 |
Основы организации гражданской обороны
|
|
|
|
3
ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Постановление Правительства Российской Федерации от 3 октября
1998 г. № 1149 «О порядке отнесения территорий к группам по гражданской
обороне» (ред. от 22. 10. 2015) ……...................................................................................................... 268
Постановление Правительства Российской Федерации от 10 июля 1999 г.
№ 782 «О создании (назначении) в организациях структурных подразделений (работников), уполномоченных на решение задач в области гражданской
обороны» (ред. от 14. 10. 2016) ….......................................................................................................... 271
Постановление Правительства Российской Федерации от 29 ноября 1999 г.
№ 1309 «О порядке создания убежищ и иных объектов гражданской
обороны» (ред. от 18. 07. 2015) ……...................................................................................................... 274
Постановление Правительства Российской Федерации от 27 апреля 2000 г.
№ 379 «О накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских
и иных средств» (ред. от 07. 02. 2017) ………........................................................................................... 279
Постановление Правительства Российской Федерации от 2 ноября 2000 г.
№ 841 «Об утверждении положения о подготовке населения в области
гражданской обороны» (ред. от 19. 04. 2017) ……………........................................................................ 284
Постановление Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2007 г.
№ 804 «Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации» (ред. от 14. 11. 2015) 291
ПРИКАЗЫ МЧС РОССИИ
Приказ МЧС России от 15 декабря 2002 г. № 583 «Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений
гражданской обороны» (ред. от 03. 04. 2017) ……………………………..................................................... 302
|
|
|
Приказ МЧС России от 27 мая 2003 г. № 285 «Об утверждении
и введении в действие правил использования и содержания средств индивидуальной защиты, приборов радиационной, химической разведки
и контроля» (ред. от 30. 11. 2015) …………………………........................................................................... 303
Приказ МЧС России от 21 июля 2005 г. № 575 «Об утверждении порядка содержания и использования защитных сооружений гражданской обороны
в мирное время» (ред. от 14. 09. 2015) ……………….. ………………………………….......................................... 305
Приказ МЧС России от 23 декабря 2005 г. № 999 «Об утверждении порядка создания нештатных аварийно-спасательных формирований»
(ред. от 30. 06. 2014) ………………………................................................................................................. 306
Приказ МЧС России от 14 ноября 2008 г. № 687 «Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны
в муниципальных образованиях и организациях» (ред. от 01. 08. 2016)................................................ 307
Приказ МЧС России от 1 октября 2014 г. № 543 «Об утверждении
положения об организации обеспечения населения средствами индивидуальной защиты» ……………………. 308
Приказ МЧС России от 18 декабря 2014 г. № 701 «Об утверждении типового порядка создания нештатных формирований по обеспечению
выполнения мероприятий по гражданской обороне» …………………………………….. 314
ПРИЛОЖЕНИЕ
Перечень законодательных и иных нормативных правовых актов в области гражданской обороны, принятых в период с 01. 01. 2014 г.
по 01. 05. 2017 г. ……………................................................................................................................... 318
4
Введение
«Сегодня гражданская оборона — это мощная система защиты населения и территорий, которая постоянно совершенствуется и в современных условиях решает широкий спектр задач, чтобы максимально адекватно реагировать на возникающие риски и угрозы в мирное и военное время. С учетом современных социально- экономических условий и взглядов на ведение войн
|
|
|
и вооруженных конфликтов будет сформирован новый облик гражданской обороны, обеспечивающей эффективную защиту населения, материальных
и культурных ценностей от опасностей при минимальном уровне финансовых и материальных затрат…»
В. А. Пучков
ВВЕДЕНИЕ
В современных условиях значимость гражданской обороны как важнейшей государственной системы, обеспечивающей безопасность государства и его граждан от угроз мирного и военного времени, по- стоянно возрастает и требует повышения ее готовности, совершен- ствования и развития.
Прогноз развития военно-политической ситуации, анализ воен- ных опасностей и военных угроз Российской Федерации до 2030 года указывают, что сложная международная обстановка ставит перед граж- данской обороной Российской Федерации задачи не только по поддер- жанию ее потенциала на достигнутом уровне, но и по эффективному реагированию на расширяющийся спектр опасностей, возникающих при ведении военных конфликтов или вследствие этих конфликтов.
Обеспечение безопасности граждан является одной из важнейших функций государства, которую оно реализует принятием основ госу- дарственной политики, в том числе в области гражданской обороны, поддержанием и повышением уровня готовности гражданской оборо- ны. В этой связи в последние годы в Российской Федерации активно идет реформирование гражданской обороны, обусловленное, в том числе изменениями в военно-политической обстановке, прогнозиру- емым характером возможных военных конфликтов, и а также возло- жением на гражданскую оборону задач мирного времени.
В целях популяризации гражданской обороны, повышения её роли в обществе, а также в связи с 85-й годовщиной со дня образования
5
Введение
гражданской обороны Российской Федерации в МЧС России 2017 год объявлен «Годом гражданской обороны».
Гражданская оборона страны на современном этапе – это часть системы национальной безопасности и обороноспособности страны, предназначенная для защиты населения от различных опасностей и угроз в мирное и военное время.
|
|
|
Помимо традиционно возложенных на гражданскую оборону се- рьезных задач, связанных с подготовкой населения, его информиро- ванием и оповещением об опасностях и угрозах мирного и военного времени, планированием и осуществлением эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы, предо- ставлением населению средств индивидуальной и коллективной за- щиты, проведением аварийно-спасательных работ, в настоящее время гражданская оборона решает также задачи социальной направленно- сти по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения при крупномасштабных чрезвычайных ситуациях и крупных пожарах.
В современных условиях мероприятия гражданской обороны и за- щиты населения от различных угроз и вызовов становятся все более востребованными. Спектр задач, решаемых гражданской обороной, не только не уменьшается, а, наоборот, значительно расширяется.
Следует отметить особенности организации и ведения граждан- ской обороны:
во-первых, организация и ведение гражданской обороны являются одними из важнейших функций государства, составными частями оборон- ного строительства, обеспечения безопасности государства и общества;
во-вторых, подготовка государства к ведению гражданской оборо- ны осуществляется постоянно с учетом развития техники и техноло- гий, средств и способов защиты населения, других вопросов.
Таким образом, гражданская оборона на современном этапе яв- ляется важнейшей государственной системой, решающей задачи по обеспечению безопасности государства от угроз и вызовов в первую очередь в мирное время при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.
Президентом Российской Федерации 20 декабря 2016 года утверж- дены Основы государственной политики в области гражданской обо- роны на период до 2030 года, определившие цель, задачи и приоритет- ные направления государственной политики Российской Федерации в области гражданской обороны, реализация которых требует совмест- ных усилий федеральных структур, субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций.
Дальнейшее развитие системы гражданской обороны в современ- ных условиях требует также актуализации принятых ранее норма- тивных правовых и методических документов в области гражданской обороны в целях реального обеспечения защиты населения, стабиль- ного и устойчивого развития страны.
6
ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ
Основы организации гражданской обороны
|
|
|
