Северная Ирландия. Май 1969 г.

Северная Ирландия. Май 1969 г.

Во второй половине 1960-х гг. резко обострился «ирландский вопрос». После раздела острова в 1921 г. и появления Ирландской Республики, Лондон сохранил контроль за североирландскими графствами с центром в Ольстере, население которых было в основном протестантским, как и основная часть британцев. Католическое меньшинство часто подвергалось дискриминации (ограничению прав). В 1968 г. полиция жестоко разогнала мирную демонстрацию католиков, а вооружённые протестантские группировки («оранжисты») активизировали террористическую деятельность. В ответ загремели выстрелы и взрывы, организованные уже Ирландской республиканской армией (ИРА). Для «умиротворения» сторон власти в 1969 г. ввели в Ольстер армию.

3. Франция: от Четвёртой республики к Пятой

Уже летом 1944 г. немецких войск во Франции не осталось, а рычаги управления страной перешли к Временному правительству из представителей партий и групп Сопротивления, включая коммунистов (компартия была исключена из кабинета министров в 1947 г. за поддержку забастовки рабочих фирмы «Рено»). Партии, не участвовавшие в Сопротивлении оккупантам, распались или потеряли влияние.

Коммунистическая партия во главе с Морисом Торезом, к 1945 г. насчитывала в два с половиной раза больше активистов, чем до войны, и контролировала крупнейший профсоюз — Всеобщую конфедерацию труда (ВКТ). Коммунисты добивались проведения частичной национализации и демонополизации.

Главой Временного правительства стал «освободитель Франции» генерал Шарль де Голль, мечтавший о возрождении сильного государства. Его сторонники — голлисты — входили во многие партии.

В первые послевоенные годы были восстановлены двухнедельные оплачиваемые отпуска и 40-часовая рабочая неделя. Серьёзным достижением стала новая система страхования: французы могли рассчитывать на пособия в случае инвалидности, безработицы, болезни; выплачивались пенсии и семейные пособия. Выросли и зарплаты. Национализация передала государству многие страховые компании, банки и отрасли промышленности.

Генералу, привыкшему к жёстким методам управления, не нравился контроль за ним со стороны депутатов. В январе 1946 г. де Голль объявил о своей отставке.

Политический режим, установившийся после отставки де Голля, получил название Четвёртая республика. В Конституции 1946 г. провозглашалось равенство прав и обязанностей жителей Франции и колоний, входивших во «Французский союз». Парламент получал право контроля за работой правительства и избрания президента.

Ни одна из партий не имела большинства в парламенте, это делало все без исключения кабинеты неустойчивыми и неспособными справиться с ситуацией. За 11 послевоенных лет сменилось 22 коалиционных правительства. В этих условиях голлисты, добивавшиеся расширения президентских полномочий, набирали всё большую популярность.

Несмотря на внутренние неурядицы, Франция проводила энергичную внешнюю политику. В разгар «холодной войны» она придерживалась принципов «атлантизма» (следование линии Североатлантического пакта): вступила в НАТО, поддержала американское участие в гражданское войне в Корее, активно участвовала в гонке вооружений и предоставила место для американских баз и штаб-квартиры Северного альянса.

В 1946-1954 гг. Франция вела колониальную войну в Индокитае, стоившую стране множества жизней и денег. После разгрома вьетнамцами под Дьенбьенфу французам пришлось согласиться на прекращение боевых действий. В ноябре 1954 г. французская армия начала жестокое подавление восстания алжирских сторонников независимости.

Французские войска в Индокитае (война 1946—1954 гг. )

Париж признал независимость Туниса и Марокко и предоставил местное самоуправление жителям колоний в Тропической Африке. Но в 1956 г. французы участвовали в агрессии против Египта. Полмиллиона французских военных проводили массовые «зачистки» населённых пунктов и расстрелы повстанцев в Алжире. Армия подозревала правительство в готовности договориться с алжирцами и требовала войны «до победного конца».

13 мая 1958 г. парашютные части в Алжире подняли мятеж и потребовали передать власть де Голлю. Генерал согласился взять на себя управление Францией при условии предоставления ему чрезвычайных полномочий и отмены Конституции. Многочисленные демонстрации голлистов требовали возвращения «спасителя страны» к власти. 1 июня парламент предоставил правительству де Голля чрезвычайные полномочия и разрешение на разработку новой конституции. Четвёртая республика прекратила своё существование.

Принимая власть, Шарль де Голль говорил, обращаясь к нации: «... Вот уже двенадцать лет, как Франция старается разрешить проблемы, непосильные для режима партий, и идёт к катастрофе. Некогда в тяжёлый час страна доверилась мне с тем, чтобы я повёл её к спасению. Сегодня, когда стране предстоят новые испытания, пусть она знает, что я готов принять на себя все полномочия Республики».

Новая Конституция Пятой республики, одобренная на референдуме почти 80 % избирателей, резко расширила права президента, которого теперь избирали прямым голосованием. Президент получал право роспуска парламента, руководства вооружёнными силами и назначения премьер-министра. Законы вступали в силу только после их подписи главой государства. Выборы, прошедшие в том же году, принесли победу голлистам — «Союзу в защиту новой республики» (ЮНР). В декабре 1958 г. де Голль был избран главой государства. Его правительство состояло из представителей нескольких партий, но ключевые посты достались только ближайшим соратникам генерала. Решения по многим вопросам президент принимал лично, не совещаясь с кабинетом.

В «деголлевское десятилетие» Франция достигла первых положительных результатов от вступления страны в альянс европейских стран. Французская промышленность была глубоко затронута процессом НТР. Резко увеличилось производство минеральных удобрений, автомобилей и тракторов. Франция стала вторым в мире экспортёром продовольствия. Однако по-прежнему во Франции более 80 % предприятий оставались мелкими. Низкооплачиваемую и малоквалифицированную работу нередко выполняли иностранцы — выходцы из бывших колоний.