Глобализация процесса международного инвестирования
Одним из важнейших направлений экономической глобализации является инвестиционная глобализация. Инвестиционная глобализация имеет длительную историю. Но на современном этапе она играет ведущую, определяющую роль в развитии международной экономики, международной экономической интеграции. Современная глобализация процесса международного инвестирования характеризуется важными особенностями. Во-первых, значительные, нарастающие темпы международного перемещения капиталов. И главное – опережающие темпы таких важных макроэкономических показателей как мировой продукт, международная торговля, объемы внутринациональных инвестиций. Так, среднегодовые темпы мирового импорта капитала в виде прямых инвестиций в 1986-1990 гг. составляли 21,7%, в 1991-2000 гг. – 30,9%; темпы роста мирового продукта – 11,1% и 3,6%; формирования основного капитала – 12,7% и 3,8%соответственно [47, 9]. Во-вторых, возрастает число стран, которые участвуют в процессе международного инвестирования. Так, если в 1986-1991 гг. UNCTAD представляла сведения о 160 странах-импортерах прямых инвестиций, то в 1994 г. – о 172 странах, в 2004 г. – о 202 странах. Возрастает и число стран-экспортеров прямых инвестиций – с 88 до 111 и 142 стран соответственно [44, 361-371; 45, 283-293; 47, 299-302]. В-третьих, наблюдается чрезвычайно высокая степень географической концентрации международных инвестиций (табл. 3.2). Таблица 3.2 География размещения иностранных и зарубежных прямых инвестиций, 2005 г. [47, 303-306].
Таким образом, данные свидетельствуют о высокой степени глобализации международных инвестиционных процессов. Вместе с тем, следует обратить внимание на следующие важные обстоятельства. Во-первых, подавляющее большинство стран выступает в качестве импортеров капитала (202 страны по данным ЮНКТАД) и относительно меньшее – в качестве экспортеров (146 стран). Во-вторых, наблюдается весьма высокий уровень географической концентрации прямых инвестиций. Так, из общей суммы накопленных прямых иностранных инвестиций в 2005 г. (10129,7 млрд. долл.) в 202 странах, на долю 35 развитых стран приходилось более 70%, в т.ч. в пятнадцати из них сосредоточено 63,3%, в остальных двадцати – около 7%. В 144 развивающихся странах сосредоточено лишь 18,8% мирового объема прямых иностранных инвестиций, причем в пятнадцати из них – 13%, а в остальных 129 – 5,8%. В 23 странах переходной экономики размещено 11,2% всех иностранных прямых инвестиций. Причем подавляющая их часть приходится на Китай (8,4%). Но это объясняется весьма значительными размерами таких инвестиций в Гонконге (5,3%), который с недавнего времени снова вошел в состав Китая. В-третьих, еще более высокая степень концентрации прямых инвестиций, которыми располагают различные страны за рубежом. На долю 34 развитых стран приходится 86,9% (9271,9 млрд. долл.) всех накопленных прямых зарубежных инвестиций, в т.ч. на первые пятнадцать стран-экспортеров – 82,8% (8838,2 млрд. долл.). Что касается развивающихся стран, то они, как экспортеры капитала, играют незначительную роль. Они контролируют лишь 7,1% всей суммы зарубежных прямых инвестиций, накопленных в 146 странах, в т.ч. на пятнадцать крупнейших из развивающихся стран приходится 6,3%, а на остальные 83 страны – 0,8% общего объема накопленных прямых зарубежных инвестиций. На страны переходной экономики в 2005 г. приходилось 5,94%, в т.ч. на Китай (с Гонконгом) и Россию почти 6%, а на остальные 12 стран – 0,06% (в т.ч. на Украину – 0,005%).
В-четвертых, подавляющее большинство стран являются чистыми импортерами иностранных инвестиций. И лишь немногие, главным образом развитые страны, выступают в качестве чистых экспортеров капитала. Высокая и возрастающая степень инвестиционной глобализации и географической концентрации международных инвестиций обусловлена определенными факторами. Важнейшим фактором, обусловливающим направленность инвестиционной глобализации, географического размещения международных инвестиций, является инвестиционный климат, который имеет свои особенности, проявления в различных странах. Инвестиционный климат – это среда, в которой осуществляется инвестиционная деятельность, или совокупность политических, экономических, юридических, нормативных, психологических, культурологических, социальных, экологических и т.д. условий и факторов, предопределяющих большую или меньшую эффективность и степень риска предпринимательства. Инвестиционный климат нельзя отождествлять с инвестиционной привлекательностью. Если инвестиционный климат – это общие определенные условия для бизнеса, то инвестиционная привлекательность – это гарантированное, надежное и своевременное достижение целей инвестора на основе результатов деятельности данного инвестируемого объекта. Для определения инвестиционного климата используются различного рода показатели, или рейтинги (индексы) стран, участвующих в процессе международного инвестирования. Особого внимания заслуживают международные институты (официальные, смешанные, общественные и т.д.), которые исследуют инвестиционную среду и устанавливают рейтинги по различным показателям (критериям), классифицируя, таким образом, страны современного мира. Эти рейтинги начинают публиковаться и широко использоваться международными инвесторами со второй половины 90-х годов в качестве определенного ориентира.
