6.1. Президент Республики Беларусь: порядок избрания, полномочия. Система сдержек президентской власти.

6. 1. Президент Республики Беларусь: порядок избрания, полномочия. Система сдержек президентской власти.

   В Беларуси институт президентства был впервые введён в 1994 г.

Президент Республики Беларусь является Главой государства, гарантом Конституции Республики Бела­русь, прав и свобод человека и гражданина.

Президентом может быть избран гражданин Республики Беларусь по рождению, не моложе 35 лет, обладающий избирательным правом и постоянно проживающий в Республике Беларусь не менее десяти лет непосредственно перед выборами.

Глава государства избирается на пять лет народом Республики Беларусь на основе всеобщего, свободного, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

Полномочия Президента Республики Беларусь:

1) назначает республиканские референдумы, а также очередные и внеочередные выборы в Палату представителей, Совет Республики и местные представительные органы;

2) назначает шесть членов Центральной комиссии Рес­публики Беларусь по выборам и проведению республиканских референдумов; образует, упраздняет и реорганизует Администрацию Президента Республики Беларусь, другие органы государственного управления;

3) определяет структуру Правительства Республики Бе­ларусь, назначает и освобождает от должности Премьер-министра, министров и других членов Правительства, принимает решение об отставке Правительства или его членов;

4) с согласия Совета Республики назначает и освобождает с должности  Председателя Конституционного Суда, Председателя Верховного Суда, Председателя Высшего Хозяйственного Суда из числа судей этих судов, Председателя и членов Правления Национального банка и других высших должностных лиц;

5) подписывает законы; имеет право в порядке, установленном Конституцией, возвратить закон или отдельные его положения со своими возражениями в Палату представителей (право отлагательного вето), а также имеет право отменять акты Правительства;

     Непосредственно сам или через создаваемые им органы осуществляет контроль за соблюдением законодательства местными органами управления и самоуправления;

7) ведет переговоры и подписывает международные до­говоры, назначает и отзывает дипломатических представи­телей Республики Беларусь в иностранных государствах и при международных организациях;

8) является Главнокомандующим Вооруженными Силами Республики Беларусь.

 9) Важно отметить, что Президент в соответствии с Кон­ституцией издает указы, распоряжения и декреты, имеющие обяза­тельную силу на всей территории Республики Беларусь. Президент обладает правом законодательной инициативы.

Несмотря на большие полномочия президента в Республике Беларусь власть его не безгранична. Существует система «сдержек» президентской власти:

• У парламента есть право преодоления вето президента (принять закон, отвергнутый президентом, посредством квалифицированного большинства);

• Подписанные президентом международные договоры парламент может ратифицировать (утвердить) и не ратифицировать;

• Возможен импичмент президента (досрочная отставка) парламентом;

• Нормотворческая деятельность президента может быть проверена Конституционным Судом на соответствие Конституции.

       

    Для повторения вышеизложенного материала используйте следующие таблицу:

ПРЕЗИДЕНТ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ – ГЛАВА ГОСУДАРСТВА
Требования к кандидату на должность Президента	Президентом может быть избран: · Гражданин РБ по рождению · Возраст – не моложе 35 лет · Имеющий избирательное право · Постоянно проживающий в РБ перед выборами не менее 10 лет
Полномочия Президента	• Президентформирует правительство; • Назначает выборы; • Назначает высших должностных лиц (Председателя Верховного Суда, Конституционного Суда, Премьер-министра, Генерального прокурора и т. д. ); • Является главнокомандующим вооруженными силами страны; • Вводит при необходимости чрезвычайное и военноеположение; • Имеет право отлагательного вето, роспуска парламента.
Система «сдержек» президентской власти	• У парламента есть право преодоления вето президента; • Подписанные президентом международные договоры ратифицирует парламент; • Возможен импичмент президента (досрочная отставка); • Нормотворческая деятельность президента может быть проверена Конституционным Судом на соответствие Конституции.

 

6. 2. Парламент Республики Беларусь: структура, порядок избрания, полномочия.

Парламент  Республики Беларусь - «Национальное собрание Республики Беларусь» состоит из двух палат: нижней – Палаты представителей и верхней – Совета Республики.       

В состав Палаты представителей входят 110 депутатов, избрание которых осуществляется в соответствии с законом на основе всеобщего, свободного, равного, прямого избирательного права при тай­ном голосовании. Депутатом Палаты представителей может быть гражданин Республики Беларусь, достигший 21 года.

