Характеристика противодействия правоохранительным органам
Криминалистически значимая информация чаще всего не лежит на поверхности, не поступает как бы самотеком по заранее известным каналам в распоряжение правоохранительных органов. Овладение полезной информацией сопряжено с преодолением многочисленных трудностей, преград и завалов. Они нередко возникают в силу малозаметности, а то и невозможности восприятия некоторых носителей информации «невооруженным глазом», в результате отсутствия необходимых технических возможностей ее обнаружения и «расшифровки». Некоторые погодно-климатические факторы (дождь, снег и т.д.) негативно сказываются на сохранении носителей информации. Физические и психические недостатки свидетелей, потерпевших снижают возможность адекватного запечатления в их памяти важных для установления истины обстоятельств и воспроизведения хранящихся в ней сведений. Однако главная беда не в этом. Практически ни один случай выявления, раскрытия, судебного рассмотрения преступлений теперь не обходится без преодоления подчас весьма серьезного противодействия со стороны преступников. Они утаивают, маскируют, фальсифицируют реальную информацию и ее носителей. При этом в ход идет все: фабрикация мнимых.|.пиби, вещественных доказательств, сокрытие и уничтожение трупов жертв, подкуп, шантаж, физическая ликвидация свидетелей, потерпев-iiiiix, оперативных работников, следователей, прокуроров, судей, подметные письма, липовые документы, прочие дезинформирующие текс-| ы, ложные слухи и откровенная циничная ложь на допросах в органах предварительного расследования и в судебных заседаниях. Как заметил в свое время английский криминалист Уилмер, полиция ведет битву с преступностью за информацию. Суждение, безусловно, правильное, но применительно к отечественной действительности не совсем точное. В современной России подлинную битву за достоверную, полную информацию лучшие представители правоохранительных органов ведут не только с преступностью, но еще и со многими другими, не менее опасными противостоящими силами и факторами. Вместе с преступниками по другую сторону баррикад в состоянии воинственной готовности находятся их властные покровители и попустители всех мастей и рангов, косность, равнодушие продавшегося обюрократившегося чиновничества, молчание, апатия, пассивность, нежелание ни во что вмешиваться так называемых добропорядочных законопослушных граждан. Обильную мутную воду на мельницу криминальной заразы, способствуя ее распространению, льют коррумпированные «правоохранители», предатели дела, которому призваны служить. Рядом с ними те, кто укрывает преступления от учета, необоснованно отказывает в возбуждении уголовных дел и столь же необоснованно прекращает уголовные дела, кто допускает утечку информации, составляющей оперативно-розыскную и следственную тайну.
В последние годы внутреннее и внешнее противодействие правоохранительным органам приобрело невиданные размеры и чудовищные формы. Проблема его преодоления постоянно обостряется в связи с набирающим силу валом организованной преступности, неудержимо катящимся по стране на фоне потери ориентиров, стимулов интеллектуально-кадрового потенциала обескровленного оперативно-следственного корпуса. Можно привести много примеров того, как преступники и приданные им силы с упорством и сатанинским усердием силой оружия, террора, обходными маневрами, удавками финансовых вливаний пытаются перехватить инициативу, переломить ситуацию в нужную им сторону.
Беспощадная битва за информацию идет с переменным успехом. Потери и неудачи правоохранительных органов, поражения на одних участках чередуются с прорывами и победами на других. Все это указывает на то, что субъекты ППД должны уделять самое серьезное внимание выявлению и разоблачению противодействия правоохранительным органам, рассматривать результаты работы в этом направлении в качестве необходимого условия обеспечения принципов полноты и всесторонности познания в уголовном судопроизводстве. Решение этой задачи предполагает установление факта и особенностей противодействия следствию, его участников, целей, мотивов противодействия, способов и средств достижения цели, механизма со- деянного, его временных и пространственных характеристик, последствий совершенных действий. Мы рассказали о целостной системе обстоятельств, исследуемых в уголовном процессе. Полностью во всех ее деталях она может быть установлена в режиме процессуального доказывания по уголовным делам. В иных случаях досудебного производства задача может считаться выполненной даже тогда, когда собраны данные, характеризующие отдельные виды обстоятельств, но имеющих ключевое значение для достижения целей соответствующего производства. Многое при этом зависит от вида практического следоведения, его функциональной особенности, характера и содержания содеянного, сложившейся ситуации. И тем не менее знание целостного их круга — важное условие успеха в работе. Не случайно еще К. Маркс говорил, что образ целого должен витать перед глазами исследователя как предпосылка. Глава 5 Структура, содержание, основные направления поисково-познавательной деятельности в уголовном судопроизводстве § 1. СТРУКТУРА И СОДЕРЖАНИЕ ПОИСКОВО-ПОЗНАВАТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В УГОЛОВНОМ СУДОПРОИЗВОДСТВЕ Поисково-познавательная деятельность в уголовном судопроизводстве — поэтапный процесс. Он развивается в глубину по линии от незнания к знанию предположительному, фрагментарному, недостаточному, а от него к знанию полному, всестороннему, достоверному. Существуют два пути (два направления, две формы) познания. Один из них — непосредственное познание. Непосредственное познание имеет место в тех случаях, когда исследуемый объект представлен в натуре, когда реальна возможность в ходе контактного либо бесконтактного взаимодействия с ним воспринимать его, наблюдать за ним, дотронуться до него рукой, измерить или взвесить его, выполнить иные операции, позволяющие составить суждения о его признаках, свойствах органолептическим (с помощью органов чувств), экспериментальным или инструментальным способами.
Именно так и познаются при производстве процессуальных и иных действий и мероприятий некоторые посткриминальные события, связанные с преступлением. Например, действия по сбыту похищенного могут быть восприняты и задокументированы оперативными работниками, а пожар и его последствия на подожженном предприятии могут стать объектом наблюдения, исследования, фиксации следователя, прибывшего для осмотра места происшествия. В практике известны случаи, когда наблюдение за процессом похорон жертвы преступления, поведением и реакциями участников этого ритуального события, зевак, толпящихся вокруг, позволяет получить ценную информацию, способствующую выявлению лица, совершившего преступление. В том же случае, когда объект познания не представлен в натуре, когда познается событие прошлого (а преступление для субъекта практического следоведения обычно и является событием прошлого'), на помощь приходит то, что называется опосредованным познанием. Правда и здесь нельзя обойтись без непосредственного познания, но других объектов, в конечном счете выступающих в качестве средств познания (своеобразие рассматриваемого процесса состоит в теснейшем взаимодействии, переплетении того и другого путей). Что представляет собой опосредованное познание? В основе ответа на этот вопрос лежит одна удивительная способность материального мира. В каком бы виде, качестве, состоянии материя не была бы представлена, ей во всех случаях присуща способность, сходная с ощущением — свойство отражения. Неотражаемых явлений в природе не существует. Это значит, что любое событие объективного мира, любое явление, любая материальная вещь, мысль человека всегда связаны с образованием изменений в окружающей действительности. Изменению подвергаются не только сами объекты в процессе своего зарождения, бытия (жизнедеятельности, функционирования), распада, исчезновения, но и свойства других объектов, находящихся с ними во взаимодействии, различных связях и отношениях.
Образующиеся изменения — следы — содержат информацию о происшедшем (его времени, причине, особенностях и т.д.). Из этого следует правило, которым руководствуется познающий субъект. Оно гласит: для того, чтобы познать событие прошлого, необходимо вначале выделить (найти, обнаружить) связанные с ним изменения, затем получить, «расшифровать» и осмыслить содержащуюся в них информацию. Это правило всегда применялось, применяется и будет применяться в поис- Исключсние составляют лишь случаи оперативной разработки готовящихся и совершаемых преступлений до, а подчас и после возбуждения уголовных дел (например, в случае внедрения оперативного работника под легендой в преступную группу), а также когда производится контролируемая передача взятки по делу, возбужденному в связи с вымогательством взяток. ково-познавательной действительности в уголовном судопроизводстве. С криминалистической точки зрения, преступление представляет обусловленный активностью преступника процесс его контактного (с одними) и бесконтактного взаимодействия (с другими) объектами окружающей среды. В качестве упомянутых объектов выступают люди (потерпевшие от преступления, соучастники и т.д.), а также иные элементы живой и неживой природы (домашний скот, дикие животные, водоемы, минералы и т.д.), продукты человеческой деятельности (радиоактивные, наркотические и прочие вещества, документы, одежда, обувь, видеоаппаратура, денежные знаки, драгоценности и другие предметы вещного порядка). Все эти объекты, вовлеченные в орбиту преступления, участвуют в отражательном процессе. Причем лицо, совершающее преступление, его жертва, другие люди — участники данного события отражаются через свои свойства, а также через средства и способы действий, а действия (бездействие) отражаются через средства, механизмы и способы их осуществления. Таким образом, свойства личности, средства, механизмы, способы действий выступают в роли средств взаимного отражения (Р.С. Белкин). Процесс этот развивается не только в условиях криминальной ситуации, но и в пред- и в посткриминальные периоды поведения (деятельности) преступника.
Поведенческие (деятельностные) акты преступника при этом могут соприкасаться, сталкиваться, пересекаться с поведением потерпевшего, иных лиц, втянутых в орбиту взаимодействия. Межличностные взаимодействия, контакты с предметами, веществами (почвой, мусором, пылью и т.д.) нередко сопровождаются использованием различных предметов, технических устройств, приспособлений в качестве средств достижения поставленных целей. Это приводит к изменению состояния, качества, количественных и иных показателей такого рода объектов, а также к антропогенным преобразованиям окружающей обстановки (к разрушению сооружения, пожарам, загрязнению водоемов и т.д.). Познать какой-либо объект — значит построить его мысленную модель, образ этого объекта, хотя и упрощенный по сравнению с оригиналом, но тем не менее характеризуемый такой совокупностью признаков, которая достаточна для решения соответствующих задач (И.Б. Новик). Мысленное воссоздание на основании собранных фактических данных целостной картины содеянного и его последствий во всех существенных криминалистически и юридически значимых признаках и образует общую познавательную задачу уголовного судопроизводства. Ее решение базируется на результатах реализации комплекса каждый раз повторяющихся операций. Вначале обеспечивается поиск, обнаружение, фиксация, изъятие (когда это возможно и необходимо), сохранение, предварительное исследование носителей искомой информации и ее частичное использование. Затем осуществляется дальнейшая отработка (осмотр, изучение, исследование) обнаруженных объектов в целях получения новой, до этого не воспринятой информации, ее фиксация, накопление, анализ, оценка, сохранение, передача и конструктивное использование сформированного информационного фонда в целях решения дальнейших поисково-познаваемых и других задач. Это — общеметодическая схема практического следоведения в уголовном производстве. При ее конкретизации следует учитывать ряд методологически важных положений. Всякая сущность неповторима. Как учат философы, она тождественна лишь сама себе и ничему другому. Неповторимость, в известность смысле, уникальность каждого объекта познания, как закон, определяют своеобразие, непохожесть процесса его познания на процессы познания других объектов. Однако следует помнить и другое: проблему типичного, типизации. С учетом этого постулируется, что все виды познавательной деятельности, как и каждый отдельно взятый процесс конкретного познания, всегда опираются на одни и те же подходы, движутся к цели сходными путями, руководствуются общими для таких случаев «правилами игры». Основываясь на этих положениях и идет процедура разработки для каждого познаваемого объекта «специальной технологии его исследования, особой методики изучения и отработки материалов» (Г.А. Подкорытов). В любом виде практического следоведения в уголовном процессе можно выделить три этапа: 1) начальный; 2) промежуточный; 3) заключительный. Отправной точкой начального этапа является момент получения исходной информации (она может быть обнаружена самим субъектом познания либо предоставлена ему другими лицами или органами). Независимо от того, какой бы убедительной, или, наоборот, сомнительной, на первый взгляд, она ни представлялась, откуда бы и по каким каналам ни поступала, передана в устном или письменном виде, персонифицирован или анонимен ее источник, во всех случаях информация должна регистрироваться и ставиться на учет. Затем она изучается и оценивается. Результаты этой работы позволяют: — построить, изучить, оценить и использовать мысленную модель сложившейся ситуации; — определить проблемы, направления, версии, задачи предстоящей работы, круг и оптимальную последовательность выяснения обстоятельств, подлежащих установлению; — разработать программу деятельности по практическому использованию исходной и модельной информации, а также принять меры по организационному, техническому, кадровому и иному обеспечению предстоящей работы, реализовать принятые программы и меры. Практические шаги в этом направлении должны быть нацелены на проверку, уточнение, развитие исходного информационного массива. Анализ хода и результатов проделанной работы позволяют составить представление о характере и особенностях сложившейся на этот момент ситуации. Если она качественно, по наиболее существенным параметрам (прежде всего по уровню знания) отличается от исходной (входной), констатируется переход поисково-познавательной деятельности в новую ситуацию. С ее моделирования, анализа и оценки начинается очередной (промежуточный) этап практического следоведения. Выведенные из мысленной модели ситуации следствия дают возможность определить круг и характер новых, свойственных данному этапу задач и разработать программу их решения (она может быть развитием прежней, уточненной на этом этапе, либо принципиально отличаться от нее). Основная задача работы на промежуточном этапе — закрепление и развитие знаний, сформированных на начальном этапе. На заключительном этапе производится подведение итогов, принимаются и реализуются решения по вопросам, требующим уточнения, доработки, по дальнейшему движению делопроизводства и его документальному сопровождению. Принципиально сходной является не только методическая, но и логико-гносеологическая схема, отражающая динамичную структуру практического следоведения. Это сходство выявляется с самых первых шагов указанной деятельности, с момента изучения исходной информации. Вначале исходная информация изучается с точки зрения того, какие знания она несет относительно познаваемых (выявляемых, исследуемых, доказываемых) обстоятельств. Определяется, по поводу каких обстоятельств содержатся первичные сведения в исследуемом материале (письменном заявлении потерпевшего, материалах ревизии, протоколе о явке с повинной, в уголовном деле и т.