 |
Тропическая и Южная Африка 4 глава
|
|
|
|
Однако успехи японцев на этом закончились. Экономический и военный потенциал Японии был намного меньше, чем у США и Англии. Перебросив часть своего флота и авиации в Тихий океан они постепенно остановили продвижение японцев.
Затем война в Азии и на Тихом океане приобрела затяжной, неблагоприятный для Японии оборот. С осени 1942 года она перешла к обороне, поскольку ее ресурсы были исчерпаны.
Японцы объявили о предоставлении независимости Бирме и Филиппинам, создали там марионеточные правительства, которым немедленно навязали договоры о сотрудничестве и взаимопомощи. В Индонезии японцы создали из аборигенов «добровольческую армию», которую стремились использовать в военных действиях против США и Англии.
В начале 1944 года противники Японии развернули наступление в Азии и на Тихом океане. После захвата Марианских островов американцы с помощью «летающих крепостей» с ноября 1944 года начали бомбардировки Японии.
Японцы не могли ничего противопоставить этому: американские самолеты летали на высоте 10 км, а японские истребители не могли подняться выше 8 км.
В октябре 1944 года у острова Лейте состоялось крупнейшее военно-морское сражение, в котором с обеих сторон принимало участие 330 крупных военных кораблей, в том числе 21 линкор и 39 авианосцев. Японцы потерпели поражение. Остатки их флота укрылись в своих базах и не вели более значительных военных действий против флота союзников.
Вскоре американцы освободили от японцев Филиппины, а англичане с помощью индийских войск — Бирму. Весной 1945 года американцы высадились в Индонезии и стали готовиться к десанту в Японии.
Для этого они захватили близко расположенные к ней острова Окинава и Иводзима, откуда были организованы массированные ночные налеты на японские города. Во время налета 9 марта 1945 на Токио погибло почти 100 тыс. японцев и была разрушена четвертая часть домов. Военные поражения привели в июле 1944 года к отставке правительства генерала Тодзио, которое было обвинено в неудачах. Новое правительство возглавил генерал Койсо, который решил продолжать «активную оборону».
|
|
|
Чтобы сохранить свое господство в оккупированном Индокитае, японцы объявили французские колонии Вьетнам, Лаос и Камбоджу «независимыми государствами». Одновременно в сентябре 1944 года японцы пытались заключить компромиссный мир с США и Англией на условиях возращения всех захваченных территорий, кроме Кореи и Тайваня, но понимания не встретили.
После поражения Германии Япония еще располагала крупными военными силами и оккупировала значив тельные захваченные ею территории. 26 июля 1945 года США, Англия и Китай Потсдамской декларацией потребовали от Японии безоговорочной капитуляции. В Токио на это не обратили внимания. Тогда 6 и 9 августа 1945 года американцы сбросили атомные бомбы на Хиросиму и Нагасаки, что привело к гибели около 100 тыс. японцев и к заражению радиацией до половины миллиона.
Атомное оружие произвело такое впечатление, что уже 10 августа 1945 года японское правительство заявило, что готово к капитуляции при условии сохранения прерогатив японского императора. В ответ противники заявили, что форма правления в ней «будет установлена свободно выраженной волей японского народа».
В конце августа американские войска оккупировали Японские острова, не встречая сопротивления. 2 сентября был подписан акт о капитуляции Японии. Этим актом закончилась вторая мировая война.
С помощью военно-тоталитарного режима и использования неправовых методов управления Япония вначале достигла значительных успехов в ходе второй мировой войны, но они оказались временными.
|
|
|
Китай
После захвата обширной территории Китая, его основных центров японцы прекратили наступление. Они давили на гоминдан, чтобы склонить его к капитуляции для создания «нового порядка в восточной Азии» и совместной борьбы против коммунистов.
В результате часть руководителей гоминдана перешла на сторону Японии. Это же сделали и некоторые командиры гоминдановской армии со своими солдатами. В марте 1940 года японцы создали из перешедших к ним видных гоминдановцев марионеточные правительства Китая. Однако основная часть гоминдановцев не восприняла призывы японцев и продолжала против них борьбу.
Ими был создан всекитайский национально-политический совет — консультативный орган, в состав которого первоначально входили и представители Мао Цзэдуна. В гоминдане усилилась власть Чан Кайши, который занимал 40 постов в партии, правительстве, армии. В 1944: году армия гоминдана начала наступление на территории Китая, контролируемые японцами. Но оно закончи-, лось неудачей и привело к расширению района японской оккупации.
На завершающем этапе второй мировой войны в Китае усилилось противостояние между гоминданом и компартией, их вооруженными силами. Коммунистам удалось взять под контроль обширные территории северного и центрального Китая. Их население достигло 150 млн. человек, что позволило им создать массовую армию, снабжаемую и вооружаемую из Москвы.
В годы второй мировой войны Китай продолжал оставаться объектом агрессии со стороны Японии. А на не захваченной японцами территории китайские коммунисты вели вооруженную борьбу против Китайской Республики.
Индия
В сентябре 1939, года английским вице-королем Индия была объявлена воюющей страной против Германии и ее союзников. Это привело и ухудшению положения аборигенов и стимулировало стремление к независимости.
Англичане приняли закон о защите Индии, в соответствии с которым полиция получила право распускать политические партии, производить по своему усмотрению аресты, запрещать акции протеста. Кроме того, английский парламент принял дополнения к закону 1935 года. Они сократили компетенцию центрального и провинциальных законодательных собраний. Это сопровождалось усилением антиколониального и антивоенного движения в Индии.
|
|
|
Стремясь его ослабить в январе 1940 года вице-король пообещал аборигенам предоставить стране после окончания войны статус самоуправляющегося доминиона.
В ответ индийский национальный конгресс потребовал немедленного предоставления независимости Индии и организовал кампанию гражданского неповиновения. А мусульманская лига выступила за создание отдельного исламского государства на территории Индии.
В 1942-1945 годах имело место массовое антиколониальное и антивоенное движение. Интересы борьбы за независимость требовали совместных действий конгресса и мусульманской лиги при выборах законодательного собрания Индии.
Весной 1945 года им с трудом удалось договориться об основных принципах формирования будущего правительства. В законодательном собрании конгресс и лига выступили совместно по ряду вопросов и не приняли ряд законопроектов, внесенных вице-королем.
Английские колониальные власти сделали Индию воющей страной на стороне союзников по антигитлеровской коалиции. Результатом этого был рост национального самосознания народов Индии и стремления их к обретению независимости.
Юго-Восточная Азия
После оккупации Голландии Германией в 1940 году генерал-губернатор Индонезии ввел на ее территории чрезвычайное положение.
Японцы стремились установить свое господство над Индонезией под лозунгом «Азия для азиатов». Некоторые деятели национально-освободительного движения поверили обещаниям Японии предоставить независимость Индонезии. В начале 1942 года почти не встречая сопротивления японские войска оккупировали Индонезийский архипелаг.
Однако японцы не торопились с выполнением обещаний. Наоборот они распустили общественные организации, народный и провинциальные советы, заняли места голландцев в административном аппарате.
Из «братьев по расе» (индонезийцев) японцы стали создавать трудовые батальоны, которые работали на всех территориях юго-восточной Азии, контролировавшихся японцами.
|
|
|
В конце войны, когда в их поражении уже никто не сомневался, японцы не стали мешать созданию исследовательского комитета по подготовке независимости. Он подготовил проект конституции будущего Индонезийского государства.
В нем получила отражение «панча сила» — пять основных принципов индонезийской государственности и общественной жизни, сформулированных Сукарно.
Принцип национализма рассматривался как необходимость объединения всех народностей в единую нацию. Интернационализм понимался как установление равноправного сотрудничества с другими нациями и народами.
Принцип демократии трактовался как учреждение законодательных органов и предоставление гражданам основных прав и свобод. Принцип социального благоденствия был направлен на установление равноправия в распределении общественного продукта, на создание «справедливого и процветающего общества» в Индонезии. Пятым стал принцип веры в единого бога — аллаха. Во второй мировой войне Бирма принимала участие как британская колония. Японцы в 1941 году ее всю оккупировали. Пообещав бирманцам независимость, японцы перенесли ее предоставление на окончание войны. Но они позволили создать бирманскую гражданскую администрацию. А в 1943 году англичане разрешили бирманцам формально провозгласить независимость. После изгнания японцев вернулись англичане.
Правительство Виши в 1940 — 1941 годах заключило с Японией несколько соглашений. Их следствием была «мирная» оккупация японскими войсками Индокитая.
До марта 1945 года она осуществлялась при сохранении французской колониальной администрации, активно сотрудничавшей с японцами. Все местные выборные органы, имевшие куцые права, во Вьетнаме были распущены. А преследование оппозиции усилилось.
Среди местных политических сил проявилось две тенденции. Одна группа надеялась добиться независимости Вьетнама с помощью Японии, а другая делала ставку — на китайский гоминдан.
Появилась и третья политическая сила. Коммунисты создали лигу независимости (вьетминь), которая создала собственные вооруженные отряды и закрепилась в труднодоступных горнолесных районах на северо-востоке страны.
В марте 1945 года японцы устранили французскую колониальную администрацию. Они провозгласили «независимость» Вьетнама, создали марионеточное его правительство. Вьетнам стал «империей» во главе с императором Бао Даем. Французскую колониальную администрацию сменила японская.
К концу войны шесть провинций северного Вьетнама контролировались вьетминем. Здесь коммунистами было провозглашено создание освобожденного района. В нем властными органами стали народно-революционные комитеты освобождения.
|
|
|
Арабский мир
После капитуляции Франции в 1940 году в Сирии в начале управляла германо-итальянская комиссия. Затем в июле 1941 года она была занята союзными англо-французскими войсками.
С согласия де Голля 27 сентября 1941 года была провозглашена независимость Сирии. С условием, что она будет ограничена требованиями военного времени.
В 1943 году из восстановленной конституции Сирии было изъято положение о французском на нее мандате. Предусматривался вывод французских войск после окончания войны.
В годы второй мировой войны Ирак вначале формально сохранял нейтралитет, хотя Великобритания полностью использовала его ресурсы. Но в 1941 году в результате военного переворота к власти пришли противники зависимости от нее.
Тогда англичане оккупировали Ирак, взяли под контроль государственный аппарат и армию. В 1943 году правительство Ирака было вынуждено объявить войну Германии.
После начала второй мировой войны в правящих кругах Египта обострилась борьба. Часть египетской правящей элиты во главе с королем Фаруком стояла за сотрудничество с гитлеровской коалицией, а часть выступала за сотрудничество с Англией.
Египет оказался втянутым в военные действия, когда его попытались захватить итальянские войска. На помощь египтянам пришли англичане и американцы, а итальянцам — Гитлер. Египет стал ареной боевых действий. Немцы не дошли до Каира 80 км, но к маю 1943 года северная Африка была очищена от немцев.
В феврале 1945 года Египет объявил войну Германии и ее союзникам. Одновременно население требовало аннулирования неравноправного договора с Англией 1936 года и вывода английских войск.
В годы второй мировой войны Тунис стал ареной военных действий между враждебными коалициями. Закончились они тем, что в мае 1943 года немцы были изгнаны из Туниса.
После поражения в 1940 году Франции в Алжире господствовали немцы. В начале 1942 года здесь высадились англо-американские войска и изгнали немецко-итальянскую армию. С июня 1943 года Алжир стал местом дислокации Французского комитета национального
освобождения.
