 |
Гражданско-правовая ответственность как способ защиты гражданских прав. Основания и условия гражданско-правовой ответственности. Объективная ответственность в гражданском праве.
|
|
|
|
Гражда́нско-правовая отве́тственность — последствия, возникающие на основании гражданского правонарушения.
Ответственность по гражданскому праву наступает за правонарушение, то есть действие (или бездействие), нарушающее требования закона или договора.
Правонарушение всегда конкретно.
Безвиновная ответственность(объеуктивная) применятся в силу прямого указания закона или договора. Закон, в частности, привязывает ее к ряду обстоятельств, не связанных с предпринимательской деятельностью: возмещение ущерба, причиненного источником повышенной опасности (ст. 931 ГК), возмещение вреда, причиненного незаконными действиями государственных органов (ст. 922 ГК), за вред, причиненный гражданину незаконными действиями органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда (ст. 923 ГК), за ущерб, причиненный жизни, здоровью или имуществу гражданина недостатками товаров, работ, услуг (ст. 947 ГК), ответственность продавца за недостатки проданного товара (ст. 429 ГК). Должник не освобождается от ответственности за неисполнение денежного обязательства даже, если невозможность исполнения вызвана обстоятельством, за которое должник не отвечает (п. 1 ст. 374 ГК).
Условия:
противоправное нарушение лицом возложенных на него обязанностей и субъективных прав других лиц;
наличие вреда или убытков;
причинная связь между противоправным поведением правонарушителя и наступившими вредоносными последствиями;
вина правонарушителя.
Гражданское законодательство предусматривает различные формы ответственности. Различают следующие формы
1) компенсационная — возмещение убытков (ст. 15 ГК) компенсация морального вреда
2) Штрафная — уплаты неустойки (ст. 330 ГК), потери задатка (ст. 381 ГК) и т. д.
|
|
|
3) Запретительная — запреты, ограничения в правах в отношении правонарушителя (запрет заниматься какой-либо деятельностью)
4) Понуждение — нарушитель понуждается к совершению каких-либо действий (например, к заключению договора ст. 445 ГК)
Убытки и неустойка.
Если за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства установлена неустойка, то убытки возмещаются в части, не покрытой неустойкой.
Законом или договором могут быть предусмотрены случаи: когда допускается взыскание только неустойки, но не убытков; когда убытки могут быть взысканы в полной сумме сверх неустойки; когда по выбору кредитора могут быть взысканы либо неустойка, либо убытки.
В случаях, когда за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства установлена ограниченная ответственность (статья 400), убытки, подлежащие возмещению в части, не покрытой неустойкой, либо сверх ее, либо вместо нее, могут быть взысканы до пределов, установленных таким ограничением.
Защита гражданских прав выражается в действиях субъектов права, а также уполномоченных органов по предупреждению правонарушения или восстановлению нарушенных прав.
Способы защиты:
- административная (патентные права в Роспатенте)
- судебная
- самозащита
Защита гражданских прав осуществляется путем:
- признания права (права собственности)
- восстановления положения, существовавшего до нарушения права
- признания оспоримой сделки недействительной
- самозащита права
- возмещение убытков
- взыскание неустойки
- компенсация морального вреда
Меры гражданско-правовой ответственности – санкции имущественного характера, применяемые под угрозой принуждения к лиц, нарушившему право, и направленные на восстановление этого права.
Для применения мер ответственности необходимо наличие следующих условий:
|
|
|
- противоправное поведение лица нарушившего право
- причинение вреда
- причинная связь между противоправным поведением и наступившем вредом
- виновное поведение правонарушителя
В зависимости от основания возникновения различают договорную и внедоговорную ответственность (причинение вреда имуществу).
Ответственность, возникающая при множественности лиц на стороне правонарушителя, может быть:
- долевой (каждый из должников обязан исполнить обязательство в определенной доли установленной законом или договором)
- солидарной (кредитор вправе требовать исполнения как от всех должников совместно, так и от любого из них в отдельности, притом как полностью, так и в части долга. Кредитор, не получивший полного исполнения от одного из солидарных должников, имеет право требовать недополученное от остальных должников)
- субсидиарной (является дополнительной к ответственности основного правонарушителя. Если основной должник отказался удовлетворять требования кредитора, это требование может быть предъявлено лицу, несущему субсидиарную ответственность).
Виды участков недр и их правовой режим. Участки недр федерального значения, резервные участки недр, участки недр местного значения, участки недр с общим правовым режимом, трансграничные месторождения полезных ископаемых
Недра – это часть земной коры, расположенной ниже почвенного слоя, а при его отсутствии – ниже земной поверхности и дна водоёмов и водотоков, простирающаяся до глубин, доступных для геологического изучения и освоения
В Законе «О недрах» выделены следующие эти виды участков недр:
1. Участки недр федерального значения;
2. Участки недр федерального фонда резервных участков недр;
3. Участки недр местного значения, включая участки недр, содержащие общераспространенные полезные ископаемые (ОПИ);
4. Иные участки недр.
Каждая из категорий имеет свой правовой режим.
Однако в существующем законодательстве не для всех участков недр сформирован правовой режим: не для всех видов участков недр выработаны критерии отнесения участков к данному виду.
В 2008г были внесены поправки в Закон РФ «О недрах», которые установили правовой режим участков недр федерального значения (УНФЗ).
|
|
|
1. Цель создания: для обеспечения обороны и безопасности государства.
2. Критерии отнесения:
1. По содержанию определеных видов ПИ:
все участки, содержащие месторождения и проявления урана, алмазов, особо чистого кварцевого сырья, редких земель иттриевой группы, никеля, кобальта, тантала, ниобия, бериллия, лития, металлов платиновой группы;
2. По объемам определенных ПИ:
месторождения, содержащие на основании сведений Государственного баланса начиная с 01.01.2006г:
• извлекаемые запасы нефти от 70 млн.т;
• запасы газа от 50 млрд.куб.м;
• запасы коренного золота от 50т;
1. По месторасположению:
a. Участки недр внутренних морских вод, территориального моря, континентального шельфа РФ;
b. Участки недр, при пользовании которыми необходимо использование земельных участков из состава земель обороны, безопасности.
3. Перечни участков недр:
Перечень участков недр федерального значения должен публиковаться в официальном издании РФ (например, в Российской газете).
Участки недр федерального значения, перечень которых был официально опубликован, сохраняют свой статус участков недр федерального значения независимо от изменения указанных критериев.
4. Особенности субъектного состава пользователей:
4. Пользователями участков недр федерального значения (УНФЗ) континентального шельфа РФ могут быть юридические лица, созданные в соответствии с законодательством РФ, которые:
c. имеют опыт освоения участков недр континентального шельфа РФ не менее чем 5 лет;
d. в которых доля РФ в уставных капиталах составляет более чем 50 %
5. Пользователями недр УНФЗ, за исключением УНФЗ континентального шельфа, могут быть юридические лица, созданные в соответствии с законодательством РФ.
При этом Правительство РФ может установить дополнительные ограничения доступа к участию в конкурсах или аукционах на право пользования такими участками недр юридических лиц, созданных в соответствии с законодательством РФ с участием иностранных инвесторов.
«Федеральный фонд резервных участков недр».
|
|
|
Правовой режим установлен статьей 2.2 Закона «О недрах».
1. Цель создания: обеспечение в перспективе потребностей РФ в запасах стратегических и дефицитных видов ПИ.
2. Какие участки включаются: не предоставленные в пользование участки недр.
3. Особенности пользования участками недр: участки не предоставляются в пользование до принятия решения об исключении их из федерального фонда резервных участков недр.
4. Порядок формирования фонда: фонд формируется и утверждается Правительством РФ по представлению Минприроды России: участки включаются и исключаются из фонда по решению Правительства РФ по представлению Минприроды России.
Исключение участков недр из данного фонда для предоставления в пользование происходит в случае возникновения необходимости обеспечить потребности РФ в стратегических и дефицитных ПИ.
К участкам недр местного значения относятся:
1) участки недр, содержащие общераспространенные полезные ископаемые;
2) участки недр, используемые для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых;
3) участки недр, содержащие подземные воды, которые используются для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения (далее - питьевое водоснабжение) или технологического обеспечения водой объектов промышленности либо объектов сельскохозяйственного назначения и объем добычи которых составляет не более 500 кубических метров в сутки.
Порядок подготовки, рассмотрения, согласования перечней участков недр местного значения или отказа в согласовании указанных перечней устанавливается федеральным органом управления государственным фондом недр.
Под «трансграничными месторождениями» (далее - ТГМ) в зарубежной практике недропользования понимаются месторождения, пересекаемые различными границами - межгосударственными, внутригосударственными, границами участков пользователей недр, а также иными границами, разделяющими территории с различными правовыми режимами
Билет 7
7. Общие положения о праве собственности. Правомочия собственника. Понятие и виды права общей собственности.
19. Оценка воздействия на окружающую среду: цели, порядок и основания проведения. Государственная и общественная экологическая экспертиза: объекты, основания и порядок проведения.
Общие положения о праве собственности. Правомочия собственника. Понятие и виды права общей собственности.
Согласно ст. 209 ГК собственность — это отношение лица к принадлежащей ему вещи как к своей, которое выражается во владении, пользовании и распоряжении ею, а также в устранении вмешательства всех третьих лиц в сферу власти собственника.
|
|
|
Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
Собственник может передать свое имущество в доверительное управление другому лицу (доверительному управляющему). Эта передача не влечет перехода права собственности к доверительному управляющему.
Риск случайной гибели или случайного повреждения имущества несет его собственник.
|
|
|
