 |
Патент на селекционное достижение - это документ, который удостоверяет приоритет селекционного достижения, авторство, а также исключительное право патентообладателя.
|
|
|
|
Дискуссия. Как отмечает К. В. Всеволжский, " широко используется также английская аббревиатура " DUS < 1> ": distinctness - uniformity - stability... При этом определяет сорт или породу лишь четвертый критерий - новизна" < 2>. Данная точка зрения представляется дискуссионной, так как, строго говоря, новизна не определяет сорт или породу как таковые, а лишь указывает на то, что обязательным условием выдачи патента на селекционное достижение и, как следствие, закрепления и защиты исключительного права обладателя патента на селекционное достижение является признание селекционного достижения отвечающим условию новизны. При этом сам по себе критерий новизны не имеет своей целью отнесение объектов интеллектуальных прав на селекционные достижения к каким-либо сортам и (или) породам.
--------------------------------
< 1> Raymond A. T. George. Agricultural Seed Production. CABI, 2011. P. 4.
< 2> Всеволжский К. В. Постатейный комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации, части четвертой / Под ред. П. В. Крашенинникова. М.: Статут, 2011. С. 514.
Содержательное наполнение условия патентоспособности " новизна" для селекционных достижений отличается от понимания новизны в отношении объектов патентных прав. По нашему мнению, во многом это объясняется сущностью селекционного достижения, которое всегда связано с объектами материального мира (в частности, с животными, растениями). При этом, исходя из толкования п. 3 ст. 1413 ГК РФ, можно сделать вывод о том, что применительно к условию новизны для селекционных достижений отечественный законодатель делает акцент на двух аспектах: во-первых, на территории распространения селекционного достижения и, во-вторых, на времени продажи, передачи или иного распоряжения селекционным достижением.
|
|
|
Некоторые исследователи полагают, что вышеуказанные особенности представляют собой так называемые " льготы по новизне" < 1>. На наш взгляд, с точки зрения теории права, можно именовать данные законодательно установленные критерии в том числе " льготами по новизне". При этом льготами они именуются в сравнении с критерием новизны применительно к изобретениям, полезным моделям и промышленным образцам, который для указанных объектов патентных прав должен носить абсолютный характер (п. 2 ст. 1350, п. 2 ст. 1351, п. 2 ст. 1352 ГК РФ). Вместе с тем с практической точки зрения, по нашему мнению, вышеуказанные временные особенности применения критерия новизны к селекционным достижениям обусловлены длительным временем выведения и выявления селекционных достижений, что особенно характерно, в частности, для различных древесных пород, а также пород животных.
--------------------------------
< 1> См., например: Зенин И. А. Указ. соч. С. 236; Судариков С. А. Право интеллектуальной собственности: Учебник. М.: Проспект, 2010. С. 219.
Иное содержательное наполнение условия новизны применительно к селекционным достижениям объясняется еще и тем, что в разных климатических и природных условиях те или иные селекционные достижения выводятся и возделываются в разных погодных условиях. Так, В. А. Дозорцев высказал точку зрения о " локальной полезности", т. е. о наличии признаков, дающих хозяйственное преимущество в условиях конкретного региона или природно-климатической зоны < 1>. И хотя с формально-юридической точки зрения ни в отечественном (ГК РФ), ни в международном законодательстве (Конвенция UPOV) указанный В. А. Дозорцевым принцип " локальной полезности" не нашел прямого отражения, думается, следует приветствовать применение принципа " локальной полезности" на практике по следующим причинам.
|
|
|
--------------------------------
< 1> Дозорцев В. А. Охрана селекционных достижений в СССР. М.: Труды ЦНИИПИ. Сер. 1. 1969. С. 87. См. также: Мамиофа И. Э. О правовой охране селекционных достижений // Вопросы изобретательства. 1969. N 1. С. 19 - 20.
Принцип " локальной полезности" приобретает чрезвычайно важное значение именно в Российской Федерации, на территории которой существуют 85 субъектов Российской Федерации, занимающих площадь более 17 млн кв. км, расположенных в трех климатических поясах. В связи с этим очевидно, что растение или порода животных, приспособленные для южных районов, не смогут существовать и выполнять свои функции, к примеру, в районах Крайнего Севера.
