Розділ 3. Морські Адміністрації і Визнані організації

Держава прапору (Морська Адміністрація) - визначення, обов'язки, повноваження. Взаємини: Морська Адміністрація - класифікаційні суспільства. Класифікаційні суспільства (Визнані організації) - визначення, обов'язки, повноваження. Інформація ММО про Визнані організації. Документи і сертифікати видані на судно у відповідності з вимогами міжнародних нормативних документів.  

В соответствии со ст. 94- «Обязанности Государства флага» Конвенции ООН по морскому праву-UNCLOS 82, - «Каждое государство эффективно осуществляет в административных, технических и социальных вопросах свою юрисдикцию и контроль над судами, плавающими под его флагом». Конвенция СОЛАС 74 правилом 2(b), определяет что, «Администрация означает правительство государства, под чьим флагом плавает судно».

В соответствии с Правилом 6- «Проверки и освидетельствования» (Inspection and certificates) главы I Конвенции СОЛАС 74, Администрация флага должна осуществлять контроль за наличием и действенностью судовых документов, подтверждающих соответствие требованиям конвенций, а также, что судно и его оборудование соответствуют его назначению и требованиям Конвенции СОЛАС 74. В случае обнаружения что состояние судна или его оборудования несоответствуют судовым сертификатам государственный инспектор по безопасности или инспектор признанной организации должны принять все меры недостатков по предотвращению выхода судна в море, до устранения недостатков угрожающих судну или его экипажу.

Государство флага (Администрация) может поручить осуществлять часть функций, возложенных на него Конвенцией признанным организациям.

Правило 1, Главы XI СОЛАС 74 - " Представление полномочий признанным организациям" - говорит: " Признанные организации, которым Администрация поручает проверки и освидетельствования должны отвечать требованиям «Руководства по выдаче полномочий признанным организациям, действующим по поручению Администрации»- (Рез. А. 739(18)"

Государство, законодательно признает организацию и уполномачивает ее проводить освидетельствования и выдачу соответсвующих сертификатов от имени Государства флага при этом заключается Договор между Прательством и Признанной организацией об условиях выполнения поручений Государства флага. Информацию о признании организации, Государство должно направить в ИМО. ИМО ежегодно публикует циркулярное письмо, с указанием какое государство по каким соглашениям (конвенциям) дало полномочия признанным организациям - классификационным обществам, проводить освидетельствования и выдавать сертификаты.

Признанная организация (Recognized Organizatio-RO) - Классификационное общество- Classification Society (CS) устанавливает технические требования, обеспечивающие условия безопасного плавания морских судов, безопасность человеческой жизни на море и надежную перевозку грузов морем в соответствии с Международными конвенциями; рассматривает и одобряет проектную документацию, касающуюся постройки, переоборудования или ремонта морских судов, их механизмов, устройств, изделий, снабжения, материалов и оборудования; осуществляет технический надзор за строительством судов и судами, находящимися в эксплуатации, за контейнерами международного сообщения; контролирует выполнение технических требований конвенций, относящихся к морскому судостроению и мореплаванию по поручению стран, подписавших эти конвенции; присваивает класс морским судам по уполномочию государств флага; участвует в экспертизах и консультациях по делам об авариях и анализирует аварийность флота, находящегося под надзором этого Классификационного общества (КО); разрабатывает, издает и постоянно совершенствует правила, руководства и нормы КО.

Классификационное общество, по поручению и уполномочию государства флага выдает документы, удостоверяющие, что морское судно в целом или отдельные виды его снабжения и оборудования удовлетворяют техническим требованиям в отношении безопасности судоходства в соответствии с требованиями международных конвенций (МК) ратифицированных государством флага. Судовые конвенционные документы доказывают факт мореходного состояния судна и его соответствие требованиям МК.

К таким документам относятся документы ДОК и СвУБ, свидетельствующие о применении МКУБ и внедрении СУБ на судне и в Компании. Администрация обязана проверять соответствие требованиям МКУБ и выдавать документы о соответствии (ДОК) компаниям и свидетельства об управлении безопасностью (СвУБ) судам.

В соответствии с Резолюцией А. 739(18) - " Руководство по предоставлению полномочий организациям, действующим от имени Администрации", которое стало обязательным в силу новой главы XI Конвенции СОЛАС, документы о соответствии требованиям Международных конвенции, в том числе и применении МКУБ, могут выдаваться признанными организациями-классификационными обществами по уполномочию Государства флага.

В помощь Администрациям, ИМО приняла Резолюцию А. 740(18) - Временное руководство по оказанию помощи государствам флага.

 Также ИМО были приняты Резолюции: Резолюция А. 788(19)- Руководство по внедрению Международного кодекса по управлению безопасностью (МКУБ) Администрациями; Резолюция А. 847(20)- Руководство по оказанию помощи государствам флага в осуществлении документов ИМО; Резолюция А. 913(22)- Пересмотренное Руководство по осуществлению Международного кодекса по управлению безопасностью администрациями. Эти Резолюции применяются, когда Администрации предоставляют полномочия организациям выдавать ДОС и СОУБ от своего имени.