 |
3. Понятие и классификация природоресурсных правоотношений. Права и обязанности субъектов природоресурсных отношений.
|
|
|
|
3. Понятие и классификация природоресурсных правоотношений. Права и обязанности субъектов природоресурсных отношений.
Природоресурсные правоотношения – это отношения, урегулированные нормами природоресурсного права по добыче, эффективному использованию, сбережению и охране природных ресурсов.
Классификация (в зависимости от форм воздействия человека)
a) отношения, связанные с изьятием веществ из пр. среды,
b) отношения, возникающие в связи с возобновлением, восстановл., улучш. пр. веществ,
c) отношения, возникающие в связи с использованием полезных качеств пр. вещества или обьекта без его изьятия,
d) отношения, не связанные с хоз. использов. природных обьектов,
e) отношения, возник. в связи с охраной окр. среды.
Классификация (в зависимости от обьекта)
- отнош. по использованию и охране пр. среды,
- отношения по охране и обеспечению качества окруж. человека среды.
Права природопользователей:
Общие права (независимо от вида используемого ресурса):
1) выбирать формы и способы хозяйственной деятельности;
2) использовать результаты хозяйственной деятельности;
3) возводить необходимые строения и сооружения, дороги и т. д.;
4) требовать возмещения убытков при принудительном изъятии природного объекта для других государственных и общественных нужд.
Специфические права ( для отдельных видов природопользования ):
Недропользователь вправе использовать отходы своей горнодобывающей промышленности, ограничивать застройку площадей залегания полезных ископаемых, производить геологическое изучение недр за собственный счет и некоторые другие.
Землепользователь вправе использовать имеющиеся на земельном участке общераспространенные полезные ископаемые, торф, водные объекты и пресные подземные воды.
|
|
|
Обязанности природопользователей:
1) целевое использование объекта;
2) рационально, способами и методами, исключающими причинение вреда другим объектам природы и пользователям, угрозу экологической опасности и т. д.;
3) проводить рекультивацию нарушенных в результате хозяйственной деятельности земель;
4) своевременно вносить платежи за пользование природными ресурсами;
5) вести любое строительство на природном объекте или в связи с его использованием, руководствуясь действующими строительными нормами;
6) возмещать вред;
7) вести первичный учет количественного и качественного состояния используемого природного объекта, окружающей природной среды и своевременно представлять его результаты в соответствующие органы.
4. Понятие источников природоресурсного права. Система природоресурсного законодательства.
Под источниками поним. НПА компетен. гос. органов, регулир. эколог. отнош. и обязат. для исполнения.
С-ма эколог. зак-ва объедин. НПА, устанавл. порядок рационал. использ-я природы и ООС.
Эколог. зак-во подраздел. на:
1) природоресурсное
2) природоохранит-е
Материал. источн. права – формир. волеизъявл. народа относит. какого-либо документа, принят. по рез-там его рассмотрения посредством опроса, референдума или голосования.
Формальные – внешние формы выражения правотворч. деят. гос-ва, посред. котор. оно осущ. правов. регулиров. обществ. эколог. отнош.
ЭП – специфич. отрасль права, котор. вкл. общие нормы и 6 самост. отраслей (земельное, водное,. лесное, недра или горное право, охрана и использ. жив. мира, охрана атмосф. воздуха)
Осн. источники:
1) Законы РБ
1) Об охране ОС
2) Об аренде
3) О геодезии и картограф. деят.
4) О налоге за польз. природ ресурсами
5) О радиоцион. безоп.
|
|
|
6) Об отходах
7) Об охране атмосф. воздуха
8) Об охране озонового слоя
9) О питьевом водоснабжении
10) о госуд. эколог. экспертизе
2) Кодексы
1) Код. рб об админ. правонар.
2) Водный код.
3) Код. рб о недрах
4) Код. рб о земле
5) Лесной код. рб
3) Постановл. Мин-ва природ. ресур. и ООС (межведомствен. и внутриведомств. значен. )
1) О некот. ? паспортизации объектов растит. мира
4) Междунар. акты:
1) Конвенция о сохран. мигрирующ. видов диких животных
2) Конвенция о биолог. разнообразии
3) Конв. о трансграничном загрязн. воздуха на большие расстояния
4) Конв. ООН об изменении климата
Природоресурсное законодательство сложилось в процессе использования природных ресурсов и имеет целью правовое регулирование использования (потребления) природных ресурсов и их охраны. Система природоресурсного законодательства основана на естественных особенностях отдельных компонентов природной среды, ккоторым в соответствии со ст. 1 Закона Республики Беларусь «Об охране окружающей среды» относятся земля (включая почвы), недра, поверхностные и подземные воды, атмосферный воздух, растительный и животный мир, а также озоновый слой и околоземное космическое пространство, обеспечивающие в совокупности благоприятные условия для существования жизни на Земле. Таким образом, в эту группу входят восемь самостоятельных подотраслей экологического законодательства, взаимосвязанных в силу естественной связи природных компонентов в окружающей среде:
земельное законодательство, регулирующее правовой режим использования и охраны земель;
законодательство о недрах? правовой режим использование и охрана недр;
водное законодательство? правовой режим использования и охраны вод;
лесное законодательство? правовой режим использования и охраны лесов;
законодательство о растительном мире вне лесов;
законодательство об охране и использовании животного мира;
законодательство об охране атмосферного воздуха;
законодательство об охране озонового слоя.
Каждую из представленных подотраслей экологического законодательства возглавляет соответствующий законодательный акт: Кодекс Республики Беларусь о земле от 4 января 1999 г., Кодекс Республики Беларусь о недрах от 15 декабря 1997 г., Водный кодекс Республики Беларусь от 15 июля 1998 г., Лесной кодекс Республики Беларусь от 14 июля 2000 г., Законы Республики Беларусь «О растительном мире» от 14 июня 2003 г. «Об охране и использовании животного мира» от 19 сентября 1996 г., «Об охране атмосферного воздуха» от 15 апреля 1997 г., «Об охране озонового слоя» от 12 ноября 2001 г.
|
|
|
|
|
|
