 |
8. Правовая охрана недр. 9. Ответственность за нарушение законодательства о недрах. 10. Воды как режим использования и охраны. Режим собственности на воду. Классификация водных объектов. Экологический статус водных объектов.
|
|
|
|
8. Правовая охрана недр.
Основные требования по охране недр:
• полное и комплексное изучение недр
• регистрация и учет работ, связанные с использованием недр, запасов полезных ископаемых
Правовые меры охраны:
• обязанности недропользователей по безопасному ведению работ
• соблюдение порядка ликвидации и консервации предприятий по добыче полезных ископаемых.
За нарушение законодательства о недрах установлены следующие виды ответственности:
1)
• административная ответственность за самовольное пользование недрами либо совершение сделок, нарушающие право … (10. 1 КоАП)
• нарушение правил охраны недр (ст. 15. 2)
• нарушение требований по использованию недр и гидроминеральных ресурсов (ст. 15. 18)
• невыполнение требований по обеспечению безопасности консервируемых или ликвидируемых выработок и буровых скважин (ст. 15. 19)
2) уголовная ответственность применяется в связи с нарушением правил охраны недр, совершенным в течение года после наложения административного взыскания за такое же нарушение либо повлекшим умышленное или по неосторожности причинение ущерба в особо крупном размере (ст. 271 УК).
3) Гражданско-правовая ответственность выражается в возмещении вреда, причиненного в результате нарушения законодательства о недрах.
9. Ответственность за нарушение законодательства о недрах.
Лица виновные в нарушении действующего законодательства о недрах несут административную, уголовную и гражданско-правовую ответственность.
Все нарушения в данной области можно классифицировать на:
• нарушения права государственной собственности на недра
• нарушение правил пользования недрами
|
|
|
• нарушение правил и норм по безопасному ведению работ, связанных с пользованием недрами
• нарушение правил и требований проведения работ по геологическому изучению недр
Ответственность за нарушение законодательства о недрах наступает за:
1. нарушение требований НПА в области безопасного ведения работ, связанных с пользованием недрами, охраны недр и окружающей природной среды, в том числе обязательных для соблюдения требований технических нормативных правовых актов;
2. нарушения, приведших к загрязнению недр и приводящих месторождение полезных ископаемых в состояние, не пригодное для эксплуатации;
3. несоблюдение требований законодательства о приведении участков земли и других природных объектов, нарушенных при пользовании недрами, в состояние, пригодное для дальнейшего использования в народном хозяйстве;
4. нарушение правил проведения работ по геологическому изучению недр, приведшем к недостоверной оценке разведанных запасов полезных ископаемых или условий строительства и (или) эксплуатации горных предприятий или подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;
5. нарушение порядка предоставления недр в пользование;
6. самовольное пользовании недрами;
7. самовольную застройку площадей залегания полезных ископаемых;
8. нарушение права собственности на геологическую и иную информацию о недрах либо ее конфиденциальности;
9. уничтожение или повреждение наблюдательных режимных скважин на подземные воды, маркшейдерских и геодезических знаков;
10. выборочной (внепроектной) отработке богатых участков месторождений полезных ископаемых, приводящей к необоснованным потерям балансовых запасов полезных ископаемых;
11. порче месторождений полезных ископаемых и других нарушениях требований по рациональному их использованию;
12. применении опасных для жизни и здоровья людей, окружающей среды способов пользования недрами;
|
|
|
13. невыполнении требований по приведению ликвидируемых или консервируемых горных выработок и буровых скважин в состояние, обеспечивающее безопасность населения, а также требований по сохранению месторождений полезных ископаемых, горных выработок и буровых скважин на время их консервации;
14. систематическое нарушение порядка внесения платы за пользование недрами и т. д.
Административная ответственность наступает за:
• Нарушение права государственной собственности на недра
• Нарушение правил охраны недр
• Нарушение правил и требований проведения работ по геологическому изучению недр.
• Повреждение или уничтожение постоянных геодезических пунктов
10. Воды как режим использования и охраны. Режим собственности на воду. Классификация водных объектов. Экологический статус водных объектов.
Классификация водных объектов. Экологический статус водных объектов.
Воды - часть окружающей среды и природный объект, состоящий из естественных и искусственных водоемов, подземных вод, ледников, мирового океана, выполняющих экологич. и культ. -оздор. функции. Т. К это совокупность водных объектов, использование которых поддается регулированию, то вода в атмосфере, почвенная влага, вода из природной среды не относится к водам.
Водное законодательство регулирует водные отношения, т. е. общественные отношения в области использования и охраны вод в РБ. Предмет правового регулирования - воды. В состав входят: а) реки, озера, водохранилища, другие поверхностные водоемы и водные источники, а также воды каналов и прудов; б) подземные воды.
Право собственности на воды (водные объекты) Республики Беларусь
Все воды (водные объекты), находящиеся на территории Беларуси, составляют исключительную собственность Республики Беларусь. Статья
Классификация поверхностных водных объектов:
1. водотоки;
- реки;
1. большие, свыше 500 километров (Березина, Горынь, Днепр, Западная Двина, Западный Буг, Неман, Припять, Сож);
2. средние, от 200 до 500 километров (Беседь, Вилия, Друть, Западная Березина, Ипуть, Остер, Птичь, Свислочь, Уборть, Щара, Ясельда);
|
|
|
3. малые, от 5 до 200 километров
- ручьи;
- каналы
2. водоемы;
- озера (естественные водоемы);
- водохранилища;
- пруды;
- пруды-копани;
- обводненные карьеры
3. родники.
Все воды составляют исключительную собственность государства.
Экологическое состояние (статус) поверхностных водных объектов (их частей)
определяется на основании гидробиологических показателей с использованием гидрохимических и гидроморфологических показателей.
Не определяется для прудов-копаней, технологических водных объектов.
Гидробиологические, гидрохимические и гидроморфологические показатели определяются при проведении мониторинга.
Экологическое состояние классифицируется как отличное, хорошее, удовлетворительное, плохое и очень плохое. Отнесение к классам осуществляется МинПрироды.
Информация о присвоенном классе отражается в государственном водном кадастре и размещается на официальном сайте МинПрироды. Право собственности на добытую (изъятую) воду принадлежит водопользователю, осуществившему ее добычу (изъятие) на законном основании.
|
|
|