Именно поэтому ФГБУ " Госсорткомиссия", которое выполняет ключевые функции в области охраны селекционных достижений, имеет 78 филиалов во всех федеральных округах Российской Федерации, таким образом, охватывая и учитывая природное, животное и климатическое разнообразие всех территорий. И хотя с юридической точки зрения в настоящее время отечественный законодатель не выделяет особенностей локального характера в качестве отдельного условия или критерия при предоставлении охраны селекционным достижениям в Российской Федерации, фактически на практике особенности локального характера также принимаются во внимание при принятии решения о предоставлении правовой охраны селекционным достижениям.
Вторым условием предоставления правовой охраны селекционному достижению является отличимость (п. 4 ст. 1413 ГК РФ).
Селекционное достижение является отличимым, если оно явно отличается от любого другого общеизвестного селекционного достижения, существующего к моменту подачи заявки на выдачу патента. При этом общеизвестным селекционным достижением признается селекционное достижение, данные о котором находятся в официальных каталогах и (или) справочном фонде, либо оно имеет точное описание в одной из публикаций, либо подана заявка на выдачу патента на селекционное достижение (при условии, что на селекционное достижение впоследствии был выдан патент). Проверка на отличимость селекционного достижения подразумевает и проверку по сведениям, известным за рубежом. Таким образом, в данном случае применяется критерий " мировой отличимости" < 1> селекционного достижения.
|
|
|
--------------------------------
< 1> Требование проверки отличимости селекционного достижения, в том числе применительно к сведениям, известным в мире, также нашло отражение в рекомендациях по оценке критерия отличимости Международного союза по охране новых сортов растений (УПОВ). См., в частности, § 1. 3 документа TGP/9/1 " EXAMINING DISTINCTNESS" adopted by the Council of the UPOV at its twenty-fifth extraordinary session on April 11, 2008 (URL: http: //www. upov. int/edocs/tgpdocs/en/tgp_9_1. pdf).
Данное условие охраноспособности селекционного достижения максимально схоже с критерием новизны применительно к объектам патентных прав.
Третьим условием охраноспособности селекционного достижения является однородность (п. 5 ст. 1413 ГК РФ).
Селекционное достижение является однородным, если результат селекции достаточно однороден по своим морфологическим, физиологическим, цитологическим, химическим и другим признакам с учетом отдельных отклонений, которые могут иметь место в связи с особенностями размножения < 1>. Отклонения возможны в силу самой специфики такого объекта интеллектуальных прав, как селекционное достижение. Не вызывает сомнения тот факт, что каждое возделываемое или выведенное селекционное достижение индивидуально, а значит, имеет свои особенности, которые тем не менее не должны выходить за рамки биологических стандартов данного вида или рода. Однородность селекционных достижений устанавливается на основании испытаний по методикам, утвержденным уполномоченным органом исполнительной власти < 2>.
--------------------------------
< 1> DOCUMENT TGP/10/1 " EXAMINING UNIFORMITY" adopted by the Council of the UPOV at its forty-second ordinary session on October 30, 2008 (URL: http: //www. upov. int/edocs/tgpdocs/en/tgp_10. pdf).
< 2> Более подробная информация об организации и проведении испытаний на однородность селекционных достижений доступна на сайте ФГБУ " Госсорткомиссия" (URL: https: //gossort. com/16-organizaciya-i-provedenie-ispytaniy. html).
Последним условием охраноспособности селекционного достижения является стабильность (п. 6 ст. 1413 ГК РФ).
|
|
|
Селекционное достижение является стабильным, если его основные признаки остаются неизменными после неоднократного размножения или в случае особого размножения - в конце каждого цикла размножения < 1>.
--------------------------------
< 1> DOCUMENT TGP/11/1 " EXAMINING STABILITY" adopted by the Council of the UPOV at its forty-fifth ordinary session on October 20, 2011 (URL: http: //www. upov. int/edocs/tgpdocs/en/tgp_11. pdf).
