 |
Источники права. 2.2. Происхождение права, взаимосвязь права и государства. 2.3. Нормативно-правовые акты. Закон
|
|
|
|
Источники права
Выделяют четыре основных источников права:
1) нормативный акт – правовой акт, содержащий нормы права и направленный на урегулирование определенных общественных отношений;
2) правовой обычай – первая форма права, исторически сложившееся правило поведения, содержащееся в сознании людей и вошедшее в привычку в результате многократного применения, приводящие к правовым последствиям;
3) юридический прецедент – судебное или административное решение по конкретному юридическому делу, которому придается сила нормы права и которым руководствуются при разрешении схожих дел, распространен в Великобритании, США, Канаде, Австралии, Новой Зеландии и т. п.;
4) нормативный договор – соглашение между правотворческими субъектами, в результате которого возникает новая норма права (например, международные договоры)
Право как социальный институт функционирует наряду с государственным аппаратом, моралью и другими социальными регуляторами. Значение права, его роль в жизни общества во многом определяется теми функциями, которые выполняет право в процессе воздействия на общественные отношения.
На специально-юридическом уровне право выполняет регулятивную (развитие общественных отношений) и охранительную функции.
2. 2. Происхождение права, взаимосвязь права и государства
Теории. Вопрос о происхождении права является спорным. Существует ряд теорий, связанных с указанными проблемами, а именно:
1) теория естественного права (Т. Гоббс, Дж. Локк, А. Н. Радищев). Сторонники данной теории выделяли два самостоятельных термина: право, которое существует независимо от государства, имеет естественный характер, и закон, который принят государством и искусственно им создан. Так как право дано от природы, оно объединяет в себе все нравственные ценности, фактически олицетворяет собой мораль. Тем самым приверженцы этой теории противопоставляли право естественное праву позитивному, отдавая предпочтение первому;
|
|
|
2) историческая школа (В. Гюго, Ф. К. Савиньи). Согласно данной теории право возникло само по себе и развивается тоже самостоятельно, независимо от государства. Законы, принимаемые государственными органами, только оформляют сложившуюся практику и обычаи;
3) нормативистская теория права (Штаммер, Новгородцев). Право представляет собой определенную иерархию норм, в основе которой лежит «суверенная норма», а далее следуют по мере убывания их значимости иные нормативные акты. То есть правовая система состоит из кодифицированных юридических норм вне всякой зависимости от философии, религии, морали;
4) психологическая теория права (Л. И. Петражицкий, Г. Тард). Основоположники данной теории исходят из того, что причина появления права находится в психике человека. Право возникло из желания человека получить правомочия на что-то, а обязанности – из психологического чувства ответственности выполнить что-то;
5) социологическая теория права (Э. Эрлих, Г. Канторович). Сторонники этой теории также разделяли понятия «право» и «закон». Но если закон воспринимался ими как изданные государственными органами документы, то право являлось порядком реализации закона. Иными словами, право отождествлялось с правоприменением;
6) марксистская теория права (К. Маркс, Ф. Энгельс, В. И. Ленин). Создатели теории в основу учения заложили классовый подход к появлению права. То есть государство есть сила правящего класса, в руках которого сосредоточена основная масса средств производства.
Бесспорным является следующий факт: право и государство взаимосвязаны, процесс их развития происходит параллельно, в тесной связи:
|
|
|
1) государство в процессе своего существования создает нормы права в качестве общеобязательных; государство гарантирует реализацию норм права путем их применения;
2) именно право создает те правила, по которым существует государство как система органов, учреждений и организаций.
Три возможные модели во взаимоотношениях государства и права
1) тоталитарная (государство выше права и им не связано);
2) либеральная (право выше государства);
3) прагматическая (государство создает право, но связано с ним.
Первая модель для России не подходит, вторая – выражает скорее желание, третья (также по своей сути либеральная) – ближе к нынешним реальностям.
2. 3. Нормативно-правовые акты. Закон
Нормативно-правовой акт – это изданный в особом порядке правовой акт, принятый полномочным на то органом и содержащий правовые нормы.
Акт – это информация на материальном носителе, предназначенная для передачи, имеющая реквизиты, позволяющие её идентифицировать.
Норма права – общеобязательное правило постоянного или временного характера рассчитанное на многократное применение.
Признаки нормативно-правового акта:
1) властно-волевой характер;
2) неоднократность применения;
3) адресованность неопределенному кругу лиц.
4) письменная форма, порядок опубликования предусмотрен законодательством;
5) соответствующие форма и реквизиты;
6)наличие соответствующей юридической силы, он обязателен для исполнения определенной группой лиц, наличие предмета регулирования;
7) действие в пределах оговоренного срока;
8) действие на конкретной территории;
9) позиция в системе правовых актов, взаимосвязь с иными нормативными актами.
Нормативные акты можно классифицировать по юридической силе на законы и подзаконные акты.
Закон – это нормативный акт, принятый в особом порядке органом законодательной власти или референдумом, выражающий волю народа, обладающий высшей юридической силой и регулирующий наиболее важные общественные отношения.
Признаки закона:
1)принимается органом законодательной власти или референдумом;
2)порядок его подготовки и издания определен Конституцией РФ;
|
|
|
3)выражает волю и интересы народа;
4)обладает высшей юридической силой;
5)регулирует наиболее важные общественные отношения.
Виды законов:
1) Конституция как основополагающий политико-правовой акт, закрепляющий конституционный строй, права и свободы человека и гражданина, определяющий форму правления и государственного устройства, учреждающий федеральные органы государственной власти;
2) федеральные конституционные законы, принимаемые по вопросам, предусмотренным в Конституции;
3) федеральные законы как акты текущего законодательства, посвященные различным сторонам жизни общества;
4) законы субъектов Федерации – издаются их представительными органами и действуют на соответствующей территории.
Подзаконные акты – это изданные на основании и во исполнение законов акты, содержащие юридические нормы. Они служат основанием для правоприменительной деятельности, но являются преимущественно инструментом оперативного воздействия на общественные отношения.
Виды подзаконных актов:
1) указы Президента РФ;
2) постановления Правительства РФ как акты исполнительного органа государственной власти;
3) приказы, инструкции, положения министерств, ведомств, государственных комитетов, регулирующих общественные отношения, находящиеся в пределах компетенции данной исполнительной структуры;
4) решения и постановления местных органов государственной власти;
5) нормативные правовые акты муниципальных органов;
6) локальные нормативные акты – нормативные предписания, принятые на уровне конкретного предприятия, учреждения и организации.
|
|
|
