2.3 Капиталистическое государство

Первые капиталистические государства возникли более трехсот лет назад. Буржуазия шла к власти под лозунгом: «Свобода, равенство, братство». Установление буржуазной государственности по сравнению с феодальной – огромный шаг вперед по пути социального прогресса[23].

Экономическую основу буржуазного государства на начальных этапах его развития являлась капиталистическая частная собственность на средства производства. В таких государствах все граждане равны перед законом, но сохраняется экономическое неравенство. Буржуазное общество долгое время состояло из двух основных классов – буржуазии и рабочих, отношения между которыми подвергались значительным переменам. В своем развитии оно прошло ряд этапов.

На первом этапе капиталистические государства формировались и развивались. Это период конкуренции большого числа собственников. Государство в этот период не вмешивалось в экономику. Экономическую жизнь определял стихийный рынок и конкуренция. Для выявления общеклассовых интересов и воли развивающейся буржуазии необходим был новый, более современный инструмент. Этими инструментами выступили буржуазная демократия, парламентаризм, законность. Государство обеспечивало благоприятные условия для формирования капиталистических общественных отношений. Классовая борьба на этом этапе не имела особой остроты.

Для развития рыночных отношений в государствах создавались банковские системы. По мере развития денежно-кредитной национальной системы осуществлялся процесс централизации банковской эмиссии в немногих крупных коммерческих банках. Затем монопольное право выпуска банкнот и проведение единой кредитно-денежной политики государства стало закрепляться за одним (центральным) банком. Создание центральных банков было обусловлено исторической и экономической потребностью для дальнейшего развития рыночных отношений.

Второй этап совпал с периодом монополистического капитализма (углубление кризиса буржуазной государственности: конец XIX – первая половина XX вв. ). В экономике на данном этапе произошли существенные перемены. Небольшие компании объединились для того, чтобы выстоять в конкурентной борьбе, были монополизированы различные виды производства. Формируются крупные объединения – тресты, корпорации, холдинги и т. п. Усилилась эксплуатация рабочего класса, платежеспособный спрос населения отставал от товарного производства.

Результатом этих процессов были периодические кризисы, сопровождавшиеся банкротством предприятий, увеличением безработицы, усилением классовой борьбы. Это привело к объединению рабочего класса, выступившего носителем революционных идей. Парижская Коммуна 1871 г. – исторически первая попытка рабочего класса завоевать революционным путем государственную власть и использовать ее в своих интересах.

На рубеже XIX и XX столетия буржуазное государство все более превращается в политический институт крупной монополистической буржуазии, которая начинает игнорировать демократию и законность. В некоторых государствах это стало причиной формирования реакционных политических режимов (фашистские режимы в Германии и Италии). Во внутренней политике капиталистических стран на первый план выходила функция борьбы с революционным рабочим движением, во внешней – функция ведения войн за захват чужих территорий и рынки сбыта. Все это сопровождается усилением военно-бюрократического государственного аппарата. Первые десятилетия XX в. – это годы Первой мировой войны, пролетарских революций, разрушение колониальной системы, глубокие экономические кризисы. Перед капиталистическим обществом и государством неминуемо встала серьезная альтернатива – или саморазрушение в результате острых противоречий, или реформы и преобразования. Они избрали второй путь.

В 1930-е годы капиталистическое государство вступило в третий этап своего развития, который является переходным к более высокому типу государства. Начало ему положил «Новый курс» Президента США Ф. Рузвельта. Но глобальные изменения, совпавшие с развернувшейся научно-технической революцией, начались уже после Второй мировой войны. На этом этапе произошли кардинальные изменения в экономической основе государства, частная собственность перестала быть преобладающей. До 30% и более экономического потенциала развитых стран стали государственной собственностью, ускоренно развивалась акционерная собственность, сформировалась кооперативная собственность. Экономика приобрела смешанный характер. Разнообразие видов и форм собственности придало экономике значительную динамику, способность адаптироваться к изменяющимся условиям[24].

Изменения коснулись и социально-классовой структуры общества. Многие рабочие стали акционерами и вместе с другими слоями общества образовали средний класс – как основу общественных отношений.

Государство сохраняет буржуазно-классовые черты, но становится более демократичным и социальным. Многие его основные функции были обусловлены потребностями всего общества – экономической, социальной. Усилилось государственное регулирование экономики посредством гибкого планирования, размещения государственных заказов, займов и т. д.

Буржуазное государство – это, в первую очередь, повсеместное распространение частной собственности на средства производства. Это государство существует в условиях научного и технического прогресса, полного правового равенства всех без исключения членов общества.