В настоящее время используются (рассчитываются) до 20 различных индексов (рейтингов), среди которых необходимо выделить следующие. Прежде всего – это индекс экономической свободы (Index of Economic Freedom), который рассчитывается с 1995 г. «Фондом наследия» (Heritage Foundation) и журналом «Wall Street Journal», и в разработке которого участвуют исследовательские институты более 50 стран. Это индекс базируется на 10 показателях (факторах), в т.ч.: право личного выбора; право частной собственности; торговая политика; система налогообложения; монетарная политика; банковская система; правила иностранного инвестирования; объемы черного рынка; государственное регулирование предпринимательской деятельности; величина зарплаты и цен. Цель данного индекса – показать, как правительственное вмешательство может ограничить экономические отношения между субъектами предпринимательской деятельности. Исследование охватывает 161 страну. По данным исследования «Economic Freedom of the World: 1999 Annual Report» наиболее свободной, или открытой в конце ХХ в. были экономики Гонконга (9,4 балла из 10), Сингапура (9,3), Новой Зеландии, Великобритании, США, Австралии, Ирландии, Швейцарии, Люксембурга, Нидерландов. Из 156 исследованных стран экономика 9 стран считалась «свободной», 64 стран – «частично свободной», 83 – «несвободной», или подавленной. Украина в этом рейтинге в 1999 г. занимала 111-е место (6 баллов) [35, 28]. Вторым важным показателем инвестиционного климата является индекс непрозрачности (Opacity Index), который составляется cпециалистами всемирно известной международной аудиторской и консалтинговой компании «Pricewaterhouse Coopers» с 2000 г. Данный индекс рассчитывается на основе характеристики пяти факторов (коррупция; законодательная система; макроэкономическая политика; стандарты бухгалтерского учета; система государственно-правового регулирования бизнеса, а первые буквы английских слов, обозначающих эти факторы (corruption; legal economic, accounting, regulatory), составляют слово clear – ясность, прозрачность).
«Непрозрачность» национальной экономики отрицательно влияет на инвестиционный климат, что выражается: во-первых, в возрастании расходов по обслуживанию привлекаемого в страну капитала. Так, премия за риск «непрозрачности» составляет, по расчетам специалистов, в Китае – 13,16%, в России – 12,25%, в Индонезии – 10,1%, и т.д., в то время как, в США и Сингапуре – 0%, в Чили – 0,03%, в Великобритании – 0,6%, и т.д. [2, 40]; во-вторых, в дополнительном налоге на прямые иностранные инвестиции; в-третьих, в «недополучении» иностранных прямых инвестиций (табл. 3.3).
Таблица 3.3 Экономическая цена непрозрачности [43, 108; 3, 46-47].
