 |
Тема 3. Социальное партнерство в сфере трудового права
|
|
|
|
1. Понятие и основные принципы социального партнерства в сфере труда.
2. Стороны социального партнерства. Правовой статус представителей работников и работодателей в социальном партнерстве.
3. Уровни и формы социального партнерства.
4. Комиссии по регулированию социально-трудовых отношений: их виды, состав и компетенция.
5. Значение участия органов социального партнерства в формировании и реализации государственной политики в сфере труда.
6. Коллективные переговоры и порядок их ведения.
7. Условия создания единого представительного органа для ведения коллективных переговоров.
8. Понятие, содержание и структура коллективного договора. Порядок разработки его проекта.
9. Сроки заключения коллективного договора, сфера и условия его действия.
10. Понятие, содержание, структура и виды соглашения, порядок разработки его проекта.
11. Сроки заключения соглашения и правила его действия.
12. Порядок разрешения разногласий в ходе переговоров по заключению коллективного договора, соглашения.
13. Регистрация коллективного договора, соглашения.
14. Ответственность сторон социального партнерства за уклонение от участия в коллективных переговорах и за нарушение или невыполнение коллективного договора, соглашения.
Дополнительная литература
Бородин И.И. Правоотношения по коллективным переговорам по заключению коллективного договора // Трудовое право. 2008. № 7.
Белинин А.А. О совершенствовании порядка представления мотивированного мнения профкома по запросу работодателя при расторжении трудового договора // Трудовое право. 2009. № 6.
Васьков В.С., Гарипов Р.С. Эффективность коллективно-договорного регулирования трудовых прав и социальных гарантий работников // Трудовое право. 2009. № 9.
|
|
|
Ершова Е.А. Коллективные договоры – вид нормативных правовых договоров, содержащих нормы права // Трудовое право. 2008. № 10.
Захаров К.В. О правовой регламентации деятельности трехсторонних комиссий в России // Трудовое право. 2010. № 4.
Избиенова Т.А. Некоторые вопросы участия представителей работников в разрешении коллективных трудовых споров // Трудовое право. 2011. № 2.
Нефедов В.Г. Законодательные проблемы коллективных переговоров по заключению отраслевых соглашений. Формирование сторон в условиях новой классификации экономики // Трудовое право. 2010. № 7.
Петров А.Я. Кадровая политика и система социального партнерства в условиях глобального финансово-экономического кризиса // Трудовое право. 2009. № 8.
Сошникова Т.Л. Проблемы совершенствования законодательства о социальном партнерстве // Трудовое право. 2008. № 12.
Задачи
1. После заключения коллективного договора, зарегистрированного в федеральной инспекции по труду, в его текст по соглашению сторон были внесены дополнения. Они были надлежащим образом оформлены, но не зарегистрированы в инспекции по труду. Через пять месяцев возникла конфликтная ситуация: работодатель отказался от обязательств, которые дополнительно взял на себя, со ссылкой на то, что основной коллективный договор был зарегистрирован и, следовательно, имеет юридическую силу, а дополнение – нет, поэтому обязательной юридической силой не обладает.
Представители работников обратились в службу по урегулированию трудовых споров за разъяснениями.
В роли руководителя службы на основе закона дайте оценку действиям работодателя.
2. На судоремонтном заводе «Балтийский ветер» действуют две профсоюзные организации и совет работников. Ни одна из организаций, представляющих работников, не объединяет более половины от их общего числа.
|
|
|
Каковы должны быть действия сторон при заключении коллективного договора на заводе? Дайте мотивированный ответ юриста.
3. Работники цеха № 1 домостроительного завода «Южный дом» на своем собрании потребовали проиндексировать им заработную плату в связи с ростом потребительских цен. Они избрали стачком и поручили ему переговоры с представителями работодателя. Однако директор завода отказался принимать и рассматривать требования стачкома, заявив, что это не представители работников, а «кучка баламутов», не обладающих никакими правомочиями.
Дайте правовой комментарий сложившейся ситуации. Кто может представлять интересы работников в ходе коллективного трудового спора?
4. В коллективном договоре Сельскохозяйственного производственного кооператива «Восход» содержатся следующие положения:
10% от суммы заработной платы в месяц работники получают зерном и иной продукцией кооператива, а 15% – путем получения услуг техники кооператива;
при начислении среднего заработка для оплаты отпуска берется заработная плата за 12 месяцев, предшествующих началу отпуска.
Соответствуют ли данные положения Трудовому кодексу РФ?
5. В ОАО «Аэрофлот – Российские международные линии» действует Шереметьевский профсоюз летного состава, в который входят 35% от общего количества работников акционерного общества, Шереметьевский профсоюз бортпроводников, составляющий 23% работников, и Шереметьевский профсоюз диспетчеров, составляющий 28% работников.
Представительный орган работников направил администрации ОАО
«Аэрофлот – Российские международные линии» предложение о начале коллективных переговоров для заключения коллективного договора.
Коллективные переговоры длились в течение трех с половиной месяцев, однако стороны не смогли достичь согласия по вопросам оздоровления и отдыха работников и членов их семей, а также отдельных вопросов времени отдыха диспетчеров.
Представители Шереметьевского профсоюза бортпроводников предложили представителям работодателя заключить коллективные договоры отдельно с каждым профсоюзом. В таких коллективных договорах стороны смогли бы урегулировать вопросы, касающиеся членов каждого из профсоюзов.
|
|
|
Оцените с позиций закона предложение представителей Шереметьевского профсоюза бортпроводников. Может ли быть подписан в приведенном случае коллективный договор?
6. Трудовой коллектив одного из филиалов ОАО «Победа» выступил с инициативой заключения коллективного договора. Все остальные работники ОАО «Победа» с инициативой о начале коллективных переговоров не выступают и коллективный договор заключать не желают.
Как должна разрешиться данная ситуация?
7. После заключения коллективного договора в крупной строительной организации среди работников возник вопрос, на кого из них распространяются условия труда и оплаты, предусмотренные в нем?
Разногласия возникли потому, что среди работающих были лица, поступившие на работу либо по трудовому договору, либо по гражданско- правовому подряду. Кроме того, среди работающих по трудовому договору были члены профсоюза и не члены.
На кого распространяется заключенный в строительной организации коллективный договор? На основании чего?
8. В редакцию газеты «Солидарность» поступило письмо от Потаповой – вдовы бывшего работника угольного предприятия, в котором она просила разъяснить, имеет ли она право, как член семьи умершего, на пособие, предусмотренное в действующем коллективном договоре. При обращении в отдел кадров предприятия она получила отрицательный ответ. Ей отказали также в возможности ознакомиться лично с текстом коллективного договора.
При подготовке ответа на полученное письмо возник ряд вопросов, на которые следует дать аргументированные разъяснения:
1) Имеет ли право Потапова требовать от отдела кадров ознакомить ее с текстом коллективного договора? На основании чего?
2) Может ли действие коллективного договора распространяться на членов семьи? В каких случаях?
3) Правомерно ли включение в коллективный договор обязательства по оказанию материальной помощи членам семьи работника?
Подготовьте обоснованные ответы на поставленные вопросы.
9. В связи с решением коллектива работников заключить коллективный договор возник вопрос о том, кто может быть представителем от имени работников в случае, когда в коллективе существуют три первичные профсоюзные организации, но ни одна из них не объединяет больше половины работников.
|
|
|
Как и на основании чего формируется в этом случае единый представительный орган?
10. В период коллективно-договорной компании в ряде организаций возникли вопросы о том, кто выступает в качестве представителя работодателя при проведении коллективных переговоров, заключении или изменении коллективного договора?
Заключаются ли коллективные договоры в филиалах, иных обособленных структурных подразделениях? Кто и в каком порядке представляет в них интересы работодателя?
Кто представляет интересы работодателя в коллективно-договорных правоотношениях в случае признания организации банкротом или введения внешнего управления?
Подготовьте обоснованные ответы.
11. При проверке выполнения обязательств по коллективному договору в одной из промышленных организаций было установлено, что по вине главного механика не выполнен ряд обязательств по охране труда. В связи с этим профсоюзный комитет обратился к государственному инспектору по охране труда с просьбой о привлечении главного механика к ответственности.
К какому виду ответственности, в каком порядке и на основании чего может быть привлечен указанный работник?
12. При подготовке проекта коллективного договора его стороны не смогли договориться о предоставлении дополнительного отпуска руководителям отделов и главным специалистам. В связи с возникшими разногласиями руководитель организации отказался подписать коллективный договор и вести в дальнейшем переговоры по спорному вопросу.
Правомерны ли действия руководителя? Подготовьте обоснованный ответ.
13. В ходе проверки содержания коллективного договора ООО «Рампа» было установлено, что он был направлен на уведомительную регистрацию с опозданием на 43 дня. Выявлено также, что в нем не установлены выходные дни для работников при пятидневной рабочей неделе, запрещена денежная компенсация ежегодного отпуска. Срок утверждения графика отпусков установлен до 5 января наступающего календарного года.
Законны ли условия данного коллективного договора? Какие нормы Трудового кодекса нарушены?
|
|
|