В число основных полномочий Палаты представителей Национального собрания входят следующие:

1) рассмотрение по предложению Президента либо по инициативе не менее 150 тысяч граждан Республики Бела­русь, обладающих избирательным правом, проектов зако­нов о внесении изменений и дополнений в Конституцию, а также о толковании Конституции;

2) рассмотрение проектов законов об утвер­ждении основных направлений внутренней и внешней политики:

― о содержании и принципах осуществления прав, свобод и обязанностей граждан;

― об утверждении республиканского бюджета и отче­та о его исполнении; установлении республиканских нало­гов и сборов, а также о принципах осуществления отношений соб­ственности;

― об основах социальной защиты и принципах регулирования труда и занятости;

― о браке, семье, детстве, материнстве;

― об образовании, культу­ре и здравоохранении;

― об охране окружающей среды и ра­циональном использовании природных ресурсов;

― об опре­делении порядка решения вопросов административно-тер­риториального устройства государства и местном самоуп­равлении;

― о судоустройстве, судопроизводстве и статусе су­дей;

― об объяв­лении войны и о заключении мира, а также правовом режиме во­енного и чрезвычайного положения;

― о толковании законов;

3) назначение выборов Президента и согласие на назначение Премьер-министра;

 4) одобрение или отклонение программы деятельности Правительства;

5) принятие отставки Президента и др.

 

    Совет Республики –  палата территориального представительства. Порядок формирования:

· от каждой области и г. Минска на заседаниях депутатов местных Советов депутатов базового уровня и Минского городского Совета депутатов избираются по восемь членов Совета Республики;

· восемь членов назначаются Президентом Республики Беларусь.

· Членом Совета Республики может быть гражданин Республики Беларусь, достигший 30 лет и проживший на территории соответствующей области, г. Минска не менее пяти лет.

Полномочия Совета Республики:

1) В соответствии с Конституцией Республики Беларусь Совет Республики одобряет или отклоняет принятые Палатой представителей проекты законов;

2) Совет Республики участвует в решении ряда важнейших кадровых вопросов на государственном уровне: дает согласие на назначение Президентом Республики Беларусь Председателя Конституционного Суда, Председателя и судей Верховного Суда, Председателя и судей Высшего Хозяйственного Суда, Председателя Центральной комиссии по выборам и проведению республиканских референдумов, Генерального прокурора, Председателя и членов Правления Национального банка; избирает шесть судей Конституционного Суда и шесть членов Центральной комиссии Республики Беларусь по выборам и проведению республиканских референдумов.

3) К полномочиям Совета Республики относится также рассмотрение указов Президента Республики Беларусь о введении чрезвычайного положения, военного положения, полной или частичной мобилизации.

 

    Для повторения вышеизложенного материала используйте следующую таблицу:

НАЦИОНАЛЬНОЕ СОБРАНИЕ – ПАРЛАМЕНТ РЕСУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
Палаты парламента	Способ формирова-ния	Полномочия
Совет республики  (палата территориаль-ного представитель-ства) 64 депутата	От каждой области и г. Минска по 8 членов палаты избираются на заседаниях местных Советов депутатов базово- го уровня. 8 членов палаты назначаются Президентом	· Одобряет или отклоняет принятые Палатой представителей проекты законов · Дает согласие на назначение Президентом  Председателя Конституционного Суда, Председателя и судей Верховного Суда, Председателя и судей Высшего Хозяйственного Суда, Председателя Центральной комиссии по выборам, Генерального прокурора, Председателя и членов Правления Национального банка; избирает шесть су- дей Конституционного Суда и шесть чле- нов Центральной комиссии Республики Беларусь по выборам · Отменяет решения местных Советов депутатов, не соответствующие законодательству · Рассматривает указы Президента о введении чрезвычайного положения, военного положения, полной или частич- ной мобилизации
Палата представите-лей (палата общенациональ-ного представитель-ства) 110 депутатов	Депутаты палаты избираются гражданами Республики Беларусь прямым голосованием	· Рассматривает проекты зако­нов о внесении изменений и дополнений в Конституцию · Рассматривает проекты законов об ут-вер­ждении основных направлений внутрен- ней и внешней политики: · Назначает выборы Президента и дает согласие на назначение Премьер-министра · Одобряет или отклоняет программы деятельности Правительства · Принимает отставку Президента

⇐ Предыдущая891011121314151617Следующая ⇒

Поделиться:

Воспользуйтесь поиском по сайту: