 |
Прохождение практики в представительном органе местного самоуправления
|
|
|
|
За время прохождения практики студент должен приобрести общие представления о работе представительного органа власти. Студенту необходимо ознакомиться порядком организации деятельности представительного органа (органов, входящих в структуру представительного органа):
1. Комиссии представительного органа:
1.1. Постоянные комиссии:
- изучение основных направлений деятельности, полномочий комиссий;
- ознакомление с деятельностью постоянных комиссий осуществляется также посредствам присутствия студента на заседаниях комиссий (во время проведения заседаний знакомится с повесткой заседания, наблюдает за проведением заседания, знакомится с решением, принятым комиссией).
1.2. Временные комиссии:
- задачи временных комиссий, срок их полномочий.
2. Депутатские объединения (фракции и депутатские группы).
Прохождение практики в местной администрации
Основная цель прохождения практики в администрации – ознакомление с работой юридической службы администрации: делопроизводство, задачи, функции службы. Студент проходит практику в соответствующем структурном подразделении исполнительного органа местного самоуправления (департаменте, службе, отделе и т. д.). В процессе прохождения практики студент должен ознакомиться со структурой администрации (в том числе изучить положение о структуре администрации, утвержденное представительным органом данного муниципального образования).
Деятельность работы правовой службы администрации можно охарактеризовать как «правовую координацию» всех сфер жизни муниципального образования, в связи с чем, студенту рекомендуется обратить внимание на следующие отдельные направления работы данной службы:
|
|
|
- участие в разработке, правовая экспертиза документов и материалов представляемых главе администрации на подписание;
- участие в разработке и правовая экспертиза программ социально-экономического развития города, планов, проектов и отчетов в сфере бюджетного регулирования;
- подготовка документов для обращения в суд, представление интересов администрации в суде общей юрисдикции, в Арбитражном суде (студент знакомится с материалами по делу, присутствует в судебном заседании, ведет параллельно с секретарем судебного заседания протокол, может составить проект решения по рассматриваемому делу);
- составление договоров (на выполнение муниципальных заказов, сотрудничества и др.), контроль над соблюдением договорных обязательств;
- участие в работе с обращениями граждан;
- участие в работе по взаимодействию с органами государственной власти, предприятиями, организациями, учреждениями;
- межмуниципальное сотрудничество.
В период прохождения практики студент должен изучить устав муниципального образования, положение о структуре администрации, реестр должностей муниципальной службы данного муниципального образования. Студенту необходимо ознакомиться с должностной инструкцией работника правовой службы (юрисконсульта) администрации.
Содержание исследовательской практики в законодательном органе государственной власти субъекта РФ.
При прохождении практики в законодательном органе власти субъекта РФ власти студент должен:
- ознакомиться со структурой представительного органа власти субъекта РФ, системой комитетов и структурных подразделений, устройством аппарата, распределением и исполнением служебных обязанностей работников аппарата, составить схему внутренней структуры представительного органа государственной власти;
- ознакомиться с порядком формирования и составом комиссий, комитетов, распределением обязанностей в структурных подразделениях;
|
|
|
- изучить опыт организации проведения заседаний и сессий Законодательного собрания (ЗС), по возможности присутствовать на заседании и вести протокол заседания, который прикладывается к отчету о практике;
- ознакомиться с планом подготовки заседаний, задачами и формами деятельности структурных подразделений, депутатов ЗС, депутатских групп, характером и порядком обсуждения вопросов, принятия решений;
- проанализировать содержание деятельности ЗС, выявить основные направления деятельности и основные принципы, на которых она основывается;
- изучить основное содержание законов области, принятых за последние два года, классифицировать их по отраслям (социальная сфера, культура и пр.);
- изучить регламент ЗС, особенности депутатской этики, формы связей с общественностью, практическую реализацию гарантий депутатской неприкосновенности;
- выявить особенности правового статуса государственных служащих в органе законодательной власти;
- ознакомиться с видами актов ЗС, порядком их принятия;
- проанализировать протоколы заседаний за последний год;
- по возможности побывать на приеме граждан у депутатов и других должностных лиц ЗС;
- познакомиться с документацией и ведением делопроизводства;
Содержание исследовательской практики в исполнительном органе государственной власти субъекта РФ.
Во время практики в органах исполнительной власти субъекта РФ студент должен:
- изучить организацию работы Правительства НСО, структуру управлений и отделов, составить схему внутренней системы органа (схема прикладывается к отчету о практике);
- изучить основные полномочия Правительства в соответствии с Уставом и законами Новосибирской области;
- ознакомиться с внутренними нормативными актами и должностными инструкциями одного из структурных подразделений, определить особенности распределения обязанностей в нем, составить схему;
- изучить систему отраслевых органов исполнительной власти области, их основные полномочия, специфику их правового статуса, особенности взаимодействия с Губернатором области и Правительством области;
|
|
|
- составить схему структуры органов исполнительной власти НСО, выявить подчиненность министерств и департаментов;
- составить схему внутренней структуры органа исполнительной власти (правительства или министерства области);
- ознакомиться с порядком формирования органов исполнительной власти области, с нормативными актами, на основе которых они строят свою деятельность;
- по возможности побывать на приеме граждан у должностных лиц органа исполнительной власти;
- познакомиться с документацией и ведением делопроизводства одного из структурных подразделений;
- исследовать принятые за последний год нормативные акты правительства или другого органа исполнительной власти, распределив их по отраслям государственного управления;
- ознакомиться с особенностями правоприменительной практики органа исполнительной власти;
- изучить основы правового регулирования государственной службы в области, провести сравнительный анализ с федеральным законодательством о государственной службе;
- познакомиться с деятельностью управления, осуществляющего правовое обеспечение деятельности органа исполнительной власти области;
- уяснить организационное, материально-техническое и информационное обеспечение деятельности органа исполнительной власти.
|
|
|
