Главная | Обратная связь | Поможем написать вашу работу!

Законодавча і регулююча основа безпеки

Кожна країна створює і підтримує законодавчу і регулюючу основу для забезпечення безпеки. Ця законодавча і регулююча основа передбачає:

• введення відповідних національних вимог у відношенні безпеки і регулюючих положень по усіх видах безпеки;

• систему ліцензування діяльності у галузі ПНО і небезпечних технологій;

• систему заборони експлуатації небезпечних установок, об'єктів і технологій без ліцензії;

• систему відповідного відомчого і регулюючого контролю, а також документації і звітності;

• примусові заходи для виконання чинних регулюючих положень і умов ліцензій;

• чіткий розподіл обов'язків органів, що займаються різними процедурами контролю безпеки.

Питання до семінарських занять

1. Суть "належного управління".

2. Механізм створення дієвого механізму розробки пропозицій їх реалізації.

3. Роль держави у забезпеченні стабільності соціального розвитку та загальної безпеки.

4. Суть антиглобалістського руху.

5. Економічні важелі управління.

6. Наукове підгрунття управління захистом населення і територій.

АХИСНІ БАР'ЄРИ

Для утримання небезпечних матеріалів і процесів встановлюється кілька послідовних фізичних бар'єрів, їхня конкретна конструкція може різнитися в залежності від активності матеріалу і можливих відхилень від нормальної експлуатації, здатних привести до неспрацьовування деяких бар'єрів. Так, для ядерних реакторів охолоджуваних водою, типовими бар'єрами для утримання продуктів розподілу є: паливна матриця, оболонка паливного елементу, границя контуру теплоносія реактору, система захисної оболонки реактора. Захист населення і навколишнього середовища забезпечується насамперед за допомогою цих бар'єрів, що можуть служити для експлуатаційних цілей і цілей безпеки чи виключно для цілей безпеки. Для збереження цілісності бар'єрів у випадку внутрішніх і зовнішніх подій, що можуть поставити їх під загрозу, у випадку найбільш небезпечних ПНО — АЕС, застосовується концепція глибоко ешелонованого захисту. Концепція глибоко ешелонованого захисту полягає у тому, що вся діяльність з безпеки здійснюється на основі багаторазово взаємо перекриваючих засобів та заходів, що дозволяє при відмові одних виконувати їх функції іншими. Ситуації, при яких можуть бути порушені один чи кілька бар'єрів (наприклад, під час зупинок), вимагають особливої уваги.

Концепція глибоко ешелонованого захисту, що спирається на рівні захисту і включає ряд послідовних бар'єрів на шляху виходу радіоактивних матеріалів у навколишнє середовище, реалізується для компенсації потенційних помилок людини чи механічних відмов. Ця концепція включає захисні бар'єри для запобігання ушкодження станції й ушкодження самих бар'єрів. Вона включає подальший захист населення і навколишнього середовища від збитку, якщо бар'єри виявляться не цілком ефективними.

Концепція глибоко ешелонованого захисту передбачає загальну стратегію для заходів і засобів безпеки на атомних електростанціях. При правильному застосуванні вона гарантує, що жодна одинична помилка людини чи механічна відмова не веде до збитку для населення, і навіть комбінації відмов, що є малоймовірним, не приводять взагалі чи приводять до малого збитку. Глибоко ешелонований захист допомагає забезпечити здійснення трьох основних функцій безпеки (управління потужністю, охолодження палива й утримання радіоактивного матеріалу) і запобігти виносу радіоактивних матеріалів до людини чи в навколишнє середовище. На атомній електростанції принцип глибоко ешелонованого захисту реалізується, у першу чергу, шляхом створення серії бар'єрів, яким у принципі ніколи ніщо не повинно загрожувати, і які, у свою чергу, мають бути порушені, перш ніж може бути нанесений збиток людині і навколишньому середовищу. Це фізичні бар'єри, що забезпечують можливість послідовного утримання радіоактивного матеріалу. Ці бар'єри можуть служити цілям експлуатації і безпеки, чи тільки цілям безпеки. Робота на потужності дозволяється у тому випадку, якщо цій багато бар'єрній системі нічого не загрожує, якщо вона здатна функціонувати відповідно до проекту і у відповідності зі своєю метою — запобігти вихід радіоактивного матеріалу з будь-якої причини як усередині станції, так і за її межі чи обмежити його вихід значеннями, істотно меншими припустимих.

Надійність фізичних бар'єрів підвищується у результаті послідовного застосування до них концепції глибоко ешелонованого захисту, що веде до захисту кожного з них за допомогою серії додаткових заходів. Кожен фізичний бар'єр проектується консервативно²¹, його якість перевіряється, щоб забезпечити підтримку запасів надійності, його стан контролюється, контролюються і перевіряються всі процеси, що можуть на нього вплинути при експлуатації. Діють аспекти глибоко ешелонованого захисту, що пов'язані з діяльністю людини і спрямовані на захист цілісності цих бар'єрів, наприклад, забезпечення якості, адміністративний контроль, аналізи безпеки, незалежне регулювання, експлуатаційні межі, атестація і підготовка персоналу і культура безпеки. Проектні рішення як по звичайних системах станції, так і по інженерно-технічних системах безпеки сприяють запобіганню непередбаченим відхиленням та збурюванням, що загрожують цілісності фізичних бар'єрів; запобіганню порушенням бар'єру, якщо виникла така загроза; і запобіганню порушенню послідовного ряду бар'єрів. Проектувальники систем безпеки забезпечують, щоб різні системи безпеки, що захищають фізичні бар'єри на шляху виходу радіоактивного матеріалу, були, наскільки це доцільно, функціонально незалежні при аварійних умовах.

У відповідності із принципом глибоко ешелонованого захисту при нормальній роботі станції на потужності всі рівні захисту завжди працездатні. В інших умовах також є відповідні рівні захисту. При відсутності одного з рівнів ешелонованого захисту наявність інших рівнів захисту ніколи не є підставою для продовження експлуатації. Важкі аварії в минулому були результатом множинних відмов, як помилок людини, так і відмов устаткування, через недоліки у деяких рівнях ешелонованого захисту, які не повинні допускатися.

Конструкція систем відповідно до принципу глибоко ешелонованого захисту включає управління, що використовує зворотній зв'язок, який забезпечує нечутливість до таких відмов, які у противному випадку могли б привести до переростання помилок чи аномальних умов в аварії. Це управління захищає фізичні бар'єри шляхом підтримки робочих параметрів станції в чітко визначеному діапазоні, у якому ці бар'єри не піддаються загрозі. Воно запобігає "порогові" ефекти, які можуть привести до того, що невеликі відхилення, не припустимі по проекту, швидко переростуть у аномальний стан станції і викличуть руйнування.

Кваліфіковане спорудження бар'єрів та їхніх захисних заходів у сполученні зі зворотнім зв'язком для підтримки експлуатаційних параметрів у оптимальних діапазонах забезпечує безперебійну, стабільну роботу з виробництва необхідної електроенергії. Це свідчить про успішну реалізацію першого елементу глибоко ешелонованого захисту, а саме забезпечення такої експлуатації, при якій не потрібно чи потрібно в малому ступені функціонування систем безпеки. Ця багато бар'єрна система захищає людину і навколишнє середовище у широкому діапазоні аномальних умов. Як останній елемент глибоко ешелонованого захисту передбачаються заплановані заздалегідь контрзаходи, спрямовані на унеможливлення викиду радіоактивного матеріалу зі станції.

Сучасна теорія захисних бар'єрів розроблена для атомних станцій. Але вона добре відома з давнини. Наприклад, для захисту міста споруджувались високі та міцні стіни, викопувались глибокі рви, які наповнювалися водою та інше. Все це було потрібно для захисту і безпеки жителів міста. В багатоповерхових будинках сучасних міст, кожна квартира має один або більш замків, крім того більшість мешканців встановлюють додаткові двері на декілька квартира, а в останні роки додатково до цього на двері

(в кожному під'їзді встановлюється додатковий кодовий замок та створюється додаткова охорона — робоче місце консьєржки. Все це фізичні бар'єри. Можливе наведення чисельних прикладів й інших бар'єрів: адміністративних, законодавчих, освітніх, кваліфікаційних, психологічних і таке інше, тобто всюди де йдеться про захист та безпеку, існують бар'єри. Освітні бар'єри, наприклад, захищають людину від небезпеки некваліфікованого лікування, навчання, некваліфікованої юридичної допомоги, тому що професії лікаря, вчителя або юриста вимагають попередньої фахової освіти. Автори проводять роботу щодо внесення до класифікатора професій професії "спеціаліст з забезпечення безпеки", тому що цього вимагає час, занадто велику ціну сплачує суспільство при рішенні питань безпеки нефахово спеціалістами інших галузей.

Питання до семінарських занять

1. Суть захисних бар'єрів.

2. Наведіть приклади захисних бар'єрів

3. Концепція глибоко ешелонованого захисту.

4. Реалізація глибоко ешелонованого захисту.

5. Суть конструкції систем відповідно до глибоко ешелонованого захисту.

6. Останній елемент глибоко ешелонованого захисту.

⇐ Предыдущая 42 43 44 45 464748 49 50 51 Следующая ⇒