Таким образом, если сорт растений или порода животных не могут сохранить свои основные признаки после размножения, то им не может быть предоставлена правовая охрана в качестве селекционного достижения. При этом в юридической литературе указывается, что для размножения гибридов используется только первое поколение, поскольку во втором и последующем поколениях резко падает такой характерный признак, как урожайность < 1>.
--------------------------------
< 1> См.: Калятин В. О. Интеллектуальная собственность (исключительные права): Учебник. М., 2000. С. 297 - 298.
Некоторые исследователи выделяют еще одно условие охраноспособности селекционных достижений - присвоение наименования селекционному достижению < 1>. В ст. 20 Конвенции UPOV 1961 г. указано, что сорт должен представляться во всех договаривающихся странах под одним и тем же наименованием. Вместе с тем, по нашему мнению, право на наименование селекционного достижения представляет собой прежде всего одно из интеллектуальных прав автора селекционного достижения, а не условие охраноспособности самого селекционного достижения.
--------------------------------
< 1> См.: Еременко В. И. Правовая охрана селекционных достижений в Российской Федерации // Законодательство и экономика. 2015. N 1; СПС " КонсультантПлюс".
Зарубежный опыт. На уровне Европейского союза (далее - ЕС) одним из основных правовых актов, регулирующих правовую охрану селекционных достижений в ЕС, является Постановление Совета ЕС от 27 июля 1994 г. N 2100/94 о правовом режиме охраны новых сортов растений в Европейском сообществе < 1>. В ст. 6 указанного Постановления закреплены условия охраноспособности селекционных достижений, аналогичные тем, которые нашли отражение в п. 2 ст. 1413 ГК РФ. При этом органом, осуществляющим правовое регулирование в указанной сфере, включая регистрацию селекционных достижений, является Офис Европейского союза по сортам растений (англ. - Community Plant Variety Office < 2> ), расположенный во французском г. Анже.
--------------------------------
< 1> Council Regulation (EC) No. 2100/94 of 27 July 1994 on Community plant variety rights // OJ L 227. 1. 9. 1994. P. 1 - 30 (URL: https: //eur-lex. europa. eu/legal-content/EN/ALL/? uri=CELEX: 31994R2100). Помимо указанного Постановления правовое регулирование охраны селекционных достижений в ЕС также содержится в следующих документах: 1) Commission Regulation (EC) No 874/2009 of 17 September 2009 establishing implementing rules for the application of Council Regulation (EC) No 2100/94 as regards proceedings before the Community Plant Variety Office // OJ L 251. 24. 09. 2009. P. 3 - 28; 2) Commission Regulation (EC) No 1238/95 of 31 May 1995 establishing implementing rules for the application of Council Regulation (EC) No 2100/94 as regards the fees payable to the Community Plant Variety Office // OJ L 121. 01. 06. 1995. P. 31 - 36; 3) Commission Regulation (EC) No 1768/95 of 24 July 1995 implementing rules on the agricultural exemption provided for in Article 14 (3) of Council Regulation (EC) No 2100/94 on Community plant variety rights // OJ L 173. 25. 07. 1995. P. 14 - 21. Текст указанных документов доступен на официальном сайте Европейской комиссии (URL: https: //ec. europa. eu/food/plant/plant_property_rights/legislation_en).
|
|
|
< 2> См. также официальный сайт Офиса Европейского союза по сортам растений: http: //cpvo. europa. eu/en.
§ 2. Оформление прав на селекционное достижение
Как было указано выше, в Российской Федерации интеллектуальные права на селекционные достижения удостоверяются патентом.
Патент на селекционное достижение - это документ, который удостоверяет приоритет селекционного достижения, авторство, а также исключительное право патентообладателя.
Объем охраны интеллектуальных прав на селекционное достижение, предоставляемой на основании патента, определяется совокупностью существенных признаков, зафиксированных в описании селекционного достижения. При этом описание селекционного достижения составляется после проведения испытаний селекционного достижения на отличимость, однородность и стабильность, в результатах которого фиксируются существенные признаки селекционного достижения. Под признаками понимаются морфологические и биологические свойства сортов растений или пород животных.
Интересно отметить, что в соответствии со статистическими данными, предоставленными Международным союзом по охране новых сортов растений (UPOV) < 1>, по состоянию на 1 января 2018 г. в Российской Федерации в целом за весь период существования Международного союза по охране новых сортов растений было выдано 5 048 патентов на селекционные достижения. Для сравнения за аналогичный период в Европейском Союзе была предоставлена защита 25 914 селекционным достижениям, в США - 25 238, в Республике Корея - 5 064. При этом по годам за период с 2013 по 2017 г. количество выданных патентов на селекционные достижения в Российской Федерации составило в 2013 г. - 458, в 2014 г. - 426, в 2015 г. - 544, в 2016 г. - 592 и в 2017 г. - 641 соответственно.
--------------------------------
< 1> PLANT VARIETY PROTECTION STATISTICS for the period 2013 - 2017 (REVISION) (document C/52/7 Rev. ). P. 10. Document prepared by the Office of the Union (URL: http: //www. upov. int/edocs/mdocs/upov/en/c_52/c_52_7_rev. pdf).
Как и в случае с патентами на изобретения, полезные модели и промышленные образцы, на патентообладателе патента на селекционное достижение лежит обязанность уплачивать пошлины за поддержание патента в силе. И хотя в тексте ГК РФ отсутствует прямое указание на данную обязанность, исходя из смысла п. 4 ст. 1442 ГК РФ можно сделать вывод о том, что в случае неисполнения обязанности по уплате установленных пошлин за поддержание патента в силе действие патента на селекционное достижение может быть прекращено досрочно. При этом размер уплачиваемых пошлин различается в зависимости от видов растений, которым была предоставлена охрана < 1>. Кроме того, для резидентов и нерезидентов Российской Федерации установлен различный размер пошлин.
--------------------------------
< 1> См.: Приложение к Постановлению Правительства РФ от 14 сентября 2009 г. N 735 " Об утверждении Положения о патентных и иных пошлинах за совершение юридически значимых действий, связанных с патентом на селекционное достижение, с государственной регистрацией перехода исключительного права на селекционное достижение к другим лицам и договоров о распоряжении этим правом" (далее - Постановление Правительства N 735) // РГ. 2010. 10 фев.
Например, размер государственной пошлины за поддержание патента на селекционное достижение в отношении зерновой культуры составляет за первый год 660 рублей для резидентов и 3 300 рублей для нерезидентов. Аналогичная пошлина за девятый год срока действия патента составляет: 9 900 рублей для резидентов и 49 500 рублей для нерезидентов. Как видим, в данном случае путем регулирования размера пошлин за поддержание патента в силе отечественный законодатель создает наиболее благоприятные условия для защиты сортов растений, права на которые принадлежат резидентам Российской Федерации.
Необходимо отметить, что в отечественной судебной практике также закреплен подход, в соответствии с которым на патентообладателя возложена обязанность уплачивать государственные пошлины в установленном размере и в установленные сроки, а также своевременно предоставлять документ, подтверждающий уплату государственной пошлины < 1>. При этом ранее в отечественном законодательстве содержался пункт, в котором была закреплена обязанность предоставления документа, подтверждающего уплату пошлины. Однако с 2014 г. прямое указание на обязанность предоставления платежного документа отсутствует.
--------------------------------
< 1> См., например: Определение Московского городского суда от 8 августа 2011 г. по делу N 33-22001 (документ опубликован не был).
Указанные законодательные изменения не означают, что патентообладатель освобожден от уплаты пошлины и предоставления соответствующего подтверждающего документа. В настоящее время уполномоченный федеральный орган исполнительной власти проверяет факт уплаты пошлины через информационную систему о платежах.
В соответствии с действующим законодательством Российской Федерации < 1> от уплаты пошлин освобождаются:
--------------------------------
< 1> Пункт 16 Постановления Правительства N 735.
а) физическое лицо, являющееся ветераном Великой Отечественной войны, ветераном боевых действий на территории СССР, на территории Российской Федерации и на территориях других государств;
б) коллектив авторов, испрашивающих патент на свое имя, или коллектив патентообладателей, каждый из которых является ветераном Великой Отечественной войны, ветераном боевых действий на территории СССР, на территории Российской Федерации и на территориях других государств.
Патент на селекционное достижение удостоверяет не только приоритет селекционного достижения и исключительное право на селекционное достижение, но и авторство обладателя патента (п. 1 ст. 1415 ГК РФ). При этом авторство указывает на то, что селекционное достижение создано, выведено или выявлено творческим трудом конкретного гражданина - автора селекционного достижения. Однако правом на получение патента обладает не только автор селекционного достижения, но и любое другое лицо, к которому в соответствии с волеизъявлением автора селекционного достижения по основаниям, предусмотренным в законе или в договоре, перешло право на получение патента. Как и любое личное неимущественное право, право авторства является неотчуждаемым, соответственно, отказ от данного права также является ничтожным (ст. 1418 ГК РФ).
В связи с этим в тексте ст. 1416 ГК РФ не случайно упоминается авторское свидетельство - документ, отличный от патента и выдаваемый автору для удостоверения авторства на селекционное достижение.
По своей правовой природе авторское свидетельство не является охранным документом и не приравнивается к патенту на селекционное достижение. Получение авторского свидетельства может быть особенно важным, к примеру, для лиц, профессионально занимающихся выведением новых сортов и (или) пород растений и животных. В этом случае указанные лица могут свободно распоряжаться принадлежащим им исключительным правом на селекционное достижение и при этом иметь авторское свидетельство в качестве официального документа, подтверждающего успешный опыт в данной области. Для того чтобы получить авторское свидетельство, автору необходимо уплатить государственную пошлину в размере 130 рублей для резидентов и 660 рублей для нерезидентов (п. 8 Приложения к Постановлению N 735).
Необходимо отметить, что не во всех юрисдикциях документ, удостоверяющий права на селекционное достижение, именуется патентом. Например, во Франции выдается свидетельство на сорт растения, а в Чехии - селекционное свидетельство.
§ 3. Рассмотрение заявки на селекционное достижение и оценка
его охраноспособности
Обязательным условием признания и охраны исключительного права на селекционное достижение является его государственная регистрация. Государственная регистрация селекционного достижения имеет правоустанавливающее значение. Функции по государственной регистрации селекционных достижений осуществляет Министерство сельского хозяйства РФ, которое наделено функциями по ведению Государственного реестра охраняемых селекционных достижений, а также по принятию решения о выдаче или об отказе в выдаче патента на селекционное достижение.
Получение патента на селекционное достижение представляет собой определенную последовательность действий, подробно описанную в ст. ст. 1433 - 1439 ГК РФ, а также в ряде ведомственных нормативных актов и включающую в себя несколько этапов.
1-й этап. Подача автором или иным заявителем, обладающим данным правом, заявки на выдачу патента на селекционное достижение в Министерство сельского хозяйства РФ.
Подаваемая заявка должна соответствовать определенным требованиям. Так, заявка на выдачу патента должна содержать заявление о выдаче патента с указанием автора селекционного достижения и лица, на имя которого испрашивается патент, сведений об их месте жительства (нахождения), а также анкету селекционного достижения (ст. 1433 ГК РФ). Заявка на выдачу патента должна относиться только к одному селекционному достижению. Более подробные требования к материалам заявки установлены в Правилах составления и подачи заявки на выдачу патента на селекционное достижение (далее - Правила) < 1>.
--------------------------------
< 1> Правила составления и подачи заявки на выдачу патента на селекционное достижение (утв. Минсельхозпродом России 14 октября 1994 г. N 2-01/3) // Российские вести. 1995. N 58.
В частности, в заявлении о выдаче патента также должны быть указаны:
1) род и вид, позволяющие идентифицировать селекционное достижение как по таксонометрической < 1> принадлежности, так и по производственному использованию;
--------------------------------
< 1> Под таксонометрической принадлежностью понимается принадлежность к группе организмов, основанных на общности определенных свойств и признаков, позволяющих отличить их от других подобных организмов.
2) предлагаемое наименование селекционного достижения и его селекционный номер. Для селекционного достижения иностранной селекции указывается его оригинальное наименование на языке заявителя, а также русская транслитерация;
3) сведения о предыдущих заявках;
4) сведения о продаже селекционного достижения или о предложении его к продаже и т. п. Данный критерий важен для определения новизны селекционного достижения по правилам, установленным в п. 3 ст. 1413 ГК РФ.
Анкета селекционного достижения составляется по специальной форме, установленной Правилами, и должна содержать:
- название рода и вида селекционного достижения (русское и латинское);
- сведения о заявителе;
- предлагаемое наименование селекционного достижения и селекционный номер;
- происхождение селекционного достижения с указанием метода его создания и исходных (родительских) форм;
- особенности поддержания и размножения селекционного достижения;
- необходимость предварительного разрешения для допуска селекционного достижения в окружающую среду в соответствии с законодательством об охране окружающей среды, здоровья человека и животных и Федеральным законом от 5 июля 1996 г. N 86-ФЗ " О государственном регулировании в области генно-инженерной деятельности" и наличие такого разрешения;
- признаки селекционного достижения, характеризующие отличительные особенности;
- наименования похожих селекционных достижений и признаки, по которым они отличаются от заявляемого селекционного достижения;
- особые условия для испытания селекционного достижения на отличимость, однородность и стабильность (если они имеются).
Приоритет селекционного достижения устанавливается по дате поступления в федеральный орган исполнительной власти по селекционным достижениям заявки на выдачу патента (ст. 1434 ГК РФ).
2-й этап. Экспертиза Министерством сельского хозяйства РФ заявки на выдачу патента и проведение испытаний селекционного достижения. Данный этап разделяется на несколько подэтапов:
- предварительная экспертиза, проводимая в течение одного месяца. В ходе данного подэтапа проверяется наличие документов, приложенных к заявке, а также их соответствие установленным требованиям, устанавливается дата приоритета селекционного достижения.
В период проведения предварительной экспертизы заявитель вправе по собственной инициативе дополнять, уточнять и (или) исправлять документы заявки. При этом Министерство сельского хозяйства РФ может запросить у заявителя отсутствующие или уточняющие документы, которые заявитель обязан представить в установленный срок.
Основной целью этапа предварительной экспертизы является проверка необходимых документов по формальным критериям и их соответствие установленным требованиям;
- извещение заявителя о положительном результате предварительной экспертизы или предложение исправить выявленные недостатки.
В случае отрицательного результата предварительной экспертизы материалов заявки заявитель в случае несогласия с решением федерального органа исполнительной власти по селекционным достижениям вправе в течение трех месяцев в судебном порядке оспорить указанное решение (п. 4 ст. 1435 ГК РФ).
Помимо судебной защиты прав заявителя, не согласного с решением федерального органа исполнительной власти, заявитель вправе в административном порядке обратиться за защитой своих прав. Процедура рассмотрения подобного рода заявлений урегулирована в Правилах рассмотрения и разрешения споров по защите нарушенных интеллектуальных прав на селекционные достижения < 1>.
--------------------------------
< 1> Приказ Минсельхоза России от 31 октября 2007 г. N 559 " Об утверждении Правил рассмотрения и разрешения споров по защите нарушенных интеллектуальных прав на селекционные достижения" (ред. от 12 февраля 2010 г. ) // БНА ФОИВ. 2008. N 5.
Данные Правила устанавливают административную процедуру рассмотрения споров, связанных с подачей и рассмотрением заявок на выдачу патентов на селекционные достижения, с государственной регистрацией этих результатов интеллектуальной деятельности, с выдачей соответствующих правоустанавливающих документов, а также с оспариванием предоставления этим результатам правовой охраны или с ее прекращением в рамках федерального органа исполнительной власти по селекционным достижениям.
После получения уведомления о приеме заявки на выдачу патента на селекционное достижение к рассмотрению заявителю необходимо представить:
1) образцы селекционного достижения для проведения государственных испытаний на охраноспособность в количестве, по адресам и в сроки, указанные в уведомлении;
2) образец (эталон) сорта, включающий гербарий, семена, клубни, луковицы, черенки, соцветия (колосья, метелки, початки и пр. ), в отдел интродукции Всероссийского научно-исследовательского института растениеводства им. Н. И. Вавилова.
При этом образец сорта должен иметь внутреннюю и внешнюю этикетки, содержащие информацию о названии сорта, роде, виде, годе урожая, сведения о заявителе и его подпись. По сортам иностранной селекции этикетка должна быть заполнена на русском языке, а также на языке заявителя.
Следующими этапами рассмотрения заявки на выдачу патента на селекционное достижение являются:
- официальная публикация сведений о принятой заявке;
- предоставление временной правовой охраны селекционному достижению со дня подачи заявки до даты выдачи патента (ст. 1436 ГК РФ).
Селекционному достижению, на которое подана заявка в федеральный орган исполнительной власти по селекционным достижениям, со дня подачи заявки и до даты выдачи заявителю патента на селекционное достижение предоставляется временная правовая охрана. В период временной правовой охраны селекционного достижения заявителю разрешены продажа и иная передача семян, племенного материала только для научных целей, а в случаях, когда продажа и иная передача связаны с отчуждением права на получение патента на селекционное достижение или с производством семян, племенного материала по заказу заявителя, - в целях создания их запаса.
Временная правовая охрана селекционного достижения считается ненаступившей, если заявка на выдачу патента не была принята к рассмотрению либо если в дальнейшем было принято решение об отказе в выдаче патента и возможность подачи возражения в отношении указанного решения исчерпана, а также в случае нарушения заявителем вышеуказанных требований о распоряжении селекционным достижением в период его временной правовой охраны;
- экспертиза на новизну, проводимая по ходатайству любого заинтересованного лица (ст. 1437 ГК РФ). Осуществляется в течение шести месяцев со дня публикации сведений о заявке на выдачу патента.
О поступлении ходатайства о проведении экспертизы на новизну федеральный орган исполнительной власти по селекционным достижениям уведомляет заявителя в письменной форме с изложением существа ходатайства. Заявитель имеет право в течение трех месяцев со дня получения уведомления направить в федеральный орган исполнительной власти по селекционным достижениям мотивированное возражение против удовлетворения ходатайства. Если впоследствии будет выявлено несоответствие селекционного достижения критерию новизны, принимается решение об отказе в выдаче патента на селекционное достижение;
- испытания селекционного достижения на отличимость, однородность и стабильность, проводимые ФГБУ " Госсорткомиссия" или иными организациями, заключившими с ФГБУ " Госсорткомиссия" договор.
Испытания селекционного достижения на отличимость, однородность и стабильность проводятся на основании представленных заявителем материалов (семян, племенного материала) по специальным методикам. Необходимо отметить, что данные испытания проводятся достаточно долгое время (по большинству культур - в течение около двух лет). При этом испытания проводятся на одном - двух специализированных сортучастках. Необходимо отметить, что федеральный орган исполнительной власти по селекционным достижениям вправе использовать результаты испытаний, проведенных компетентными органами других государств, с которыми заключены соответствующие договоры (п. 2 ст. 1438 ГК РФ). Все испытания проводятся по методикам, соответствующим конкретному роду, виду или подвиду растений или животных.
3-й этап. В случае положительного результата проведенных испытаний и экспертиз Министерство сельского хозяйства РФ принимает решение о выдаче патента.
§ 4. Выдача патента на селекционное достижение
Регистрация селекционного достижения в Государственном реестре охраняемых селекционных достижений и выдача патента представляют собой 4-й этап.
В Государственный реестр охраняемых селекционных достижений вносятся следующие сведения (п. 2 ст. 1439 ГК РФ):
1) род, вид растения, животного;
2) наименование сорта растений, породы животных;
3) дата государственной регистрации селекционного достижения и регистрационный номер;
4) имя или наименование патентообладателя и его место жительства или место нахождения;
5) имя автора селекционного достижения и его место жительства;
6) описание селекционного достижения;
7) факт передачи патента на селекционное достижение другому лицу с указанием его имени или наименования, места жительства или места нахождения;
8) сведения о заключенных лицензионных договорах;
9) дата окончания действия патента на селекционное достижение с указанием причины.
По заявлению правообладателя федеральный орган исполнительной власти по селекционным достижениям вносит изменения, относящиеся к сведениям о правообладателе и (или) об авторе селекционного достижения, в том числе к наименованию или имени правообладателя, его месту нахождения или месту жительства, имени автора селекционного достижения, адресу для переписки, а также изменения для исправления очевидных и технических ошибок в Государственный реестр охраняемых селекционных достижений и в патент на селекционное достижение.