В 1940 году Марокканский султанат перешел под власть правительства Виши и стал обслуживать нужды держав германского блока. В ноябре 1942 года в Марокко высадились англо-американские войска и взяли ситуацию под свой контроль.
Территория арабского мира в годы второй мировой войны в значительной степени стала ареной военных действий. Это усилило в нем национально-освободительное движение и стремление к созданию независимых государств.
| РАЗДЕЛ V | ГОСУДАРСТВЕННО-ПРАВОВЫЕ ОТНОШЕНИЯ ПОСЛЕ ВТОРОЙ МИРОВОЙ ВОЙНЫ И В ТРЕТЬЕЙ ЧЕТВЕРТИ XX ВЕКА (1945-1975 гг.) |
Великобритания
Великобритания закончила вторую мировую войну победительницей и одним из ведущих государств антигитлеровской коалиции. Человеческие ее потери в войне были сравнительно малозначительны — всего около 300 тыс. человек.
Материальный ущерб был намного больше. Сильно возрос и государственный долг, который достиг 21 млрд. ф. ст. А значительная часть государственного золотого запаса Великобритании переместилась в банки США. В годы войны также ослабели связи между метрополией и ее доминионами и колониями.
После окончания войны распалась трехпартийная правительственная коалиция. Каждая партия выступила со своей программой во время парламентских выборов 5 июля 1945 года.
Лейбористы обнародовали программу послевоенных реформ «Лицом к будущему». Ее конечной целью стало создание «Социалистического содружества Великобритании».
Центральным положением программы были национализация тех отраслей экономики, которые «созрели для этого», а также социальные реформы.
Парламентские выборы закончились победой лейбористской партии, которая завоевала большинство депутатских мандатов. В результате у руля государственного управления стало третье в истории Англии лейбористское правительство во главе с К.Эттли.
Важнейшей своей задачей оно считало осуществление своего предвыборного манифеста «Лицом к будущему». Законодательными актами на основе полной компенсации владельцам были национализированы Английский банк, 800 угольных компаний, железнодорожный транспорт, электроэнергетика, водный и автомобильный транспорт, газовая промышленность. А в 1949 году парламент принял билль, который предусматривал национализацию металлургической промышленности.
Одновременно с национализацией принимались законы, расширявшие сферу государственного регулирования частным бизнесом. Для этой цели в 1947 году был создан консультативный совет экономического планирования.
Принятый в том же году парламентский закон о контроле над занятостью расширил полномочия правительства по регулированию рынка рабочей силой. Результатом деятельности правительства лейбористов было расширение государственного сектора экономики и ее государственного регулирования.
Другим его достижением были социальные реформы, в результате которых системой социального страхования было охвачено до 23 млн. человек.
В 1945-1948 годах в Великобритании законодательно была введена новая система социального страхования. Она ввела выплату государственных пособий по болезни, по безработице, при потере трудоспособности, пенсий по старости, вдовам, инвалидам с детства, пособий при рождении ребенка и на его воспитание, на похороны. В сформированный для таких выплат страховой фонд взносы самих работающих не превышали треть всех поступлений.
Массовое одобрение британцев вызвал закон 1946 года о создании национальной службы здравоохранения. На основании его была учреждена система государственной бесплатной медицинской помощи населению.
Одним из важнейших деяний правительства лейбористов было решение жилищной проблемы для малоимущих. К концу 1948 года за государственные средства для них было построено 852 тыс. одноквартирных домов.
В результате отмены закона 1927 года о профсоюзах были устранены препятствия для свободной их деятельности на предприятиях.
Для подавления массовых забастовок правительство, в том числе и в лейбористском составе, использовало введение чрезвычайного положения в стране. Оно было введено, чтобы пресечь стачку лондонских докеров, в 1955 — стачку бастовавших железнодорожников, в 1966 году — моряков.
В послевоенный период не было значительных изменений в государственно-правовом развитии Великобритании. Несколько изменился государственный аппарат. Он значительно расширился за счет организации новых ведомств, в том числе министерства труда, министерства снабжения, министерства энергетики и т.д.
Значительно расширилась компетенция центральных уже давно существовавших органов исполнительной власти, таких, например, как министерство торговли или государственное казначейство.
Увеличилось число членов кабинета, возросла роль премьер-министра, а число государственных служащих увеличилось более чем в 8 раз.
Находясь у власти лейбористы провели две важные реформы в сфере конституционного права. Закон 1948 года должен был демократизировать избирательный процесс. Он отменил право лиц, имеющих университетское образование, на 2 голоса во время выборов.
Закон 1949 года сократил срок отлагательного вето палаты лордов. Теперь она могла заблокировать законопроект, принятый палатой общин, только на год. После повторного принятия его нижней палатой законопроект без согласия высшей становился законом.
После второй мировой войны национально-освободительное движение в английских колониях и подмандатных территориях возросло. Лейбористское правительство по отношению к нему проводило не только политику подавления (Нигерия, Малайзия, Уганда, Кения).
Великобритания отказалась от мандата на Палестину и предоставила независимость Трансиордании. В 1947 году Индия перестала быть колонией и получила статус доминиона, а в 1948 году — Цейлон. В 1948 году правительство лейбористов признало независимость Бирмы, которая провозгласила себя республикой.
Оно заменило наименование «Британская империя» термином «Британское содружество наций», а вместо термина «доминион» стал употребляться другой — «член содружества». Само содружество определялось как «свободная ассоциация независимых наций».
В послевоенный период произошла дальнейшая демократизация избирательного права. В 1948 года был принят акт о народном представительстве. Он внес изменение в распределение избирательных округов.
В нем устанавливалась только мажоритарная система выборов членов парламента, а также определялось, что избирателями являются все лица, которые «достигли совершеннолетия, являются британским подданными и не ограничены в правах».
Победу на парламентских выборах 1950 года снова одержали лейбористы, что дало им возможность сформировать четвертое лейбористское правительство, но продержалось оно у власти всего полтора года.
В апреле 1951 года три его члена в знак протеста против введения платы за некоторые виды медицинского обслуживания в связи с необходимостью сокращения государственных расходов подали в отставку.
Стремясь предотвратить раскол в лейбористкой партии К.Эттли объявил внеочередные парламентские выборы в октябре 1951 года, но на них победила консервативная партия. Она после этого 13 лет управляла Великобританией.
Возглавляемое У. Черчиллем консервативное правительство не отменило мероприятия лейбористов по расширению регулирующей роли государства в экономике и социальной сфере. Были только несколько ограничены их масштабы, в частности проведена денационализация металлургических предприятий, грузового автомобильного транспорта и отменен государственный контроль над платой за наем жилых помещений.
Международное значение Великобритании возросло после того, как в 1952 году она произвела испытание атомной, а в 1957 году — водородной бомбы. В апреле 1955 года престарелого У. Черчилля на посту главы правительства сменил А. Иден, а того в январе 1957 года — Г. Макмиллан.
В конце 50-х — в 60-е годы для экономического развития Великобритании были характерны сравнительно низкие темпы. В результате она перешла со второго на четвертое место в мире по уровню экономического развития, пропустив вперед вначале Западную Германию, а затем и Японию.
Стремясь повысить темпы экономического развития страны консерваторы провели через парламент в начале 1962 года закон о создании национального совета экономического развития для разработки планов сбалансированного и ускоренного роста экономики.
Консервативное правительство дополнило государственное регулирование экономикой крупными субсидиями и налоговыми льготами корпорациям.
В области внешней политики продолжалась политика «атлантического единства», «особых отношений» с США. После создания 6 европейскими государствами в 1957 году Европейского экономического сообщества Англия организовала в 1960 году Европейскую ассоциацию свободной торговли.
