деятельность»;

2) дайте определение понятию «предпринимательское право»;

3) назовите предмет и метод предпринимательского права;

4) составьте список (6-8 наименований) основных нормативных актов по предпринимательскому праву;

5) какой законодательный акт является базовым (главным) источником предпринимательского права?

Задание 8.

В целях упрощения процедур и стимулирования мелкого и среднего бизнеса группа студентов высказала предложение о разработке единого закона в форме кодекса предпринимательской деятельности, куда необходимо включить все ныне действующие законы и подзаконные акты, в которых закреплены нормы по предпринимательству.

Согласитесь ли вы с таким предложением?

Возможно ли, все вопросы предпринимательского права объединить и регулировать одним законом?

Насколько целесообразно объединять все нормы отрасли права в один законодательный акт?

Задание 9.

Между студентами юридического факультета возникла дискуссия по вопросу: «Какие отрасли права наиболее важные для современного общества»? Результат таков.

– Одни студенты утверждали, что наиболее важными являются отрасли, которые чаще применяются правоохранительными органами (уголовное, административное).

– Другие утверждали, что наиболее важными являются отрасли, которые обеспечивают реализацию повседневных прав (право гражданское, право социального обеспечения, семейное, право, жилищное право).

Выскажите свою точку зрения по вопросу дискуссии.

 

Задание 10.

Известно, что систему законодательства образуют законы и подзаконные акты, но юридические характеристики этих видов НПА различаются. Сделайте по предложенной форме сравнительную характеристику юридических качеств этих НПА.

 

Категория законодательного акта	Какие органы могут принимать	Предмет регулирования этих актов	Как действуют в пространстве, во времени и по кругу лиц
Федеральные законы
Законы субъектов РФ
Подзаконные нормативные акты
Локальные нормативные акты

Задание 11.

Подберите в действующем законодательстве по одному примеру закона и подзаконного акта, в содержание которых изложена только одна (или две) нормы права. Поясните, по каким причинам законодатель иногда вынужден принимать такие «маленькие» нормативные акты.

Задание 12.

По предложенной в табл. форме проведите общую характеристику основных отраслей российского права. Для определения, в чьем ведении находится отрасль права, используйте ст.ст. 71, 72 Конституции РФ.

 

Отрасль права	Предмет регулирования	Метод регулирования	Источники отрасли	В ведении каких органов власти находится отрасль
Конституционное право
Административное право
Гражданское право
Гражданско-процессуальное право
Уголовное право
Уголовно-процессуальное право
Семейное право
Трудовое право
Жилищное право

Задание 13.

В ч. 2. ст. 59 Конституции РФ установлена воинская обязанность граждан. Детальные правовые механизмы выполнения этой обязанности установлен в ФЗ от 28 марта 1998 г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», а порядок служебной деятельности военнослужащих регулируются воинскими уставами.

Объясните, по каким причинам юридического характера воинскую обязанность законодатель подробно не урегулировал в самом тексте Конституции РФ, а сделал это в специальных нормативных актах?

Что такое законодательство о военной службе?

К какой отрасли права относится законодательство о военной службе?

Составьте список (6 наименований) нормативных актов, которые можно отнести к законодательству о военной службе.

ИСТОЧНИКИ ДЛЯ ПОДГОТОВКИ

Нормативные акты

1. Гражданский кодекс Российской Федерации (ч. 1) [от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ]: принят Гос. Думой 21 октября 1994 г. // СПС. Консультант Плюс.

2. Жилищный кодекс Российской Федерации [от 29 декабря 2004 г. № 188-ФЗ]: принят Гос. Думой 22 декабря 2004 г. // СПС. Консультант Плюс.

3. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях [от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ]: принят Гос. Думой 20 декабря 2001 г. // СПС. Консультант Плюс.

4. Семейный кодекс Российской Федерации [от 29 января 1995 г. № 223-ФЗ]: принят Гос. Думой 08 декабря 1995 г. // СПС. Консультант Плюс.

5. Трудовой кодекс Российской Федерации [от 30 декабря 2001 г. № 197-ФЗ]: принят Гос. Думой 21 декабря 2001 г. // СПС. Консультант Плюс.

6. Уголовный кодекс Российской Федерации [от 13 июня 1996 г. № 63-ФЗ]: принят Гос. Думой 24 мая 1996 г. // СПС. Консультант Плюс.

 

Учебная и научная литература

1. Азмид Д.М. Значение отраслевого деления права // Государство и право. – 2011. – № 2. – С. 86-90.

2. Бобылев, А.И. Современное толкование системы права и системы законодательства // Государство и право. – 1998. – № 2. – С. 27-34.

3. Мозолин, В.П. Система российского права // Государство и право. 2003. – № 1. – С. 107-113.

4. Поленина, С.В. Взаимодействие системы права и системы законодательства в современной РФ // Государство право. – 1999. – № 9. – С. 8-14.

5. Чухвичев, Д.В. Кодификационные акты, их специфика и значение в системе права // Государство и право. – 2009. – № 8. – С. 5-13.

 

⇐ Предыдущая6789101112131415Следующая ⇒

Поделиться:

Воспользуйтесь поиском по сайту: