 |
Нормирование в области охраны окружающей среды осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
|
|
|
|
НОРМАТИВЫ - критерий оценки правомерности поведения субъектов экологических правоотношений.
1)Нормативы качества:
По действующему экологическому законодательству нормативы качества окружающей среды устанавливаются для оценки состояния окружающей среды в целях сохранения естественных экологических систем, генетического фонда растений, животных и других организмов.
Кстанавливаются в форме:
· нормативы, установленные в соответствии с химическими показателями состояния окружающей среды, (ПДКонцентрации) химических веществ, включая радиоактивные вещества;
· нормативы, установленные в соответствии с физическими показателями состояния окружающей среды, (ПДУровень) радиоактивности и тепла;
· нормативы, установленные в соответствии с биологическими показателями состояния окружающей среды, в том числе видов и групп растений, животных и других организмов, используемых как индикаторы качества окружающей среды, а также нормативы предельно допустимых концентраций микроорганизмов;
· иные нормативы качества окружающей среды.
Функции нормативов качества окружающей среды:
· устанавливают предельные величины вредных химических, физических и биологических воздействий на природную среду;
· служат также для оценки состояния атмосферного воздуха, вод, почв по химическим, физическим и биологическим характеристикам;
· служат одним из юридических критериев для определения благоприятного состояния окружающей среды;
Едины для всей территории России.
2)НОРМАТИВЫ ДОПУСТИМОГО ВОЗДЕЙСТВИЯ:
Данная группа нормативов включает:
нормативы допустимых выбросов и сбросов веществ и микроорганизмов;
нормативы образования отходов производства и потребления и лимиты на их размещение;
|
|
|
нормативы допустимых физических воздействий (количество тепла, уровни шума, вибрации, ионизирующего излучения, напряженности электромагнитных полей и иных физических воздействий);
нормативы допустимого изъятия компонентов природной среды;
нормативы допустимой антропогенной нагрузки на окружающую среду;
нормативы иного допустимого воздействия
Эти нормативы определяют предельные размеры вредных воздействий на природу.
Нарушение этих нормативов образует юридическое основание для ограничения, приостановления или даже прекращения эксплуатации соответствующих объектов.
ПДВ служат основным инструментом при регулировании соблюдения нормативов качества окружающей среды.
Нормативы допустимых выбросов и сбросов веществ и микроорганизмов устанавливаются для стационарных, передвижных и иных источников воздействия на окружающую среду субъектами хозяйственной и иной деятельности исходя из нормативов допустимой антропогенной нагрузки на окружающую среду, нормативов качества окружающей среды, а также технологических нормативов.
Технологические нормативы устанавливаются для стационарных, передвижных и иных источников на основе использования наилучших существующих технологий с учетом экономических и социальных факторов.
При невозможности соблюдения нормативов допустимых выбросов и сбросов веществ и микроорганизмов могут устанавливаться лимиты на выбросы и сбросы на основе разрешений, действующих только в период проведения мероприятий по охране окружающей среды, внедрения наилучших существующих технологий и (или) реализации других природоохранных проектов с учетом поэтапного достижения установленных нормативов допустимых выбросов и сбросов веществ и микроорганизмов.
Установление лимитов на выбросы и сбросы допускается только при наличии планов снижения выбросов и сбросов, согласованных с органами исполнительной власти, осуществляющими государственное управление в области охраны окружающей среды.
|
|
|
Нормативы предельно допустимого изъятия компонентов природной среды -предусмотрены природоресурсным законодательством и предназначены для ограничения объема изъятия из природной среды ее отдельных компонентов в целях сохранения природных объектов, обеспечения функционирования естественных эко-систем и предотвращения их деградации.
)Нормативы допустимой антропогенной нагрузки на ОС – позволяют оценить степень совокупного воздействия всех стационарных, передвижных и иных источников, расположенных в пределах конкретных территорий или акваторий водных объектов, на ОС или отдельные ее компоненты.
В наст время оборудование и технологии позволяют осуществлять деятельность в полном соответствии с уст нормативами. В случае невозможности их соблюдения в отношении источника загрязнения возможно установление временно согласованных нормативов – лимитов на выбросы и сбросы.
Лимиты на выбросы и сбросы загрязняющих веществ – ограничения выброс и сбросов в ОС, уст на период проведения мероприятий по охране ОС, в том числе внедрения существующих технологий, в целях достижения нормативов в области охраны ОС.
Гигиенические нормативы (АВ) – Минздрав;
Экологические нормативы (АВ) – Минприроды
Нормирование в области водных отношений – Росводресурс, Росрыболовство,.Росгидромед, Роспотребнадзор; о. Байкал – Росприроднадзор.
наилучшая доступная технология - технология производства продукции (товаров), выполнения работ, оказания услуг, определяемая на основе современных достижений науки и техники и наилучшего сочетания критериев достижения целей охраны окружающей среды при условии наличия технической возможности ее применения;
Билет 3
3. Объекты гражданских правоотношений. Вещи, ценные бумаги, работы и услуги, охраняемые результаты творческой деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации, личные неимущественные блага.
23. Порядок предоставления земель различных категорий для ведения работ по геологическому изучению, разведке и разработке месторождений полезных ископаемых.
|
|
|
Объекты гражданских правоотношений. Вещи, ценные бумаги, работы и услуги, охраняемые результаты творческой деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации, личные неимущественные блага.
К объектам гражданских прав относятся вещи, включая наличные деньги и документарные ценные бумаги, иное имущество, в том числе безналичные денежные средства, бездокументарные ценные бумаги, имущественные права; результаты работ и оказание услуг; охраняемые результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации (интеллектуальная собственность); нематериальные блага.
Объекты гражданских прав могут свободно отчуждаться или переходить от одного лица к другому (наследование, реорганизация юридического лица).
Результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации (произведения науки, литературы и искусства; программы для ЭВМ; изобретения; полезные модели; промышленные образцы; селекционные достижения; фирменные наименования; товарные знаки и знаки обслуживания и т.д.) не могут отчуждаться или иными способами переходить от одного лица к другому. Однако права на такие результаты и средства, могут отчуждаться или иными способами переходить от одного лица к другому в случаях и в порядке, которые установлены ГК.
ВЕЩИ
Вещь — в праве - предмет внешнего (материального) мира, находящийся в естественном состоянии в природе или созданный трудом человека; основной объект имущественного правоотношения.
Классификация вещей:
1. К недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.
К недвижимым вещам относятся также подлежащие государственной регистрации воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания, космические объекты. Законом к недвижимым вещам может быть отнесено и иное имущество.
|
|
|
2. Вещи, не относящиеся к недвижимости, включая деньги и ценные бумаги, признаются движимым имуществом. Регистрация прав на движимые вещи не требуется, кроме случаев, указанных в законе.
Предприятие
Предприятием как объектом прав признается имущественный комплекс, используемый для осуществления предпринимательской деятельности.
- Неделимые вещи
Вещь, раздел которой в натуре невозможен без разрушения, повреждения вещи или изменения ее назначения и которая выступает в обороте как единый объект вещных прав, является неделимой вещью.
- Плоды, продукция и доходы
Плоды, продукция, доходы, полученные в результате использования вещи принадлежат собственнику вещи.
- Животные
К животным применяются общие правила об имуществе.
При осуществлении прав не допускается жестокое обращение с животными, противоречащее принципам гуманности.
- Деньги (валюта)
Рубль является законным платежным средством.
Платежи на территории Российской Федерации осуществляются путем наличных и безналичных расчетов.
- Валютные ценности
Виды имущества, признаваемого валютными ценностями, и порядок совершения сделок с ними определяются законом о валютном регулировании и валютном контроле.
Ценные бумаги как объекты гражданских прав. Признаки и свойства ценных бумаг, их виды.
Ценными бумагами являются документы, соответствующие установленным законом требованиям и удостоверяющие обязательственные и иные права, осуществление или передача которых возможны только при предъявлении таких документов (документарные ценные бумаги).
Ценными бумагами признаются также обязательственные и иные права, которые закреплены в решении о выпуске или ином акте лица, выпустившего ценные бумаги в соответствии с требованиями закона, и осуществление и передача которых возможны только с соблюдением правил учета этих прав (бездокументарные ценные бумаги).
|
|
|
