 |
Контрольные вопросы к первому разделу
|
|
|
|
Контрольные вопросы к первому разделу
1. Дайте определение государства.
2. Что такое форма государства и как она выражается?
3. Какие признаки позволяют определить государство как правовое?
4. Перечислите основные функции государства.
5. Назовите черты правового государства.
6. Раскройте роль государства и права в жизни общества.
7. Какова схема разделения властей?
8. Каково государственное устройство Российской Федерации?
9. Охарактеризуйте систему органов государственной власти в Российской Федерации.
10. Расскажите о формах осуществления функций государства.
11. Чем отличаются унитарное государство, федерация и конфедерация?
12. Что такое механизм государства и государственный аппарат?
13 Назовите известные Вам правоохранительные органы и их основные функции.
14. Что такое законность?
15. Из чего состоит судебная система России?
РАЗДЕЛ II. ПРАВО
2. 1. Понятие, признаки и принципы права. Источники права
Понятие права многозначно. Ещё римские юристы обращали внимание на то, что оно не исчерпывается каким-либо одним признаком или значением. История права насчитывает более трех тысяч лет. За долгую историю человечества были даны различные определения права. Перечислим основные из них:
- естественная необходимость для обуздания греховной природы человека (святой Августин);
- естественная основа для развития благосостояния людей и общества (Фома Аквинский);
- естественная необходимость для человека (Дэвид Юм);
- созидающая сила, способная не только сдерживать порочные наклонности человека, но и наставлять людей на путь, ведущий к социальной гармонии и благосостоянию;
|
|
|
- средство, позволяющее народу контролировать своих правителей;
- абсолютное добро;
- абсолютное зло;
- средство, обеспечивающее справедливость;
- средство, обеспечивающее свободу;
- форма свободы;
- форма справедливости;
- подчинение человека против его воли;
- подчинение человека по его воле;
- форма общественных отношений;
- вид социальной регуляции;
- форма отношений равенства, справедливости, свободы;
- продукт воли государства;
- наличие определенных полномочий.
Необходимо выделить следующие значения, в которых возможно толкование термина «право»:
1) право – это совокупность общеобязательных для всех членов общества правил поведения, оформленная в виде юридических норм;
2) право как неотъемлемая принадлежность индивида, субъектное право.
Таким образом, в науке «правоведение» право рассматривается как совокупность установленных государством общеобязательных норм, регулирующих общественные отношения, выраженных в официальной форме и обеспеченных государственным принуждением.
По мнению В. Н. Карташова, под правомнужно понимать системуобщих, обязательных нормативно-правовых предписаний. Она обеспечена мерами государственного и иного воздействия, внешне выражена в нормативных правовых актах, договорах и других формально-юридических источниках. Данная система отражает идею и состояние свободы и ответственности, справедливости и равенства, гуманизма и общественного порядка (безопасности), служит особым регулятором поведения людей, их коллективов и организаций.
Данное определение носит интегративный характер, позволяя соединить позитивистские и естественно-правовые, либеральные и нравственные, юридические и коммуникативные качества права, четко выделить его признаки, элементы содержания и форм [5] .
В каждом государстве есть свое законодательство. В нашей жизни право проявляется в разных формах.
|
|
|
Рассмотрим следующие основные формы права.
1. Право – это совокупность общеобязательных правил поведения.
Общественные отношения регулируются различными правилами – правовыми, этическими, традициями, обычаями, обрядами.
Отличие правовых норм от других правил поведения в том, что они:
- устанавливаются или санкционируются государством;
- являются обязательными для всех;
- защищаются от нарушения государством путём существования и применения правовых санкций;
- должны выражать интересы большинства населения независимо от их политических, экономических и других взглядов, имущественного положения и т. д.;
2. Право – это совокупность нормативных правовых актов. Нормативный правовой акт – общее название всех конкретных нормативных правовых актов. Основными из них, действующими в настоящее время в Российской Федерации, являются (по мере убывания юридической силы, то есть от более важного к менее важному):
-Конституция Российской Федерации,
-международные договоры,
-федеральные конституционные законы,
-федеральные законы,
-указы Президента РФ,
-постановления Правительства РФ,
-приказы министерств и ведомств,
-конституции и уставы субъектов РФ (например, Устав Вологодской области),
-законы субъектов РФ (например, Закон Вологодской области «О противодействии коррупции в Вологодской области),
-иные нормативные правовые акты субъектов РФ (например, постановление Губернатора Вологодской области),
-нормативные правовые акты органов местного самоуправления (например, постановление Главы города Вологды).
3. Право как наука. Как и всякая наука, право изучает определенную часть действительности: нормы права, нормативные правовые акты, правосознание, правоотношения и т. д. Современная юридическая наука подразделяется на следующие отрасли:
-теория и история права и государства,
-история учений о праве и государстве,
-конституционное право,
-муниципальное право,
-гражданское право,
-предпринимательское право,
-семейное право,
-международное частное право,
-финансовое право,
-налоговое право,
-бюджетное право,
-трудовое право,
-право социального обеспечения,
|
|
|
-земельное право,
-природоресурсное право,
-экологическое право,
-аграрное право,
-корпоративное право,
-энергетическое право,
-уголовное право,
-криминология,
-уголовно-исполнительное право,
-уголовный процесс,
-международное право,
-Европейское право,
-судебная деятельность,
-прокурорская деятельность,
-правозащитная и правоохранительная деятельность,
-криминалистика,
-судебно-экспертная деятельность,
-оперативно-розыскная деятельность,
-информационное право,
-административное право,
-административный процесс,
-гражданский процесс,
-арбитражный процесс.
Право изменяется, возникают новые отрасли юридической науки, например: образовательное право, международное образовательное право, ювенальное право и др.
4. Право как система отношений. Правовые отношения – это общественные отношения между лицами, урегулированные нормами права. Это связь людей, которая состоит в том, что стороны, вступившие в отношения, наделяются правами, обязанностями, ответственностью за исполнение обязательств. Право регулирует не все общественные отношения, а только самые существенные. После того как для урегулирования отношений принята норма права, они становятся правоотношениями.
Субъектами (участниками, сторонами) правоотношений являются физические и юридические лица.
Физические лица - это граждане Российской федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, как участники правоотношений. Их положение в правоотношении характеризуется двумя свойствами, которые называются правоспособностью и дееспособностью.
Юридические лица – это организации, имеющие право выступать от своего имени во всех отношениях и нести самостоятельно ответственность по своим обязательствам.
Поведение человека в правовых отношениях может быть выражена в двух видах:
- правомерное поведение, при котором человек не превышает своих прав, исполняет обязанности, установленные законом;
- правонарушение – неисполнение обязанности, установленной законом, или превышение прав, повлекшее ущерб другому человеку или государству и обществу.
|
|
|
Правоспособность человека – способность иметь гражданские права и выполнять особенности. Она признается в равной мере за всеми гражданами.
Дееспособность – способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их.
Возникновение, изменение или прекращение правоотношений связано с определенной причиной, которой являются юридические факты. В зависимости от правовых последствий они делятся на:
- правообразующие, которые влекут возникновение правоотношений, например, приказ о приёме на работу;
- правоизменяющие, например приказ о переводе на другую работу;
- правопрекращающие, которые прекращают правоотношения, например приказ об увольнении.
Права человека можно различать по юридической силе. Юридическая сила это степень обязательности и реальности права.
Юридическая обязанность – это мера должного поведения, установленного законом.
Юридическая ответственность – это применение к лицу, нарушившему закон, мер государственного принуждения.
5. Право как правосознание – одна из форм общественного сознания. Это и представление каждого человека о праве, его реализации. Индивидуальное правосознание делится на научное и обыденное. Обыденное правосознание возникает на основе опыта человека, из средств массовой информации, под влиянием других людей.
6. Право как справедливость. По определению Аристотеля, справедливость есть равенство для равных людей. Справедливым считается и пропорциональное равенство. Справедливость нередко разделяют на природную и установленную законом. Закон может быть справедливым и несправедливым. На этом основано различие права и закона. Право – это справедливый закон.
7. Право как свобода. Свобода неотделима от равенства. Равенство бывает двух видов: фактическое и формальное. Равенство - установление одинакового положения людей, наделение их одинаковыми правами и обязанностями, невзирая на естественные различия.
Право признает людей формально равными, поэтому они имеют одинаковые права получать доход, приобретать те или иные блага, приобретать жилье и т. д., но в силу того, что люди не равны по своим возможностям (физическим, интеллектуальным и т. д. ), они по-разному используют свои права, достигают разных результатов и, следовательно, живут по-разному.
Ученые считают, что главным критерием, по которому можно оценивать разные этапы исторического развития, является свобода личности. Право является формой выражения свободы человека. Право должно регулировать деятельность государства, чтобы оно не могло ограничивать права людей сверх меры, т. е. ограничивать их свободу. Этот принцип последовательно проводится в законодательстве.
|
|
|
Считается, что свобода есть прирожденное, естественное право каждого человека, поэтому никто не должен содержаться в рабстве или подневольном состоянии.
8. Право как учебная дисциплина. Эта учебная дисциплина изучается в качестве профессиональной программы, задача которой – привить необходимую правовую культуру.
9. Право в современном мире. В современном мире каждое государство имеет свое право.
Свое право имеют и негосударственные общности: каноническое право, мусульманское право, иудейское право и т. п.
Существует также международное право, призванное регулировать во всемирном и региональном масштабе межгосударственные и внешнеторговые отношения.
Итак, право есть система общеобязательных, формально определенных юридических норм, выражающих консолидированную волю общества (конкретные интересы различных классов, социальных групп, слоев), устанавливаемых и обеспечиваемых государством и направленных на урегулирование общественных отношений.
Признаки права: нормативность; общий характер; общеобязательность; волевой характер; право принимается, применяется и обеспечивается государственной властью; формальная определенность; системность; регулирующее воздействие права.
Принципы права - это руководящие начала, в которых содержится сущность права.
Виды принципов права:
1) общие - действующие во всех отраслях права, в них определяются существенные черты права в целом;
2) межотраслевые – выражающие наиболее существенные черты нескольких отраслей права;
3) отраслевые – принципы, действующие в рамках только одной отрасли права: в гражданском праве – принцип равенства сторон в имущественных отношениях; в уголовном процессе – презумпция невиновности; в трудовом праве – принцип равной оплаты за равный труд; в земельном праве – принцип целевого характера использования земли; в административном праве – принцип субординации (соподчиненности) и т. п.
Большинство общих принципов права нашло свое закрепление в Конституции РФ, федеральных конституционных законах, федеральных законах и законах субъектов Российской Федерации. Их содержание отражает определенные особенности экономической, политической, социальной, национальной, духовной и правовой систем российского общества.
Основные принципы:
1) равенство всех перед законом и судом независимо от социального положения, материального состояния, пола, отношения к религии и т. д. То есть не должно быть тех или иных привилегий или, напротив, дискриминации по указанным признакам;
2) законность – правовые нормы должны выполняться всеми субъектами права без исключения;
3) социальная свобода – разрешено делать все, что не запрещено законом;
4) сочетание прав и обязанностей – право одного гражданина может быть реализовано через обязанность другого гражданина;
5) социальная справедливость – она позволяет достичь соразмерности и соответствия между возможным и должным поведением человека и оценкой результатов его деятельности;
6) гуманизм – уважение к правам личности и его свободам;
7) демократизм – власть принадлежит народу, народ является источником власти, но при этом она реализуется через правовые институты;
8) сочетание естественного (принадлежащего человеку по природе – право на жизнь, свободу) и позитивного (созданного или закрепленного государством) права;
9) ответственность за вину – последствием нарушения субъектом права правовой нормы является наступление юридической ответственности, установленной законом;
10) сочетание убеждения и принуждения (правовое регулирование).
В качестве самостоятельного общего положения, нашедшего закрепление в отечественном законодательстве, следует выделить принцип неприкосновенности личности и сфер ее жизнедеятельности. Его структурными элементами являются: а) физическая, психическая, нравственная неприкосновенность личности (ст. 22 Конституции РФ), б) неприкосновенность собственности (ст. 35), в) неприкосновенность частной жизни (ст. 23 и 24), г) неприкосновенность жилища (ст. 25 и 40).
Как отмечает В. Н. Карташов, существенную роль в жизнедеятельности всех стран должны играть принципы права, признанные подавляющим большинством государств, – так называемые «общепризнанные принципы международного права», которые можно отнести к всеобщим, универсальным, исходным нормативно-руководящим началам, имеющим глобальное воздействие на все сферы общественной жизни многих стран мира [6] .
Под источником права понимают:
1) источник в материальном смысле (материальные условия жизни общества, экономические предпосылки);
2) источник в идеологическом смысле (правовые учения и доктрины, правовые взгляды);
3) источник в формально-юридическом смысле – это и есть форма права. Именно в официальном документе оформлена воля государства.
|
|
|
