 |
Мировая валютная система и ее развитие
|
|
|
|
В каждой стране существует своя национальная денежная система: та ее часть, в рамках которой формируются валютные ресурсы и осуществляются международные платежи, называется «национальная валютная система».
На базе национальных валютных систем функционирует «мировая валютная система» — форма организации международных валютных отношений. Она сложилась на основе развития мирового рынка и закреплена межгосударственными соглашениями.
В мировую валютную систему входят следующие обязательные «элементы»:
1) международные платежные средства;
2) механизм установления и поддержания валютных курсов;
3) порядок балансирования международных платежей;
4) условия конвертируемости (обратимости) валют;
5) режим работы валютных и золотых рынков;
6) права и обязанности межгосударственных институтов, регулирующих валютные отношения.
Конечно, в таком развитом, сложном виде мировая валютная система возникла не сразу. Она прошла долгую эволюцию, которая началась вслед за промышленной революцией и формированием мировой системы хозяйства. Условно эту эволюцию можно разделить на три этапа.
Первый этап — это период возникновения системы «золотого стандарта» (XIX— начало XX в.), когда центральную роль в международной валютно-кредитной системе играло золото.
Эра золотого стандарта «официально» наступила в 1822 году, когда Британская империя объявила свою национальную денежную единицу («фунт стерлингов») свободно обратимой в золото по установленному государством курсу (чистое содержание золота в фунте стерлингов составляло тогда 7,322 г).
Вслед за Великобританией золотой стандарт установили США, а затем страны Западной Европы и Россия. Наибольшей силы и твердости золотой стандарт достиг в период между 1880 и 1914 гг.
|
|
|
В чем же преимущества и недостатки валютных отношений, основанных на золотом стандарте?
К числу явных преимуществ принято относить отсутствие при золотом стандарте резких колебаний валютных курсов и низкую инфляцию. Это объясняется тем, что система золотого стандарта требует от каждой страны-участницы обменивать свою национальную валюту на золото (и обратно) по фиксированному курсу. Именно фиксированное золотое содержание валютной единицы делает невозможным резкие колебания обменного курса и крупные спекуляции на продаже-покупке иностранной валюты.
Важно учесть и другое: поскольку золото — металл достаточно редкий, то произвольно увеличить его количество, находящееся в распоряжении банков и правительства, непросто (в отличие от бумажных денег, которых можно напечатать сколько угодно). А раз это так, то и произвольно увеличивать масштабы денежного обращения (т. е. выпускать в обращение дополнительные бумажные деньги) было невозможно. Почему? Да потому, что в условиях золотого стандарта бумажные деньги свободно размениваются на золото. Следовательно, излишнее их количество немедленно вернется в банк, который будет сам наказан за излишнюю эмиссию: вместо золота у него останется бумага (банкноты). А это означает, что при реальном золотом стандарте инфляция весьма незначительна.
Однако золотой стандарт имел и недостатки.
Во-первых, в этой системе существует жесткая взаимосвязь между объемом денежной массы, обращающейся в мировой экономике, и объемом добычи и производства золота. Открытие новых месторождений золота и рост его добычи приводили к мировой инфляции,, а отставание производства золота от роста реального производства и торговли вело к дефициту наличных денежных средств.
Во-вторых, в условиях золотого стандарта невозможно было проводить самостоятельную национальную кредитно-денежную политику, направленную на решение внутренних экономических проблем своей страны. В 1981 г. президент США Рейган создал далее специальную комиссию для изучения этого вопроса. Однако, взвесив «за» и «против» комиссия не рекомендовала американскому правительству возврат к золотому стандарту.
|
|
|
Начало второго этапа развития международной торговли Для внедрения и руководства новой системой был создан Международный валютный фонд (МВФ), штаб-квартира которого находится в Вашингтоне.
«Бреттонвудсская» система была очень похожа на систему золотого стандарта, что придало ей своего рода «переходный» характер. Дело в том, что в ее основе лежал принцип двойственного обеспечения бумажных денег — и золото, и доллар. Страны, подписавшие «бреттонвудсское» соглашение, зафиксировали курсы своих национальных валют в долларах. Со своей стороны, доллар получил твердое золотое содержание (35 долларов за тройскую унцию золота, которая равнялась 31,1 г).
