Главная | Обратная связь | Поможем написать вашу работу!
МегаЛекции

В государственном управлении




Содержание и значение законности и дисциплины в государственном управлении.

Способы обеспечения законности и дисциплины в государственном управлении.

Значение и виды контроля. Контроль и надзор. Государственный контроль и его виды.

Осуществление контроля органами законодательной (представительной)
власти.

Значение и особенности судебного контроля, его виды. Прямой и косвенный судебный контроль.

Контрольные функции Президента Российской Федерации. Контроль органов исполнительной власти. Контроль Общественной палаты Российской Федерации.

Общий надзор прокуратуры, его понятие, цели, задачи и предмет. Формы реагирования прокурора на нарушения законности.

Понятие, содержание и характерные черты административного надзора. Виды административного надзора. Субъекты, осуществляющие административный надзор за деятельностью организаций и граждан.

Обращения граждан, их роль в обеспечении законности и дисциплины в государственном управлении.

Часть вторая

Административная юрисдикция

Раздел 5.

Административное правонарушение и административная ответственность

Тема 12. Понятие и основания административной ответственности

Понятие и основные признаки административного правонарушения. Виды административных правонарушений. Отграничение административного правонарушения от преступления и дисциплинарного проступка. Общая характеристика законодательства об административных правонарушениях. Действие законодательства об административных правонарушениях во времени и пространстве. Предметы ведения Российской Федерации в области законодательства об административных правонарушениях. Множественность административных правонарушений. Понятие и основные черты административной ответственности. Ее отличие от других видов юридической ответственности.

Юридическое, фактическое и процессуальное основания административной ответственности.

Субъекты административной ответственности.

Обстоятельства, исключающие административную ответственность. Возможность освобождения от административной ответственности при малозначительности правонарушения.

Административная ответственность должностных лиц.

Административная ответственность юридических лиц.

 

Тема 13. Состав административного правонарушения

 

Понятие и структура юридического состава административного правонарушения. Виды составов и их признаки. Юридический состав как основание административной ответственности.

Объект административного правонарушения: понятие и характеристика. Классификация объектов административного правонарушения. Общий родовой и непосредственный объект административного правонарушения.

Объективная сторона административного правонарушения. Признаки объективной стороны.

Характеристика субъектов, подлежащих ответственности за административные правонарушения. Общие, специальные и особые признаки субъекта.

Субъективная сторона административного правонарушения. Вина, мотив и цель совершения административного правонарушения.

 

Тема 14. Административные наказания. Назначение административных наказаний

 

Административные наказания как средство реализации административной ответственности. Понятие, цели и основания назначения административного наказания.

Общие правила назначения административного наказания: срок давности, смягчающие и отягчающие ответственность обстоятельства, назначение наказания при совершении нескольких административных правонарушений, возмещение причиненного ущерба. Основные и дополнительные административные наказания.

Виды административных наказаний.

 

Раздел 6.

Производство по делам об административных правонарушениях

Тема 15. Органы и должностные лица, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях

Виды органов, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях.

Подведомственность дел об административных правонарушениях судам.

Подведомственность дел об административных правонарушениях органам внутренних дел (милиции).

Подведомственность дел об административных правонарушениях иным органам и должностным лицам.

Множественная подведомственность.

Тема 16. Задачи, принципы, участники и стадии производства по делам

Об административных правонарушениях. Меры административно-

Процессуального обеспечения.

Понятие и правовое регулирование производства по делам об административных правонарушениях

Задачи производства по делам об административных правонарушениях.

Принципы производства по делам об административных правонарушениях.

Обстоятельства, исключающие производство по делам об административных правонарушениях.

Доказательства по делам об административных правонарушениях. Участники производства по делам об административных правонарушениях, их права и обязанности.

Сущность, назначение и виды мер административно-процессуального обеспечения. Гарантии законности и обоснованности применения мер административно-процессуального обеспечения.

Понятие и виды стадий производства по делам об административных правонарушениях.

Возбуждение дела. Административное расследование дела об административном правонарушении. Протокол об административном правонарушении, его содержание и юридическое значение. Назначение наказания без составления протокола.

Рассмотрение дела об административном правонарушении. Место, сроки, порядок рассмотрения дела. Обстоятельства, подлежащие выяснению при рассмотрении дела.

Вынесение постановления по делу об административном правонарушении. Содержание и юридическое значение данного постановления. Виды постановлений.

Обжалование и опротестование постановления по делу об административном правонарушении. Последствия обжалования и опротестования.

Исполнение постановления о назначении административного наказания. Обращение постановления к исполнению. Отсрочка исполнения постановления. Прекращение исполнения постановления. Давность исполнения постановлений.

Порядок исполнения постановлений о назначении конкретных административных наказаний.

 

Часть третья

Административно-правовая организация государственного управления (Особенная часть)

Раздел 7.

Общие положения административно-правовой организации государственного управления (Особенной части)

 

Тема 17. Основы административно-правовой организации

государственного управления в современных условиях

 

Место административно-правовой организации государственного управления в системе административного права.

Административное право – целостная система правовых норм, институтов, подотраслей. Общая и особенная части административного права. Особенная часть (административно-правовая организация государственного управления) – совокупность административно-правовых норм, регулирующих государственно-управленческие отношения в той или иной отрасли или сфере управления.

Государственно-управленческие отношения: организационно-структурные и организационно-функциональные.

Сущность административно-правовой организации государственного управления.

Понятие и система государственного управления. Субъект управления, объект управления, управленческие связи (прямые связи, обратные связи).

Элементы административно-правовой организации государственного управления.

Правовые основы организации управления. Отраслевые, межотраслевые и региональные начала в управлении. Соотношение компетенции в области управления между федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов РФ. Система и структура исполнительной власти в Российской Федерации.

Функции и методы государственного управления.

Административная реформа в России (2003-2004 гг.).

Приоритетные направления административной реформы 2006-2008 г.г.

Общие принципы разграничения полномочий между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъекта РФ (Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»). Закон Кемеровской области «О системе исполнительных органов государственной власти Кемеровской области».

 

Раздел 8.

Поделиться:





Воспользуйтесь поиском по сайту:



©2015 - 2024 megalektsii.ru Все авторские права принадлежат авторам лекционных материалов. Обратная связь с нами...