д.), насколько они полны, точны, правдоподобны. Кроме того, определяется круг других обстоятельств, подлежащих выяснению. Это — один план работы с имеющейся исходной информацией. В неразрывной связи с ним осуществляется и другой: изучение материала с точки зрения определения наличия в нем данных о других носителях информации об исследуемом событии. Обычно прямые указания на них содержатся в первоисточнике. Вместе с тем субъект ППД должен сориентироваться относительно круга реально возможных дополнительных носителей полезной информации. Вопрос о том, как определить круг предполагаемых носителей информации и возможные места их нахождения, решается на комплексной основе. Вначале по имеющимся данным строится мысленная модель криминальной ситуации применительно к механизму ее развития. Те ее звенья, элементы, компоненты, по поводу которых отсутствуют фактические данные, наполняются предположительным содержанием (типичными для подобного случая версиями). Основываясь на модельном механизме развития и отражения криминального события, а также модельном варианте обстановки на месте происшествия, определяется, где и какие могли образоваться материально фиксированные следы. Но это — только одна часть носителей информации, подлежащих поиску. Другую их часть образуют люди — участники преступления, жертва, очевидцы содеянного, хранящие полезную для дела информацию в своей памяти. В качестве реально возможных носителей информации следует также рассматривать орудие преступления, другие объекты вещного порядка, которые, судя по имеющимся данным и мысленным моделям, взаимодействовали в ходе исследуемого события вследствие активности преступника, жертвы преступления (например, в порядке самообороны), иных лиц, втянутых в орбиту происшествия (например, тех, кто разнимал, успокаивал дерущихся вооруженных хулиганов). Представления о всех подобного рода носителях информации, как и в первом случае, формируются на базе моделирования криминальной ситуации и окружающей обстановки, выведения из них логически вытекающих следствий, а также путем использования по аналогии сведений из типовых характеристик сходных событий и ситуаций и, кроме того, знаний, сложившихся в результате личного житейского и профессионального практического опыта. Следующая задача — разработка и реализация программы поиска реальных и предполагаемых носителей информации, криминалистическая отработка обнаруженных объектов в целях раскрытия их информационного потенциала и овладения им. Поисково-познавательные программы реализуются путем проведения соответствующих оперативно-розыскных мероприятий, проверочных действий, а по возбужденным уголовным делам еще и процессуальных действий. При их подготовке и производстве применяются самые разнообразные по природе, назначению и характеру средства решения намеченных задач в рамках функций поиска, фиксации, изъятия, исследования носителей информации, получения и использования собираемой информации. В уголовном судопроизводстве реализуются не все без исключения, а лишь адекватные целям средства добывания и конструктивного использования информации, соответствующие определенным требованиям (законности, допустимости, научной обоснованности, безопасности и т.д.). Даже при этом ограничении в указанной сфере практической деятельности реализуется весьма широкая по номенклатуре система криминалистических, оперативно-розыскных и иных средств (принципы, методы, приемы, аппаратура, приборы, специальные знания, методики, агентурный аппарат, кинологи и служебно-розыскные собаки и т.д.). Речь, таким образом, идет как об идеальных средствах (идеях, понятиях, подходах, рекомендациях, приемах и т.д.), так и о людях, их возможностях, материальных, технических, технологических, информационных системах. В их круг включаются не только те средства, которые специально создаются для правоохранительных органов, но и другие, весьма разнообразные продукты, достижения, орудия труда, средства производства и контроля, создаваемые специалистами других областей науки и практики в интересах всего общества либо соответствующих отраслей народного хозяйства, оборонного комплекса. В необходимых случаях они могут быть востребованы и использованы для целей уголовного судопроизводства. Наиболее часто субъекты практического следоведения прибегают к услугам специалистов контролирующих органов, использованию их методов, методик, технических средств в целях выявления и раскрытия преступлений. Анализ, оценка и изучение сложившейся в результате проделанной работы новой криминалистической ситуации, включая собранные данные, позволяет сформировать представление о дополнительном, еще не задействованном блоке носителей информации, обеспечить их поиск и отработку на последующем этапе практического следоведения. Таким образом, с рассматриваемой точки зрения, практическое сле-доведение может быть охарактеризовано как динамично развивающаяся познавательная система поискового характера, движущаяся от исходного минимума источников информации к их промежуточному пока еще не полному комплексу, а от него к целостной системе источников юридически значимой информации. Изложенное не означает, что все виды практического следоведения сходны во всех отношениях как «однояйцевые близнецы». Каждый из них имеет свой содержательный и внешний «словесный портрет» с набором «особых примет», признаков: свои задачи, свой спецнабор средств и возможностей.
Воспользуйтесь поиском по сайту: ©2015 - 2024 megalektsii.ru Все авторские права принадлежат авторам лекционных материалов. Обратная связь с нами...
|