Система функционирова-ния номенклатуры

Партийные съезды, съезды Советов, профсоюзов и т. п. превращаются в массовые сборища номенклатуры, причем за каждым органом закрепляется своя роль. Главным становится партийный съезд, утверждающий основные установки и директивы, которые другие органы должны были претворять в жизнь. Съезды Советов и сессии ЦИК были призваны законодательно подтверждать принятые решения, создавать видимость народной поддержки. Номенклатура была не способна и не заинтересована в широком обсуждении вопроса, для нее важнее всего являлись четкие указания и директивы, согласно которым нужно было действовать. Всякие дискуссии и рассуждения рассматривались как мешающие делу пустая болтовня и треп. Разгром "навязанных" партии дискуссий тщательно готовился в недрах аппарата. С этой точки зрения и необходимо рассматривать политическую борьбу на съездах и конференциях 1920-х годов, которые были по сути столкновением старой большевистской политической элиты с нарождающимся "новым классом", состоявшим в то время в основном из людей, чей облик сформировался в годы революции и гражданской войны.

"Выпадение из обоймы", "игра не по правилам", принятым в номенклатуре, грозили ослушникам серьезными карами, которые ставили их в положение изгоев. Только безусловное покаяние в своих заблуждениях и ошибках, демонстрация верности "генеральной линии партии", одобренной той же номенклатурой, оставляли возможность пребывания в рядах "посвященных".

Возникновение "троцкизма"

Превращение партии в государственную структуру и процесс ее бюрократизации органически требовали свертывания демократии. Первыми по этому поводу, как уже говорилось, забили тревогу представители "рабочей оппозиции" и "группа демократического централизма". Хотя на ХI съезде РКП(б) в марте — апреле 1922 г. их взгляды были осуждены, антибюрократические настроения внутри партийной элиты продолжали нарастать. Их выразителем становится Троцкий.

В литературе существует устойчивое мнение, что Троцкий как человек, ярко проявивший себя в годы революции и гражданской войны, с наступлением нэпа стушевался, потускнел и поблек, оказался непригодным к повседневной будничной хозяйственной работе, превратился в сварливого доктринера, высокомерного и деспотичного. Может быть, и так. Но дело заключается не в самой личности Троцкого, а в определенных настроениях внутри политической элиты, которые находили довольно внушительную поддержку. Троцкий еще в начале 1923 г. выступил против линии на совмещение функций партийной и советской, в частности хозяйственной работы. В октябре 1923 г. он обвинил ЦК в установлении "диктатуры аппарата" и был поддержан так называемой "платформой 46", в основном "старых большевиков", писавших в ЦК о "кризисе в партии" и разрыве между "верхушкой" и рядовыми членами РКП(б). В начале зимы того же года Троцкий выдвинул программу "нового курса", направленного на борьбу с бюрократизмом и развитие внутрипартийной демократии. Троцкий исходил из того, что партия, встраиваясь в государственный организм, заражается от него бюрократическим духом, однако положение было несколько иным: рост бюрократизма был следствием самой партийной политики и идеологии, поэтому процесс скорее был одновременным и обоюдным.

Центральная идея "нового курса" — проведение открытых партийных дискуссий, свобода обсуждения всеми членами РКП(б) острых и наболевших вопросов. Троцкий указывал, что "старая партийная гвардия" все более превращается в слой партийных бюрократов-перерожденцев, которые забывают язык революции и переходят на "партийный штиль". Поэтому нужно перетряхнуть, обновить эти кадры. Новые члены партии должны высказывать свои мысли, а не повторять то, что скажут наверху. Пока в верхнем ярусе решают, а в нижнем узнают, в партийных рядах будет существовать источник бюрократизации и застоя. Троцкий выступил против выдвиженчества и формирования на его основе нового управленческого слоя. По его мнению, главным источником пополнения партийных рядов (примерно на две трети) должны составлять партийные ячейки на предприятиях. Там, утверждал Троцкий, зреет недовольство: "думают за нас, решают за нас, не знают наших нужд". Второй источник роста партийных рядов, по мнению Троцкого, — учащаяся молодежь. В ней — будущее партии, а значит, и судьба страны. Молодежь больше всего реагирует на извращения партийной линии, обобщает их, делает выводы. Хотя она не всегда высказывает здоровые мысли, настроения молодежи всегда имеют симптоматическое значение, поэтому Троцкий называл ее "барометром партии". Барометр не делает погоду, он ее только измеряет, отмечает все плюсы и минусы. Напрасно, указывал он, ретивые аппаратчики фыркают на молодежь, наивно полагая, что именно они являются воплощением всей суммы знаний и опыта. Чем больше аппаратных методов работы, тем больше администрирования со стороны бюро, отделов, секретарей, тем больше власть сосредоточивается в руках одного секретаря, командующего и дергающего кадры. Если руководство хозяйством сегодня главный фронт, писал Троцкий, то важно учитывать мнение каждого на всех участках, и на этой основе делать политику.

Борьба с "троцкизмом"

Выступая в качестве выразителей "настроений рабочей массы", Троцкий и оппозиция были сторонниками усиления "социалистических" методов хозяйствования в лице крупной промышленности или "диктатуры промышленности", директивного планирования и третирования нэпа. Основная атака оппозиционеров велась против большинства в Политбюро ЦК, где всеми делами заправляла "внеуставная тройка", названная в западной историографии "триумвиратом", в лице Сталина, Каменева и Зиновьева. Союз этих трех лидеров не был случайным. Сталин выступал выразителем интересов партийного аппарата, Каменев — государственного, роль Зиновьева сводилась к идеологическому прикрытию действий "тройки". В этой обстановке началась борьба против "троцкизма". Масла в огонь подлил сам Троцкий, выступив в работе "Уроки Октября" с новым осмыслением происшедших после революции событий, подчеркивая в ней свою роль и прозрачно намекая на ошибки своих оппонентов. Во взглядах Троцкого усилились элементы революционной фразеологии, упор на "штурм", на необходимость идти вперед путем прорывов, "вопреки законам истории".

В состоявшейся дискуссии Троцкому были предъявлены обвинения в стремлении стать диктатором, в натравливании одной части партии на другую, в индустриализме, в недооценке революционных возможностей крестьянства, во фракционности. При этом был использован и обнародован седьмой пункт резолюции Х съезда РКП(б) "О единстве партии", запрещавший фракционную деятельность внутри нее под угрозой применения всех мер партийных взысканий вплоть до исключения. С тех пор данный пункт стал широко применяться для борьбы с оппозиционными течениями в партии.

XIII конференция РКП(б) в начале 1924 г. ознаменовалась разгромом "троцкизма". Сторонники Троцкого были смещены со своих постов и направлены на периферию. Вместе с тем, учитывая антибюрократические настроения в партии, аппарат пошел им навстречу, включив в лозунги политических кампаний "развитие рабочей демократии", "совершенствование внутрипартийной демократии" и т. п.

"Ленинский призыв в партию"

Одним из примеров проведения такой кампании стал "ленинский призыв в партию", существенно изменивший ее состав, но мало повлиявший на ее роль как общественно-политического института. После смерти Ленина в РКП(б) в течение года было выдвинуто более 200 тыс. новых кандидатов, главным образом "рабочих от станка", которые активно обсуждались на рабочих собраниях. Однако этот процесс не привел к расширению внутрипартийной демократии за счет "низов". Попытки противопоставить новых членов партии партийному аппарату были решительно пресечены сверху. "Ленинский" и последующие призывы "рабочих от станка" и "крестьян от сохи" в партию превратились в массированные кампании, осуществляемые формально-бюрократическими методами, в ходе которых иной раз в партию принимались целые бригады, цеха или заводы. Они вели к стремительному расширению рядов ВКП(б), служившей всего лишь своеобразным резервуаром для последующего выдвижения и расширения номенклатурного слоя, растворению политической элиты в аморфной и безликой, политически малоактивной и малокомпетентной массе.

