Понятие и предмет правового регулирования хозяйственного права. Система хозяйственного законодательства.

Понятие хозяйственного права и история его становления.

    В 1929-1930гг П.И. Стучка сформулировал идею так называемого двухсекторного права. Он считал, что советское гражданское право, существование которого связано с наличием частного сектора в экономике, сокращается, уступает место хозяйственному праву - праву социалистического сектора. В 1931-1936гг. появляется теория единого хозяйственного права, которая имеет своим предметом все имущественные отношения независимо от состава их участников, а также отношения по управлению народным хозяйством. В 1936-1938гг. теория единого хозяйственного права была объявлена вредительской, а ее авторы - репрессированы. 

    После XX съезда КПСС получает развитие третья школа хоз права (В. В. Лаптев, В. К. Мамутов и др.). Новая концепция ХП была создана с учетом исторического опыта и пересмотра ошибок предшественников. Был выдвинут и обоснован научный тезис о единстве хозяйственных отношений и необходимости особого и целенаправленного правового обеспечения экономики, сложившейся к этому времени в единый народнохозяйственный комплекс, требующий единого правового обеспечения. Регулирование имущественных отношений с участием граждан предполагалось проводить в гражданском законодательстве, не соединяя его с хозяйственно-правовым регулированием. В основу упорядочения хозяйственного законодательства, являющегося необозримым, бессистемным правовым массивом, предполагалось положить центральный системообразующий акт - Хоз кодекс или Основы хозяйственного законодательства. На базе такого акта можно было бы систематизировать и кодифицировать законодательство, сделать его четким, целенаправленным и применяемым на практике.

    Современная концепция хоз права представлена в работах ученых 90-х годов. Эта концепция изменила представление о предмете ХП. Сообразно этим представлениям в сферу хоз.права перешли и отношения, возникающие в процессе реализации собственности граждан для производства товаров как предпринимательские отношения. Расширилось и число субъектов - участников хоз отношений; это и физ лица - предприниматели, и юр лица - предприятия, организации, объединения юр лиц, РБ, административные образования, то есть те субъекты, которые действуют профессионально в интересах и потребностях рынка, с целью извлечения собственной прибыли.

    В качестве предмета хозяйственно-правового регулирования выступает круг общественных отношений, к-е можно разделить на два вида: вертикальные – это отношения, складывающиеся между субъектами предпринимательской деятельности и гос органами, регулирующими эту деятельность различными способами и в различных формах. Одной из сторон таких отношений выступает субъект хозяйствования, а другой – орган гос управления; горизонтальные – это отношения, складывающиеся между субъектами предпринимательской деятельности в процессе ее осуществления. Большая часть этих отношений урегулирована нормами гражданского права и строится на равенстве их участников. В.В. Лаптев выделяет также внутрихозяйственные отношения, складывающиеся между структурными подразделениями, между ними и субъектом хозяйствования в целом, регулируемые локальными нормативными актами, издаваемыми самими субъектами хозяйствования.

Понятие и предмет правового регулирования хозяйственного права. Система хозяйственного законодательства.

    Хозяйственное право как отрасль права представляет собой совокупность норм, регулирующих предпринимательские отношения и тесно связанные с ними иные, в том числе отношения, носящие некоммерческий характер, а также отношения связанные с государственным регулированием экономики в целях обеспечения интересов государства и общества.

    Понятие хозяйственного права включает в себя три группы отношений, регулируемых данной правовой дисциплиной.

- В первую группу включены отношения, носящие коммерческий или предпринимательский характер, они связаны с процессом производства продукции (работ, услуг), на базе имущества принадлежащего субъекту хозяйствования на праве собственности, аренды или ином законном основании. - Вторая категория отношений определяется отношениями некоммерческого характера, в которых участвуют государственные органы, юридические лица и индивидуальные предприниматели в том случае, когда речь идет об организации хозяйственной деятельности субъектов предпринимательства, управлении имуществом, а также деятельностью, связанной с получением прибыли другими субъектами и др.

- Третья группа хозяйственных отношений охвачена государственным регулированием и контролированием со стороны органов власти и управления за деятельностью осуществляемой субъектами хозяйствования.

Предмет хозяйственного права – это регулируемая совокупность отношений, складывающихся в процессе осуществления хозяйственной деятельности.

Следовательно, в предмет хозяйственного права входят следующие отношения:

· профессиональная деятельность по производству товаров (работ, услуг) с целью извлечения прибыли;

· отношения по реализации товаров, их доставке, хранению и другие;

· хозяйственная деятельность организационно-имущественного характера по созданию и прекращению предприятий, управлению собственностью;

· хозяйственно-правовое регулирование предпринимательской деятельности;

· государственное регулирование деятельности субъектов хозяйствования, осуществляющих хозяйственную деятельность.

    Таким образом, в предмет хозяйственного права входит хозяйственная деятельность субъектов и отношения, возникающие между ними в процессе ее осуществления. Эта деятельность осуществляется в различных сферах, что делает возможным включить в хозяйственное право нормы государственного, гражданского, трудового, земельного и иных смежных отраслей права для целей развития рынка товаров и услуг в направлении удовлетворения материальных и духовных потребностей общества, при условии получения прибыли и иного дохода субъектами хозяйственной деятельности, упрочения общенациональных интересов, безопасности государства, его суверенности.

    Система хозяйственного права – это структура данной отрасли права, включающая все хозяйственно-правовые нормы, которые сгруппированы по соответствующим правовым институтам. Система хозяйственного права подразделяется на две части: общую и особенную. Общая часть включает правовые институты, состоящие из норм, регулирующих все или значительное количество конкретных хозяйственных отношений. К институтам общей части хозяйственного права относятся: институт хозяйственно-правовой правосубъектности; институт юридической ответственности субъектов хозяйствования; институт экономической несостоятельности (банкротства) субъектов хозяйствования и другие. Особенная часть включает в себя институты, состоящие из правовых норм, регулирующих конкретные виды хозяйственной деятельности, или регламентирующих реализацию отдельных функций государства по управлению и регулированию хозяйственной деятельностью. К институтам особенной части хозяйственного права относятся: институт государственного регулирования цен и тарифов; институт государственного регулирования внешнеторговой деятельности; институт государственного регулирования аудиторской деятельности; деятельности на рынке ценных бумаг; институт валютного регулирования и другие.