Законом конституционного характера, принятым 30 апреля 1958 года, был акт о пожизненных пэрах. Он предоставил короне право с согласия палаты лордов и палаты общин «жаловать путем выдачи жалованной грамоты любому лицу звания пожизненного пэра» (в том числе и лицам женского пола). Такое пожалование давало возможность быть полноправным членом палаты лордов и иметь баронский титул, но эта возможность не переходила к наследникам.
Используя временное оживление экономики и некоторое повышение жизненного уровня населения, консерваторы в октябре 1959 года провели досрочные парламентские выборы и победили на них. В 1963 году разразился правительственный скандал, вызванный тем, что министр обороны Профьюмо в основном укреплял ее на «сексуальном фронте».
Правительство Г. Макмиллана было вынуждено уйти в отставку и уступить место другому консервативному кабинету. Премьер-министром стал аристократ А. Дуглас-Хьюм, который для этого вышел из палаты лордов и сложил с себя титул лорда.
Это стало возможно после принятия в 1963 году специального закона, который дозволил наследственным пэрам, членам палаты лордов для избрания в палату общин и занятия правительственных должностей отрекаться от своего наследственного титула.
Скандал, вызванный любвеобильностью военного министра из консерваторов, помог лейбористам победить во время парламентских выборов 1964 года. Лейбористское правительство возглавил Г. Вильсон, сторонник «научного управления экономикой» (в прошлом преподаватель университета).
Под его руководством в 1965 году парламент в форме закона принял «национальный экономический план», который предусматривал ежегодное на 5% увеличение промышленного производства и ликвидацию дефицита платежного баланса Англии. Он предусматривал повторную национализацию металлургической промышленности, которая и была осуществлена в марте 1967 года.
Пятое лейбористское правительство выполнило и часть предвыборных обещаний в социальной сфере. Были приняты акты, которые на 20% повысили размер пенсий по старости, ограничили верхний предел платы за наем жилых помещений, отменили плату за выписку рецептов. Избиратели это оценили и на досрочных выборах в марте 1966 года лейбористы упрочили свое большинство в парламенте. Однако необходимость сокращения государственных расходов привела к тому, что они были вынуждены уменьшать их в социальной сфере, прежде всего на нужды жилищного строительства, просвещения, здравоохранения.
Г. Вильсон считал, что одной из причин экономических трудностей Великобритании являются недостаточные ее экономические связи со странами Европейского экономического сообщества. В 1967 году он предпринял шаги для вступления Великобритании в «общий рынок», но Франция наложила на это вето.
В области внешней политики в рамках Британского содружества наций осуществлялась концепция, согласно которой Англия должна иметь постоянное военное присутствие не только в Европе, но и к «востоку от Суэца». Поэтому в регионах к «востоку от Суэца» содержалось более 70 тыс. солдат, военные базы, военно-морской и воздушный флот.
Но затем материальные затруднения, крушение колониальной системы и экономические успехи европейского «общего рынка» привели к усилению европейской ориентации в британской внешней политике. Это сопровождалось сокращением английского военного присутствия на дальнем востоке, в Малайзии, Индии.
Сильно осложняли положение Великобритании острые конфликты с конца 60-х годов в Ольстере (Северной Ирландии). Здесь шла борьба между католиками и протестантами. Коренные ирландцы — католики составляли меньшинство в составе 6 графств.
Большинство принадлежало протестантам — потомкам английских и шотландских переселенцев. Они господствовали в ольстерском парламенте (стормонте). Католики подвергались дискриминации по религиозному и национальному признаку. Ольстерский кризис усилился после того, как английское правительство в августе 1969 года вывело войска из Северной Ирландии.
В январе 1969 года лейбористское правительство внесло в парламент законопроект, который назывался «Вместо раздоров». Он ограничивал права работающих на забастовку, предусматривал запрет на любые несанкционированные властями забастовки.