Бухарин и возникновение "правого уклона" в ВКП(б)

Борьба с "троцкизмом" привела к устранению Троцкого с важных постов председателя РВС и Наркомвоенмора и некоторой корректировке курса в отношении деревни и крестьянства как в области экономической, так и политической. Главным теоретиком проводимых мер выступил Н.И. Бухарин. Безусловно, последний был сыном своего времени, представителем чисто большевистского менталитета, человеком городской культуры. Однако до сих пор остается загадкой его трансформация из главного идеолога военного коммунизма в решительного и наиболее последовательного сторонника нэпа, так сказать библейское "обращение Савла в Павла". Возможно, это связано с некоторыми личными особенностями Бухарина, его импульсивностью, неустойчивостью характера, склонностью к крайностям, которые делали из него в рядах большевиков то архиреволюционера, то главного оппортуниста, не выходящего, впрочем, за пределы ортодоксального марксизма.

С именем Бухарина в какой-то мере связано творческое развитие социалистической теории применительно к изменившимся после 1917 г. историческим условиям. В середине 1920-х годов Бухарин призвал руководство страны, невзирая ни на что, ни на какие трудности, твердо стоять на позициях экономических методов управления народным хозяйством, "смычки" между городом и деревней. В разработке своей экономической теории Бухарин больше всех большевиков ратовал за союз с наукой, и не случайно среди его сторонников оказались большинство ученых-экономистов, идеи которых использовались для практического претворения в жизнь бухаринского курса. Экономическая программа Бухарина не исключала индустриализации как условия построения социализма, в чем его нередко обвиняли оппоненты. Необходимо признать, что Бухарин одним из первых заявил о возможности построения социализма в одной стране, но его видение этого процесса стояло гораздо ближе к идее мировой революции, чем позднейшие интерпретации советского социализма. Основы социализма в СССР создать можно, утверждал он, но затратить на это придется десятилетия. Социализм этот, видимо, будет отсталым и азиатским, но, по смыслу бухаринских рассуждений, — "овчинка стоит выделки". Условием и регулятором построения социализма является использование закона стоимости (по Бухарину, "ценности"), развитие рынка, товарно-денежных отношений, кооперации. На обвинения в том, что это приведет к росту капиталистических элементов и, в частности, кулака в деревне, Бухарин выдвинул положение о его неизбежном врастании в социализм. При увеличении социалистических элементов в народном хозяйстве за счет преобразования несоциалистических укладов в иное качество — в различные формы кооперативного хозяйствования — ему просто некуда будет деться. Бухарин настаивал на здоровой конкуренции между различными секторами экономики при регулирующей роли государства, на необходимости сотрудничества различных классов. Отсюда — проповедь классового мира, теория затухания классовой борьбы по мере приближения к социализму. "Время, когда дают по зубам, прошло", — утверждал он. "Не сметь командовать", — так называлась одна из его статей, посвященная отношению к крестьянству. Будучи ранее ярым поборником чистоты "пролетарской диктатуры", теперь в своих работах он чаще употребляет термины: "рабоче-крестьянская власть", "рабоче-крестьянский союз". Он же вместе с М.И. Калининым явился инициатором кампании середины 1920-х годов по оживлению деятельности сельских Советов, которые должны были стать своеобразными "маленькими парламентами", в которых "перевариваются крестьяне", изживается их индивидуалистическая психология, воспитывается социализм, где они решают свои проблемы и учатся управлению под руководством коммунистов. Бухарин выступает сторонником методов убеждения, воспитания, действий в рамках провозглашенной конституции. Ближе всех большевистских руководителей Бухарин подошел к пониманию природы партийно-советского бюрократизма и причин роста "бюрократического Левиафана".

До поры до времени большинство Политбюро разделяло положения бухаринской программы и следовало обозначенным им курсом. Об этом говорят решения XIV конференции ВКП(б) в апреле 1925 г. Однако постепенно внутри правящей элиты назревал новый раскол, порожденный трудностями и противоречиями нэпа, процессами, происходившими в мире и международном социалистическом движении, особенно очевидно обозначившимися во второй половине 1920-х годов.