Завершающим 5-м этапом является публикация сведений о выдаче патента на селекционное достижение в издании официального бюллетеня < 1> федерального органа исполнительной власти по селекционным достижениям (ст. 1443 ГК РФ). В нем публикуются сведения о выданном патенте. В частности, при публикации указываются следующие данные:
--------------------------------
< 1> Опубликованные бюллетени доступны на официальном сайте ФГБУ " Госсорткомиссия": http: //gossort. com/bull_cont. html.
1) о поступивших заявках на выдачу патента с указанием даты приоритета селекционного достижения, имени или наименования заявителя, наименования селекционного достижения, а также имени автора селекционного достижения (если последний не отказался быть упомянутым в качестве такового);
2) решениях, принимаемых по заявке на выдачу патента;
3) изменениях в наименованиях селекционных достижений;
4) признании патентов на селекционные достижения недействительными;
5) другие сведения, касающиеся охраны селекционных достижений.
После публикации сведений о поступившей заявке на выдачу патента на селекционное достижение и о решении, принимаемом по этой заявке, любое лицо вправе ознакомиться с материалами заявки.
Необходимо отметить, что на патентообладателе лежит обязанность по сохранению сорта растений и (или) породы животных в течение срока действия патента таким образом, чтобы поддерживались и сохранялись признаки, указанные в описании сорта растений или породы животных, составленном на дату включения селекционного достижения в Государственный реестр охраняемых селекционных достижений (ст. 1440 ГК РФ).
§ 5. Содержание прав на селекционное достижение
В соответствии со ст. 1408 ГК РФ автору селекционного достижения принадлежат следующие интеллектуальные права:
1) исключительное право;
2) право авторства.
При этом в п. 2 ст. 1408 ГК РФ указано, что автору селекционного достижения принадлежат и другие права, в том числе право на получение патента, право на наименование селекционного достижения, право на вознаграждение за служебное селекционное достижение. Кроме того, в состав других прав автора селекционного достижения включается право на вознаграждение автора селекционного достижения, созданного, выведенного или выявленного по заказу (ст. 1431 ГК РФ), право на вознаграждение автора селекционного достижения, созданного, выведенного или выявленного при выполнении работ по государственному или муниципальному контракту (ст. 1432 ГК РФ), а также рассмотренное ранее право на получение авторского свидетельства.
Таким образом, права автора селекционного достижения образуют триаду прав, а именно (1) исключительное право, (2) право авторства, являющееся личным неимущественным правом, (3) другие права.
Право авторства, как и иные личные неимущественные права, имеет абсолютный характер. По своему содержанию право авторства представляет право признаваться и именоваться автором селекционного достижения (ст. 1410 ГК РФ). В силу закона данное право непередаваемо и неотчуждаемо ни при каких условиях: право авторства всегда остается у автора селекционного достижения, в том числе при передаче или переходе к другому лицу исключительного права на селекционное достижение, а также при предоставлении другому лицу права на его использование. Отказ от права авторства ничтожен.
Автор селекционного достижения первоначально обладает правом на получение патента на селекционное достижение. Право на получение патента на селекционное достижение может перейти к другому лицу (правопреемнику) или быть ему передано в случаях и по основаниям, которые установлены законом, в том числе в порядке универсального правопреемства, или по договору, в частности по трудовому договору. Вместе с тем в тексте ГК РФ установлены следующие исключения:
1) право на получение патента принадлежит работодателю, если трудовым или гражданско-правовым договором между работником и работодателем не предусмотрено иное (селекционное достижение выведено или создано при выполнении служебного задания или служебных обязанностей) (п. 3 ст. 1430 ГК РФ);
2) право на получение патента принадлежит заказчику, если договором между подрядчиком (исполнителем) и заказчиком не предусмотрено иное (селекционное достижение выведено, выявлено или выявлено по договору (по заказу)) (п. 1 ст. 1431 ГК РФ).
Договор об отчуждении права на получение патента на селекционное достижение должен быть заключен в письменной форме. Несоблюдение письменной формы влечет недействительность договора. При этом риск последующей неохраноспособности селекционного дост
|
|
|