Против него выступили не только профсоюзы, но и многие деятели лейбористкой партии. Кончилось тем, что правительство было вынуждено отозвать законопроект из парламента.
В 1969 году при правлении лейбористов был принят другой акт о народном представительстве, который снизил для избирателей возрастной ценз с 21 до 18 лет. Парламентские выборы 1970 года привели к тому, что лейбористы пересели на скамьи оппозиции
Во главе нового правительства, сформированного консервативной партией, стал Э.Хит, в прошлом сын строительного подрядчика, которого во время выборов рекламировали как человека из народа.
Его программа, названная «Лучшее будущее», была направлена на достижение стабильного роста экономики путем отказа от государственного регулирования экономики и ликвидации созданных для этого лейбористами государственных органов и экономии государственных средств.
Важной составной частью программы Э.Хита было сокращение прав профсоюзов. На осуществление ее был направлен утвержденный в августе 1971 года закон «Об отношениях в промышленности».
Он обязал все профсоюзы зарегистрироваться в специальных органах государственного надзора, а незарегистрированные тред-юнионы лишались права на деятельность. Полностью были запрещены политические выступления профсоюзов и организованные ими стачки солидарности.
Экономическая политика правительства Э.Хита была направлена на увеличение финансовых возможностей предпринимателей за счет сдерживания оплаты труда работающих у них по найму. В связи с этим в ноябре 1972 года парламент принял закон о полном «замораживании» заработной платы.
Много забот правительству консерваторов доставляло положение в Ольстере, где конфликт между католиками и протестантами не утихал. Правительство Э.Хита оказалось более решительным в попытках его разрешения. Принятый парламентом акт об интернировании предоставил чрезвычайные полномочия «силам порядка» в Северной Ирландии, в том числе право заключения без суда в тюрьму любого «подозрительного» ирландца.
В марте 1973 года в условиях чрезвычайного положения в Ольстере был проведен референдум на предмет определения желания населения остаться в составе Великобритании. Католическое меньшинство бойкотировало референдум, а протестантское большинство высказалось за сохранение статуса-кво.
После отставки французского президента де Голля, противника включения Великобритании в «общий рынок», появилась возможность вступления ее в эту замкнутую организацию. В октябре 1971 года парламент принял билль, утвердивший решение о вступлении в нее.
А в январе 1972 года был подписан об этом договор с Европейским экономическом сообществом. Это привело к повышению цен на сельскохозяйственную продукцию и снижению оплаты труда некоторых категорий работающих, в том числе шахтеров.
Всеобщая стачка шахтеров в январе 1974 года вызвала внеочередные парламентские выборы. Они привели к тому, что ни консерваторы, ни лейбористы не имели абсолютного большинства в парламенте. Новое правительство «меньшинства» сформировал лидер лейбористов Г. Вильсон.
Первой его акцией была отмена закона об отношениях в промышленности, который вызывал недовольство профсоюзов. Конфликт в угледобывающей промышленности был улажен повышением оплаты труда шахтеров.
Были проведены и другие законодательные акции, одобренные населением, в частности увеличивавшие размеры пособий и субсидий на продукты питания. Правительство также заявило о намерении сократить государственные расходы за счет вывода войск с территории «к востоку от Суэца».
Оно попыталось также смягчить напряженность в Ольстере возвращением к режиму прямого из Лондона управления им. В июле 1974 года парламент утвердил Североирландский конституционный акт, в соответствии с которым в нем учреждался выборный конституционный конвент, уполномоченный определить его дальнейшую судьбу.
Убедившись, что популярность правительства лейбористов возросла, оно в октябре 1974 года провело внеочередные парламентские выборы. В результате их лейбористы получили абсолютное большинство депутатских мандатов в парламенте. А поражение на выборах консерваторов привело к смене их лидера — вместо Э. Хита им стала М. Тэтчер.
|
|
|
