Незаконная добыча и оборот особо ценных диких животных и водных биологических ресурсов, принадлежащим к видам занесенным в красную книгу или охраняемые международным договором.

ч. 1 ст. 258.1 УК РФ установлена ответственность за незаконную добычу, содержание, приобретение, хранение, перевозку, пересылку и продажу особо ценных диких животных и водных биологических ресурсов, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации и (или) охраняемым международными договорами Российской Федерации, их частей и производных.

Указанные действия наказываются обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до трех лет со штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух лет или без такового и с ограничением свободы на срок до одного года или без такового, либо лишением свободы на срок до трех лет со штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух лет или без такового и с ограничением свободы на срок до одного года или без такового

В ч. 2 ст. 258.1 УК РФ предусмотрена ответственность за совершение должностным лицом с использованием своего служебного положения преступления, указанного в ч. 1 ст. 258.1 УК РФ, а в ч. 3 ст. 258.1 УК РФ – за совершение преступления по ч. 1 или ч. 2 организованной группой. Указанная статья была введена в Уголовный кодекс в 2013 году после многочисленных ставших известными случаев отстрела редких животных, отнесенных в Красную книгу, например, архаров – горных баранов, сивуч-секача, гималайских медведей.

В Постановлении Правительства РФ от 19.02.1996 N 158 «О Красной книге РФ» определен порядок ведения Красной книги (включение в нее новых видов, исключение видов и т.д.), а в Приказе Министерства природных ресурсов и экологии РФ (МПР РФ) от 21.10.2002 N 699 «Об обеспечении работы по ведению Красной книги РФ» содержатся конкретные меры по реализации этого порядка.

Перечень объектов животного мира, занесенных в Красную книгу РФ, утвержден Приказом Госкомэкологии РФ от 19.12.1997 N 569 (ред. от 28.04.2011) «Об утверждении перечней (списков) объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и исключенных из Красной книги Российской Федерации».

В Красной книге РФ в соответствии с Красной книгой Международного союза охраны природы и природных ресурсов выделяется пять категорий растений и животных:

1) находящихся под угрозой исчезновения, спасение которых невозможно без осуществления специальных мер;
2) численность которых относительно высока, но сокращается катастрофически быстро, что в недалеком будущем может поставить их под угрозу исчезновения;
3) редких, которым не грозит исчезновение, но при неблагоприятном изменении среды обитания ввиду своей небольшой численности они могут оказаться под угрозой исчезновения;
4) биология которых изучена недостаточно, но состояние вызывает тревогу;
5) восстановленных видов, состояние которых благодаря принятым мерам охраны не вызывает опасений, но за ними нужен постоянный контроль.

Для привлечения лица к уголовной ответственности требуются следующие условия:

1) субъект преступления – лицо, достигшее 16 лет.

2) объективная сторона: совершение любого из указанных ниже действий по незаконным:
- добыче,
- содержанию,
- приобретению,
- хранению,
- перевозке,
- пересылке и
- продаже особо ценных диких животных и водных биологических ресурсов, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации и (или) охраняемым международными договорами Российской Федерации, их частей и производных.

Законный оборот диких животных, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации, допускается в строгом соответствии с Постановлением Правительства РФ от 19.02.1996 N 156 (ред. от 18.04.2014) «О Порядке выдачи разрешений (распорядительных лицензий) на оборот диких животных, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации», а правила добычи редких и находящихся под угрозой исчезновения видов водных биологических ресурсов, в том числе занесенных в Красную книгу Российской Федерации определены в Постановлении Правительства РФ от 24.12.2008 N 1017 «О добыче (вылове) редких и находящихся под угрозой исчезновения видов водных биологических ресурсов» (вместе с «Правилами добычи (вылова) редких и находящихся под угрозой исчезновения видов водных биологических ресурсов»).

В статье «Проблемы применения нормы об ответственности за незаконные добычу и оборот особо ценных диких животных и водных биологических ресурсов, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации и (или) охраняемым международными договорами Российской Федерации» (Жевлаков Э.) («Уголовное право», 2014, N 1), разъясняется, что понимается под перечисленными выше действиями.

Под незаконной добычей (отловом, выловом) диких животных и водных биологических ресурсов понимаются действия, направленные на их изъятие из среды обитания и (или) завладение ими в нарушение норм экологического законодательства, например незаконная охота (браконьерство). Незаконный оборот составляют содержание, приобретение, хранение, перевозка, пересылка и продажа таких животных и водных биологических ресурсов, нарушающие нормы указанных выше нормативно-правовых актов.

Содержание образуют действия по уходу за животным, его кормлению, лечению и т.п. или уходу за водным растением. Приобретение - получение предмета преступления любым способом: путем покупки, в обмен, в подарок и др. Хранение в отличие от содержания заключается во временном удержании, например, для последующего их отчуждения другим лицам или употребления в пищу либо использования иным образом, или в хранении животного, его частей или производных, переданных виновному другим лицом.

Перевозка - перемещение предмета преступления из одного пункта в другой любым транспортным средством.
Пересылка - перемещение предмета преступления из одного пункта в другой с использованием транспортных организаций, почты, посыльных.
Продажа предполагает возмездную передачу виновным предмета преступления другим лицам.

3) не требуется наступление последствий для привлечения к уголовной ответственности, т.е. состав преступления является формальным по конструкции.

4) субъективная сторона – прямой умысел на совершение преступления, т.е. лицо осознает общественную опасность своих действий и желает их наступления.