Особенности фашистского режима в Италии. Восстановление демократии в Италии. Итальянская республика по конституции 1947 Г.

Раньше, чем в других странах Европы, фашизм утвердился в Италии. Здесь он и зародился. Предпосылки: более чем у всех государств победителей 1 мировой бедственное положение народа, промышленности, финансов, безработица, нищета => подъем стачечной борьбы => революционная ситуация 1920х.: быстрый рост профсоюзов, необычайная победа социалистов на выборах в парламент 1919 года (31% голосов), захваты заводов и фабрик рабочими, помещичьих земель крестьянами и батраками.

Вскоре, по окончании мировой войны, возникают в Италии первые фашистские организации. Само слово "фашио", от которого происходит "фашизм", было заимствовано у крестьянских организаций Сицилии, употреблявших его в смысле "единство".

Политический режим итальянского фашизма:

- Сохранялась монархия, но никто не принимал ее в расчет.

- Прежде других определилась тенденция "вождизма", единоличной диктатуры Муссолини.В течение многих лет (до 1936 года) Муссолини занимал 7 министерских постов одновременно.

- Закон 1926 года предоставил "исполнительной власти", т.е. главе правительства, право на издание "декретов-законов". Парламент сохраняли для "демонстрации единства" между "народом" и правительством (отчасти для внешнего мира). "Должный" состав парламента обеспечивался "реформой политического представительства", 1928 г. Выборы депутатов: а) кандидаты в депутаты выдвигались в основном профсоюзами (на практике - руководящими центрами фашистских союзов); б) так называемый большой национальный совет фашизма (штаб партии) отбирал из общего списка, представленного профсоюзами, 400 депутатов; в) избирателям предоставлялось право одобрить

Право голоса давалось мужчинам старше 21 года, если они отвечали одному из следующих требований: а) платили взносы в профессиональный союз: б) уплачивали налог в размере не менее 100 лир; в) держали ценные бумаги (государственные или банковские); г) принадлежали к церковному клиру.

Вторая быстро выявившаяся тенденция касалась фашистской партии: она стала составной частью государственного аппарата. Большой совет фашистской партии состоял из чиновников по должности и по назначению. Председателем совета являлся глава правительства. Совет ведал конституционными вопросами, обсуждал важнейшие законопроекты, от него исходили назначения на ответственные посты.

Третья тенденция может быть определена словом террор. Помимо общей полиции существовали: "организация охраны от антифашистских преступлений" (ОВРА), "особая служба политических расследований", "добровольная милиция национальной безопасности".

Для расправы с врагами режима были созданы особые комиссии, названные "полицейскими судами". Членами этих комиссий являлись должностные лица фашистского репрессивного аппарата: начальник полиции, прокурор, начальник фашистской милиции и др. Для осуждения не требовалось никаких иных мотивов, кроме подозрения в "политической неблагонадежности". Наиболее важные политические дела рассматривались "особым трибуналом".

"Корпоративное государство", созданное законами 1926-1934 гг. Его официальной, напоказ выставляемой целью были "примирение" между трудом и капиталом; его действительным результатом было усиление экономического и политического господства монополий. В стране создавались 22 корпорации (по отраслям промышленности). В составе каждой из них находились представители фашистских профсоюзов, предпринимательских союзов, фашистской партии. Председателем каждой из 22 корпораций стал "сам" Муссолини; он же возглавил министерство корпораций.

Неотъемлемым свойством фашистской диктатуры является внешняя экспансия. Муссолини заявлял претензии на то, чтобы "возродить Римскую империю".

Фашистская Италия требовала себе некоторые французские земли (Савойя, Ницца, Корсика), претендовала на Мальту, пыталась захватить остров Корфу, надеялась установить господство над Австрией (до союза с гитлеровской Германией), готовилась к захвату Восточной Африки.

В осуществление этой программы, никак не соответствовавшей военной способности Италии, Муссолини удалось захватить слабую, отсталую Абиссинию (1936 г.), оккупировать Албанию (1938 г.).

В сентябре 1940 г. Гер­мания, Италия и Япония подписали Тройственный пакт о по­литическом и военно-экономическом союзе. Он определил сферы влияния каждого из трех государств, провозгласил целью раздел мира и порабощение народов.

После войны необходимо было решить вопрос о го­сударственном устройстве страны. В 1945 г. у влас­ти находилось правительство, состоявшее из предста­вителей антифашистских партий. На всенародном референ­думе большинство проголосовало за республику. В 1947 г. при участии этих партий была выработана новая конститу­ция Италии, которая вступила в силу 1 января 1948 г. Кон­ституция провозглашала свободу слова, печати, собраний, права на труд и его справедливую оплату, необходимость проведения аграрной реформы, участие рабочих в управле­нии предприятиями, запрещала дискриминацию по полити­ческим или религиозным взглядам, провозглашала равнопра­вие женщин. Не допускалась деятельность фашистских организаций, членам королевской семьи не разрешалось возвращаться в Италию. По конституции, законодательная власть в стране принадлежит парламенту, избираемому на пять лет всеобщим голосованием, состоящему из двух палат: сената и депутатов. Во главе государства президент — пред­ставитель партии, победившей на выборах, он формирует правительство. Главу государства — президента избирает парламент и представители областей на семь лет.

КОНСТИТУЦИЯ ЯПОНИИ 1946 г.

Конституция Японской империи 1946 г. (одобрена 3 ноября, вступила в силу 3 мая 1947 г.) формально была принята парламентом и утверждена Тайным советом 3 ноября как изменение Конституции 1889 г., но на самом деле она оформила вместо фиктивной реальную парламентскую монархию. Монарх назначал помимо членов Тайного совета также членов Верховного суда, утверждал выборы премьер-министра. Парламент отныне выбирал кабинет министров и контролировал его с помощью рецепированной процедуры импичмента, которая за прошедшие полвека применялась неоднократно.

Конституция 1946 гола учредила Японию монархией. Сохранялся император, но роль монарха была царствовать, но не управлять. Император - это символ нации.

Проект конституции был одобрен императором и 2мя палатами парламента.

3 мая 1947 года Конституция 1946 года вступила в силу.

Конституция 1946 года учреждала парламентарную монархию. В конституции было закреплено, что император это символ нации.

Полномочия императора:

По представлению парламента назначать премьер-министра.

По представлению кабинета министров назначать главного судью Верховного суда.

По совету и с одобрения кабинета министров осуществлять промульгацию (опубликовывать) поправок к конституции, законов, правительственных указов.

Созывает и распускает парламент.

Утверждает на высшие должности.

Император сохранил номинальные полномочия. Вместе с тем он олицетворяет историческую преемственность в развитии японской государственности.

Законодательную власть осуществляет парламент, который состоит из 2 палат:

Нижняя палата представителей, состоит из 467 депутатов.

Верхняя палата палата советников, 252 человека.

Палата представителей избирается по многомандатным округам сроком на 4 года, палата советников избирается на 6 лет, с переизбранием половины советников через 3 года.

Полномочия парламента:

Законотворчество.

Проводить расследования по вопросам государственного управления

Создавать из числа депутатов суд для рассмотрения в порядке импичмента дел судей, против которых возбуждено дело об отстранении их от должности.

 

Исполнительную власть осуществляет кабинет министров.

Глава правительства избирается парламентом из числа своих членов и номинально назначается императором.

Премьер-министр формирует кабинет министров. Определяет политику кабинета министров. Назначать и отстраняет министров.

Премьер-министр в Японии является первым лицом государства.

Полномочия кабинета министров:

Госудраственное управление

Проведение в жизнь законов.

Организация госудраственной службы

Заключение договоров.

Судебная власть в Японии состоит из системы судов, высшая инстанция верховный суд, он формируется по представлению парламента. Верховный суд в том числе рещает вопросы о конституционности любого нормативно-правового акта.

Принципы конституции 1946 года:

Принцип разделения властей.

Отделение церкви от госудраства.

Охрана частной собственности.

 

⇐ Предыдущая1234567Следующая ⇒

Поделиться:

Воспользуйтесь поиском по сайту: