 |
Финансовые правоотношения и их виды.
|
|
|
|
Понятие, функции финансов. ФС РФ.
Финансы – денеж. отношения в обществе которые связаны с формированием, распределением (перераспределением) и использованием централизованных и децентрализованных фондов денежных средств в целях восполнения функций и задач гос-ва и обеспечивающих условия расширенного воспроизводства.
Функции финансов:
1.Распределительная - посредством финансов распределяется и перераспределяется внутренний валовой доход, благодаря чему денежные средства поступают в распоряжение государства, муниципалитета;
2.Контрольная - заключается в их способности отслеживать весь ход распределительного процесса, также расходование по целевому назначению денежных средств, поступающих из федерального бюджета;
3.Регулирующая - вмешательство государства в процесс воспроизводства через финансы (налоги, государственные кредиты и т. д.). Государство воздействует на воспроизводительный процесс через финансирование отдельных предприятий, проведение налоговой политики;
4.Стабилизирующая - обеспечение граждан стабильными экономическими и социальными условиями.
ФСГ – совокупность финансовых институтов с помощью которых гос-во осущ. ФД.
Финансовый институт - группа однородных экономических отношений, взаимосвязанных по формам и методам аккумуляции или распределения денежных средств.
Совокупность входящих в состав финансов Российской Федерации звеньев в их взаимосвязи образуют финансовую систему России.
Финансовую систему РФ составляют следующие институты:
• бюджетная система с входящими в нее государственными и местными бюджетами;
•внебюджетные целевые фонды;
• финансы предприятий, объединений, организаций, учреждений, отраслей народного хозяйства;
• имущественное и личное страхование;
• кредит (государственный и банковский).
|
|
|
ФДГ: понятие, принципы, методы осущ-я.
ФДГ представляет собой процесс сбора, распределения (пререраспред) и использования фондов денежных средств обеспечивающих практическое выполнение функций и задач гос-ва.
Принципы:
Общеправовые: а) законность; б) гласность; в) плановость (вся финансовая деятельность гос-ва базируется на основе целой системы финансово-плановых актов, структура которых, порядок составления, утверждения, исполнения закрепляются в соответствующих НПА); г) федерализм; д) нигилизм.
Специально-правовые: а) единство финансовой политики и денежной системы РФ; б) финансовая самостоятельность территориальных образований; в) достоверность, полнота, гласность; г) финансовое планирование; д) соблюдение финансовой дисциплины; адресность.
Методы сбора д/с:
а) налоговый - изъятие части дохода; б) сбор; в) пошлина - плата за услугу гос-ва; г) обязат. взносы (в ПФ, ФСС, ФОМС); д) добровольные взносы (покупка гос-ных ценных бумаг; е) страхование (создание страховых фондов гос-ва); ж) эмиссия (выпуск в обращение новых д/с)
Методы распределения д/с:
а) финансирование – выделение д/с из бюджета на плановой, целевой, безвозмездной и безвозвратной основе; б) кредитование - плановое, целевое, возмездное, возвратное предоставление д/с из бюджета; в) метод выплат страховых премий - выплата пенсий, пособий, компенсаций из страховых фондов; г) осущ-е расчетов - между бюджетами субъектов.
ФП как отрасль российского права.
ФП как отрасль права представляет собой совокупность юридических норм, регулирующих общественные отношения, которые возникают в процессе образования, распределения и использования денежных фондов (финансовых ресурсов) государства и органов местного самоуправления, необходимых для реализации их задач.
|
|
|
Предмет ФП – это общественное отношение складывающееся в сфере ФДГ по планомерному образованию, распределению 9перераспред), использованию денежных фондов гос-вом (МО) для достижения стоящих перед ним целей и задач.
К предмету ФП относят: а) закрепление структуры ФС; б) распределение компетенции между федерацией и её субъектами, МСУ в ФС; в) регулирование на основе НПА отношений связанных с ФД.
Методы ФП:
Основной метод финансово-правового регулирования - государственно-властные предписания одним участникам финансовых отношений со стороны других, выступающих от имени государства и наделенных соответствующими полномочиями. По своему содержанию эти предписания касаются порядка и размеров платежей в государственную бюджетную систему или внебюджетные фонды.
Финансово-правовому регулированию свойственны и другие методы: рекомендации, согласование.
Финансовые правоотношения и их виды.
ФПравоотношения - это урегулированные нормами ФП общественные отношения, участники которых выступают как носители юридических прав и обязанностей, реализующие содержащиеся в этих нормах предписания по образованию, распределению и использованию государственных денежных фондов и доходов.
Особенности ФПравоотношений:
а) складываются в сфере ФД и связаны с орг-ей ролью гос-ва по распред. нац-ого дохода; б) основой возникновения отношений яв-ся планомерная деятельность по образованию и использованию бюджета; в) объектом выступают д/с, денежные обязательства связанные с образованием и использованием фондов д/с.
Виды:
По материальному содержанию:
1)) бюджетные;
2) налоговые;
3) в области страхования;
4) кредита (государственного и банковского), расчетов, регулируемых финансовым правом;
5) финансовые правоотношения, связанные с регулированием денежного обращения и валютного законодательства.
По способу реализации прав:
1) охранительные – возникают по поводу нарушения прав.
2) регулятивные – основаны на правомерных действиях участников ФПравоотношений.
По характеру финансово-правовых норм:
1) материальные - реализуются права и обязанности субъектов по получению, распределению и использованию определенных финансовых ресурсов.
|
|
|
2) процессуальные - выражается юридическая форма, в которой происходит получение государством в свое распоряжение финансовых ресурсов, их распределение и использование.
По структуре: 1) простые; 2) сложные.
По объекту: 1) имущественные; 2) неимущественные.
По форме проявления: 1) двусторонние; 2) многосторонние.
|
|
|
