Основания для принудительной ликвидации (прекращения деятельности) субъектов хозяйствования.

Основания для принудительной ликвидации субъекта хозяйствования – юридические факты, с которыми закон связывает необходимость ликвидации (прекращения деятельности) субъекта предпринимательской деятельности.

Компетенцией на осуществление принудительной ликвидации субъекта хозяйствования по определенным законодательством основаниям обладают экономические суды и регистрирующие органы.

К компетенции экономического суда отнесено принятие решения о принудительной ликвидации субъекта хозяйствования по следующим основаниям:

-   непринятие учредителями (участниками) решения о ликвидации юридического лица в связи с истечением срока, на который создано юридическое лицо, достижением цели, ради которой оно создано;

-   осуществление лицензируемого вида хозяйственной деятельности без надлежащего разрешения (лицензии);

-   осуществление деятельности запрещенной законодательством или осуществление предпринимательской деятельности с иными неоднократными или грубыми нарушениями законодательства. Под грубым нарушением может пониматься такое правонарушение, которое нарушает права и законные интересы значительного круга лиц. Грубым нарушением может быть признано правонарушение, нанесшее значительный ущерб кредиторам субъекта хозяйствования, бюджету и другим лицам. При отсутствии легального определения понятия «грубое нарушение законодательства» хозяйственный суд при применении данного основания должен будет разрешать вопрос о наличии грубого нарушения законодательства в действиях конкретного субъекта хозяйствования, руководствуясь своим правосознанием и принципами права, закрепленными в законодательстве, что, на наш взгляд, повышает вероятность судебной ошибки;

-   факт наступления экономической несостоятельности субъекта хозяйствования;

-   нарушение коммерческой организацией с иностранными инвестициями льготного порядка формирования уставного фонда, предусмотренного Инвестиционным кодексом Республики Беларусь от 22 июня 2001 г.;

-   уменьшение стоимости чистых активов коммерческой организации по результатам второго и каждого последующего финансового года ниже установленного законодательством минимального размера уставного фонда для соответствующего вида организаций.;

-   признание государственной регистрации юридического лица недействительной. Данное основание принудительной ликвидации хозяйствующих субъектов является правовым последствием сокрытия учредителями субъекта хозяйствования фактов, имеющих значение для государственной регистрации при осуществлении данной процедуры.

Недействительность всех сделок, совершенных юридическим лицом, чья государственная регистрация признана недействительной, а также применение правовых последствий недействительности таких сделок (реституции) не представляется возможным. Поэтому недействительность государственной регистрации юридического лица может распространяться только на будущее время, после принятия экономическим судом соответствующего решения. В то же время доходы от деятельности юридического лица, чья регистрация признана недействительной, подлежат взысканию в местный бюджет за весь период деятельности соответствующего субъекта.

К компетенции регистрирующего органа отнесено принятие решения о принудительной ликвидации субъекта хозяйствования по следующим основаниям:

- неосуществление коммерческой организацией предпринимательской деятельности в течение 12 месяцев подряд и ненаправление коммерческой организацией налоговому органу сообщения о причинах неосуществления такой деятельности;

- внесение налоговым органом представления (предложения) о ликвидации коммерческой организации в связи с признанием задолженности безнадежным долгом и ее списанием, при одновременном наличии следующих оснований в совокупности:

    - истечение трехлетнего срока со дня выявления задолженности, а по задолженности в Фонд социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты – наличие в ее составе задолженности, со дня образования которой истек трехлетний срок;

    - неосуществление организацией и индивидуальным предпринимателем деятельности в течение последних шести месяцев подряд, предшествующих дню начала проверки данного факта;

    - отсутствие имущества для погашения задолженности;

    - невозможность исполнения решения хозяйственного суда о привлечении к субсидиарной ответственности собственников имущества организации, ее учредителей (участников), если данные лица несут указанную ответственность в соответствии с законодательными актами;

    - отсутствие общественно-опасного деяния индивидуального предпринимателя или работников организации, либо отсутствие в деяниях этих лиц указанного состава преступления, либо прекращение предварительного следствия при не-установлении виновных лиц за истечением срока давности.

Характеризуя основания для принудительной ликвидации субъекта хозяйствования, отнесённые к компетенции регистрирующего органа, следует отметить, что ликвидация коммерческой организации, в уставном фонде которой имеются акции (доли) иностранных юридических и (или) физических лиц, осуществляется в установленном законодательством порядке по решению учредителей (участников) собственника имущества или органа этой организации, уполномоченного на то ее учредительными документами, либо в судебном порядке. Таким образом, данные организации не могут быть принудительно ликвидированы по решению регистрирующего органа.