Таким образом, доллар признавался основной «резервной» и «расчетной» валютной единицей, поскольку свободно обращался в золото. Легко понять, что эта система обеспечивала доллару «монопольную» позицию в мировой валютной системе.
Все остальные страны-участницы «бреттонвудеской» системы обязывались поддерживать курсы своих валют по отношению к доллару на постоянном уровне. Если в результате колебаний спроса и предложения на внешних валютных рынках курс валюты данной страны отклонялся от постоянного более чем на 1 %, ее Центробанк обязан был вмешаться и с помощью продажи (или покупки) долларов выровнять ситуацию.
Во время «бреттонвудеской» системы мировая экономика и торговля развивались очень быстро. Это были годы «экономического чуда»: инфляция сохранялась на низком уровне, безработица сокращалась, рос жизненный уровень европейцев. Однако одновременно... разрушались основания «бреттонвудсской» системы. Дело в том, что производительность труда в промышленности США оказалась ниже, чем в Европе и Японии. Это привело к уменьшению конкурентоспособности американских товаров, а следовательно, к снижению их импорта в Европу и, наоборот, к росту экспорта европейских и японских товаров в США. В результате в Европе скопилось большое количество так называемых «евродолларов». Эти доллары западноевропейские банки, как правило, вкладывали в американские казначейские бумаги, что привело к росту долга США другим странам и создало громадный дефицит их госбюджета. К тому же часть «евродолларов» была предъявлена в конце 60-х годов центральными банками ряда европейских стран к прямому размену на золото. Золотой запас США начал уменьшаться. Все это сделало переоценку доллара неизбежной. В результате двух девальваций (понижения — золотого содержания) доллара (в 1971 и 1973 гг.) «бреттонвудсская» система фактически рухнула.
|
|
|
После официального прекращения обмена доллара на золото (1971 г.) «фиксированные» курсы валют уступили место «плавающим». Так начался третий этап развития мировой валютной системы, который был юридически оформлен в соглашении, подписанном в 1976 г. в г. Кингстоне (о. Ямайка). По условиям этого соглашения, валютный курс, как и всякая другая цена, определяется рыночными силами, т. е. спросом и предложением. Размер спроса на инвалюту определяетсяпотребностями данной страны в тех товарах и услугах, которые она импортирует, расходами туристов и разными внешними платежами. Размеры предложения валюты определяются объемами экспорта страны, полученными ею займами и т.п. Но пределы изменения цен валют относительно друг друга не должны быть слишком большими. Для сглаживания резких колебаний центральные банки разных стран, согласно договоренности, обязаны покупать и продавать иностранную валюту, то есть «управлять» краткосрочными спекулятивными изменениями курсов валют своих стран с целью их стабилизации.
Таким образом, новая система построена на принципе сочетания долгосрочной гибкости валютных курсов и, од-новременно, их краткосрочной стабильности (в интересах международной торговли и финансов).
41. Содержание, причины и последствия процесса вывоза капитала для экономики отдельных стран:
42. Мировой рынок рабочей силы и международная трудовая миграция:
|
|
|
Мировой рынок рабочей силы - перемещение (миграция) трудовых ресурсов из одной страны в другую с целью получить работу или трудоустройства на более выгодных условиях, чем в своей стране. Различают экономические и неэкономические причины миграции рабочей силы. К первой относятся: безработица и национальные различия в уровнях оплаты труда. Вторая связана с политическими, национальными, религиозными, расовыми, семейными и иными факторами. По терминологии ООН мигрантами считаются лица, находящиеся в стране въезда для того, чтобы найти работу на срок, превышающий один год. В последнее время увеличивается число нелегальных мигрантов, т. е. лиц, въезжающих в страну нелегально, или въезжающих в нее легально (туристы, по приглашению и т. п.), а потом и нелегально трудоустраивающихся.
Начал формироваться в середине XIX в. Основными регионами притяжения мигрантов стали индустриально - развитые страны и прежде всего США. Особенность современной международной миграции рабочей силы заключается в значительном ее росте, вовлечении в этот процесс трудящихся практически всех стран. К настоящему времени обозначились четыре центра мирового рынка рабочей силы: США, Ближний Восток, Западная Европа и Латинская Америка. После распада СССР проблема перемещения трудовых ресурсов возникла в России. В середине 90-х гг. за ее пределами проживало русских: на Украине - 11,4 млн человек, в Средней Азии и Казахстане - 10 млн человек, около 3 млн - в странах Балтии и Молдавии, Белоруссии - 1,3 млн, Закавказье - 800 тыс. человек. Имеет место отток рабочей силы из России в США, Западную Европу и другие страны. Возникла проблема «утечки умов» - высококвалифицированных работников и деятелей искусства. Способ решения проблемы - укрепление экономики.
Международная трудовая миграция:
Международная трудовая миграция есть перемещение трудовых ресурсов между странами с использованием их за пределами национальных границ в течение определённого времени. В качестве основных причин международной трудовой миграции можно выделить:
1) различия в уровне экономического развития отдельных стран;
2) наличие национальных различий в размерах заработной платы;
3) существование безработицы;
4) международное движение капитала и функционирование международных корпораций.
Основными формами международной трудовой миграции являются:
1) иммиграция или перемещение трудоспособного населения из-за рубежа в данную страну;
2) эмиграция или перемещение трудоспособного население из данной страны за рубеж;
3) реэмиграция – возвращение эмигрантов на постоянное место жительства.
|
|
|
В качестве основных показателей международной трудовой миграции можно выделить:
масштаб выбытия или число эмигрантов, выбывших за рубеж из страны за определённый период с целью устройства на работу;
1) масштаб прибытия или число иммигрантов, прибывших за определённый период времени из-за рубежа;
2) сальдо миграции или чистую разницу между числом прибытий и выбытий из страны за рассматриваемый период;
3) валовая миграция или сумма числа прибывших и числа выбывших за определённый период.
Следует выделить основных субъектов международной трудовой миграции:
1) переселенцев в другую страну на постоянное место жительства;
2) работающих по контракту со строго ограниченным сроком пребывания в принимающей стране;
3) лиц с высоким уровнем подготовки и богатым практическим опытом;
4) нелегальных иммигрантов, выезжающих в принимающую страну на незаконных основаниях;
5) вынужденных мигрантов, перемещающихся за пределы национальных границ в силу определённых обстоятельств.
Основной формой субъектов международной трудовой миграции является миграционный поток. Миграционный поток – это совокупное перемещение за пределы национальных границ, основными формами которого являются:
1) поток переселенцев;
2) поток работающих по контракту;
3) поток профессионалов;
4) поток нелегальных иммигрантов;
5) поток вынужденных мигрантов.
Международная трудовая миграция составляет основу мирового рынка труда. Мировой рынок труда – есть система экономических механизмов, норм и институтов, обеспечивающих взаимодействие спроса на труд и предложение труда на межгосударственном уровне. Среди основных особенностей современного мирового рынка труда можно отметить:
1) рост масштабов международной трудовой миграции;-разнонаправленность основных миграционных потоков;
2) рост молодёжи, женщин и детей в миграционном процессе;
3) международную миграцию высококвалифицированных кадров;
4) изменение этнической структуры иммигрантов;
5) рост масштабов нелегальной миграции.
1) В качестве основных целей миграционной политики можно выделить:
1) определение масштабов миграции;
2) определение механизма регулирования миграции;
3) ослабление негативных социально-экономических последствий миграции;
4) усиление положительных эффектов миграции.
В качестве инструментов миграционной политики можно выделить: меры ограничения; меры координации; меры контроля; меры по оказанию помощи вынужденным мигрантам.
Миграционная политика находится в состоянии постоянного поиска наиболее приемлемых стратегий и практического механизма их реализации.
|
|
|