Таким образом, если будет снижена или ликвидирована «непрозрачность», то Россия, к примеру, сможет увеличить поступление прямых иностранных инвестиций на 199-263%, или на 7,4-9,8 млрд. долл.; Индонезия – на 164-218% и на 1-1,3 млрд. долл., и т.д. «Индекс непрозрачности» самым тесным образом связан с такими явлениями как коррумпированность и «теневая экономика». Индекс коррумпированности (Corruption Index), или индекс восприятия коррупции (Corruption Perception Index) рассчитывается с 1995 г. Международной антикоррупционной некоммерческой организацией «Transparency International» по десятибалльной системе. По данным на 2001 г., наиболее коррумпированной была экономика таких стран, как Бангладеш («заработала» всего лишь 0,4 балла), Нигерия (1 балл), Уганда (1,9). Украина заняла 83-е место (2,1 балла). Наименее коррумпированы – Финляндия (9,9 балла), Дания (9,5); США заняли 17-е место (7,6 балла), и т.д. По данным за 2002 г., наименее распространена система взяток в Австралии, Швейцарии, Швеции, Австрии и Канаде (8,5 балла), наиболее – в России и КНР (4 балла) [29, 112]. Коррумпированность оказывает непосредственное воздействие на формирование и развитие «теневой экономики» (shadow economy), или подпольной экономики (underground economy). По данным рейтингового агентства «Friedrich Schneider» к числу стран с наиболее «затененной» экономикой относятся: Нигерия (75% ВВП), Таиланд (70%), Египет (около 70%), и т.д.; с наименее – Швейцария (9%), Япония, США и т.д. Одним из важнейших индексов, влияющих на инвестиционный климат, является индекс странового риска (country risk), или риска финансовых потерь иностранными инвесторами в стране-реципиенте. Этот индекс рассчитывается компанией «Economist Intelligence Unit» (сестринская компания английского журнала «The Economist») четыре раза в год более чем в ста странах по четырем факторам (структура политической власти в стране-реципиенте; риск неплатежей; ситуация в банковской системе; величина и структура внешнего долга), исходя из 77 индикаторов. Минимальный риск – 0 баллов, максимальный – 100 баллов. Наиболее высокая степень риска в 2000 г. наблюдалась в Ираке (98 баллов), Кении (83), Индонезии (61), Украине и России (60); наименьшая – в Сингапуре (12 баллов), Гонконге (22), и т.д. Примечательно: в список исследуемых стран не включили США и ряд других развитых стран, поскольку степень риска настолько мала, что ее трудно выразить. Чрезвычайно важным рейтингом инвестиционной привлекательности является индекс человеческого развития (ИЧР) – Human Development Index (HDI). Этот индекс разработан Программой Развития ООН (United Nations Development Programme) в 1990 г. на основе данных трех главных показателей (по 162 странам): средняя ожидаемая продолжительность жизни; уровень жизни, измеряемый реальным ВНП на душу населения с поправкой на стоимость жизни; уровень образования. Согласно последним расчетам ООН, самый высокий уровень человеческого развития в 2000 г. был у Норвегии, Австралии, Канады, США, Японии, Франции, Великобритании и Германии (по 9 баллов из 10); самый низкий – у Сьерра-Леоне, Нигерии и т.д. К индексу человеческого развития примыкает ряд других индексов, в т.ч. индекс стоимости жизни, индекс размещения предприятий и индекс окружающей среды. Важным индикатором для иностранных инвесторов является рейтинг, который определяет швейцарский институт «Beri», и который используют при выборе эффективного места размещения своих предприятий. Индекс рассчитывается на основе отношений между заработной платой и производительностью труда, уровнем квалификации рабочей силы, выполнения законов об участии рабочих в управлении предприятиями, потерь от забастовок и др. по 100-бальной системе. Наиболее привлекательными с этой точки зрения для международных инвесторов являются: Сингапур (82 балла), Швейцария (76), Япония (74), Бельгия (72), и т.д.; менее привлекательными – Турция (52 балла), КНР (41), Россия (36), и т.д. [19, 3]. Важным показателем и фактором инвестиционного климата, инвестиционной привлекательности является индекс окружающей среды (Environmental Sustainability Index), или экономической среды, которая оказывает существенное влияние на издержки производства, на уровень налогов, производительность труда, и т.д. Этот индекс разрабатывается в США Центром исследования окружающей среды Йельского университета (Yale Centre for Environmental Law and Policy) и определяется по 100-бальной шкале. Наиболее благоприятными в этом отношении являются: Финляндия (80 баллов), Норвегия (78), Канада (77), Швеция (76), Швейцария (74); США (65 баллов) занимают 11-е место, и т.д.; наименее – Саудовская Аравия (28 баллов) и Гаити (23), и т.д. Следующая – группа индексов, отражающих инвестиционный климат в различных странах, – это индексы, связанные с интеграцией страны в мировое хозяйство: глобализации, мировой конкурентоспособности, платежеспособности. Индекс глобализации (Globalization Index) публикуется известной консалтинговой фирмой «A.T. Kearney» и рассчитывается на основе четырех показателей (открытость экономики для торговли и инвестиций; уровень кредитоспособности; значение туризма; система трансфертов иностранных рабочих) по трехбалльной системе. Наиболее глобализованными являются экономики Сингапура (2,03 балла) и Ирландии (1,31) [36, 128]. Индекс мировой конкурентоспособности (World Competitiveness Index) определяет Международный институт развития менеджмента (International Institute for Management Development – IMD) по 290 параметрам (начиная от темпов экономического роста, наличия квалифицированной рабочей силы, развития новых технологий и заканчивая состоянием законодательства). Из 290 параметров 2/3 – экономические параметры, рассчитанные национальными и международными статистическими институтами; остальные 1/3 – составленные на основе ответов на специальную анкету, представленную руководителям крупнейших компаний, которые оценивают экономические и политические условия, влияющие на их деятельность в стране. Наиболее конкурентоспособными являются, по этим оценкам, США, Сингапур, Гонконг, Ирландия, и т.д.; наименее – Индонезия, Польша, Россия, и т.д. [49, 106]. Индекс платежеспособности (Solvency Index), который устанавливается на основе данных 100 крупнейших международных банков, действующих на международных финансовых рынках по 135 странам. Обобщенные данные публикует журнал «Institutional Investors» (США). Наиболее платежеспособными являются Швейцария (91,9 балла из 100 возможных), Япония, Германия, США, Нидерланды, и т.д.; наименее – КНДР (6,3 балла), Грузия (9,4), Югославия (9,7), и т.д. [18, 5, 16]. В системе индексов выделяется еще один – специфический. Специфика в том, что составляется он полностью на основе опроса крупнейших международных корпораций. Исследования этого индекса ведут два института: консалтинговая компания «A.T. Kearney» и «EIU». «A.T. Kearney» представляет индекс доверия прямых иностранных инвестиций (FDI Confidence Index). При этом низшее доверие (low confidence) равняется 0, а высшее (high confidence) – 3. Обращает на себя внимание следующий факт: ни одна страна не обладает высшим доверием (первое место – США – 2 балла); удивительно, но Китай опережает многие страны (кроме США) по доверию со стороны прямых инвесторов (1,75), в то время как Гонконг имеет лишь один балл [34, 120]. Компания «EIU» представляет индекс деловой обстановки (Business Environment Index) на основе ответов корпораций на четыре главных вопроса: потенциал рынка (market potential); налоговая и трудовая политика (tax and labour-market policies); инфраструктура квалифицированной рабочей силы (infrastructure skills); политическая обстановка (political background). Индекс оценивается по 10- балльной шкале: с 1 балла – очень плохо для бизнеса (very bad for business) до 10 баллов – очень хорошо (very good) [48, 116]. Поскольку предлагаемые вопросы для корпораций двумя исследовательскими институтами не совпадают, постольку классификация стран по инвестиционной привлекательности различна. Анализ всех индексов дает возможность сделать определенные обобщения. Во-первых, каждый из них оказывает большее или меньшее воздействие на инвестиционную привлекательность той или иной страны. К примеру, по индексу человеческого развития лучше жить в Канаде, а по индексу международной конкурентоспособности лучше заниматься бизнесом в Сингапуре; или, несмотря на то, что в КНР продолжает «исповедоваться» коммунистическая идеология, правящей является коммунистическая партия, нарушаются права человека, страна занимает второе место (после США) по объему прямых иностранных инвестиций. Здесь «срабатывают» такие факты, как политическая стабильность, высокие темпы экономического развития, последовательные и решительные рыночные преобразования. Во-вторых, система индексов позволяет составить инвестиционную карту мира, которая дает возможность потенциальным международным инвесторам видеть общую картину и выбрать каждым из них наиболее привлекательное место (по тем или иным причинам) для предпринимательской (инвестиционной) деятельности. Все это обусловило нарастающие темпы международного движения прямых инвестиций, а также определенную географическую направленность и структуру иностранных инвестиций. Не случайно нарастающие темпы прямого инвестирования наблюдаются с 90-х годов, когда начинают широко использоваться эти индексы. В-третьих, система мировых рейтингов во многом предопределяет и объясняет географическую направленность прямых инвестиций. Одним из важнейших факторов, обусловливающих определенную географическую направленность инвестиционной глобализации, процесса международного инвестирования, высокую степень географической концентрации международных инвестиций является особое географическое размещение основных международных инвесторов – транснациональных корпораций. По данным на 2005 г. в 130 странах было зарегистрировано 77,2 тыс. ТНК, из них 71,9% (55,5 тыс.) зарегистрированы в 33 развитых странах, 20,5% (15,9 тыс. ТНК) – в 84 развивающихся странах, 15,1% (5,8 тыс.) – в 13 странах переходной экономики, в т.ч. в Китае – 5,7% (4,4 тыс. ТНК) [47, 270-271]. Следующий весьма существенный фактор, воздействующий на особенности глобализации процесса международного инвестирования, географического размещения международных инвестиций – это сформировавшаяся система транснациональной экономики, контролируемая ТНК. Эта система, включающая свыше 773 тыс. подразделений, контролируемых головными ТНК, также характеризуется высокой степенью географической концентрации. Сложившись, эта система начинает саморазвиваться, стягивает на себя все возрастающую часть международных инвестиций и, таким образом, закрепляет определенную географическую структуру размещения и концентрации международных инвестиций. На специфику современного процесса инвестиционной глобализации и географической направленности международных инвестиций значительное влияние оказывает такой фактор, как система оффшорных зон. Воздействие проявляется в том, что эти зоны аккумулируют значительную и все возрастающую часть международных инвестиций (в т.ч. нелегальных, «теневых»), а затем направляют их в третьи страны. Не случайно большое количество ТНК, а также их зарубежных подразделений (филиалов, дочерних компаний) зарегистрированы в оффшорных зонах и выступают в качестве особой категории импортеров и экспортеров (точнее реэкспортеров) капитала (табл. 3.4.). Таблица 3.4 Родительские ТНК, иностранные подразделения и прямые инвестиции в оффшорных зонах, 2005 г. [47, 270-271, 303-306].
В последние годы в процессе глобализации международного инвестирования возрастает роль такого фактора как регулирование международных потоков капитала на основе межгосударственных соглашений. Среди таких соглашений выделяются три категории: 1) двусторонние инвестиционные договоры; 2) международные инвестиционные соглашения; 3) договоры об отмене двойного налогообложения. Система таких соглашений постоянно расширяется и к концу 2005 г. число двусторонних инвестиционных договоров возросло до 2495, международных инвестиционных соглашений – до 5500, договоров об отмене двойного налогообложения – до 2758 [47, 26]. Причем периодически в эти соглашения вносятся определенные изменения под влиянием тех или иных изменений в международной обстановке в целом. Большинство этих изменений благоприятствуют международным инвестициям (упрощение процедур иностранного инвестирования, расширение стимулов, снижение налогов, повышение степени открытости для иностранных инвесторов и др.). Хотя увеличивается количество изменений в противоположном направлении, т.е. устанавливаются менее благоприятные условия для международных инвестиций (табл. 5.3).
Таблица 5.3 Изменение национальных режимов регулирования международных инвестиций [47, 24]
Данные свидетельствуют о том, что возрастает не только количество различного рода инвестиционных соглашений, но и число стран, заключающих подобные соглашения. Обращает на себя внимание относительно большая активность в этом процессе развивающихся стран и стран переходной экономики. В 2005 г. эти страны внесли 75% всех изменений в систему двусторонних инвестиционных договоров, 58% – в систему договоров об отмене двойного налогообложения и 81% – в систему международных инвестиционных соглашений [47, 26]. Причем, возрастает число инвестиционных соглашений, заключаемых между странами этих категорий. В частности, количество соглашений в системе двусторонних инвестиционных договоров возросло с 42 в 1990 г. До 644 в 2005 г., в системе договоров об отмене двойного налогообложения – с 105 до 399, в системе международных инвестиционных соглашений – с 17 до 86 [47, 26]. Глобализация процесса международного инвестирования продолжает активно развиваться и ежегодно наращивает масштабы. По прогнозам известной английской консультационно-исследовательской компании Economist Intelligence Unit общая сумма накопленных прямых иностранных инвестиций возрастет с 11,45 трлн. долл. в 2006 г. до 13,9 трлн. долл. в 2008 г. и 16,56 трлн. долл. к концу 2010 г. [20, 67]. Причем, темпы накопления этих инвестиций будут опережать темпы роста основного макроэкономического показателя развития мировой экономики – мирового продукта. Так, если в 2001 г. общемировая сумма накопленных ПИИ составляла 20,5% мирового продукта, то в 2005 г. – 23,4% и, по прогнозам, в 2008 г. составит 25,5%, в 2009 г. – 26,7%, в 2010 г. – 27,8%. Особенно интенсивно будет происходить накопление ПИИ в развивающихся странах и странах переходной экономики, и на этой основе будет происходить все более активное включение их в систему экономической глобализации, в т.ч. в систему инвестиционной глобализации. Об этом наглядно два важнейших показателя. Первый – это возрастающая доля данной категории стран в общемировой сумме накопленных иностранных прямых инвестиций: с 29,6% в 2004 г. до 32,8% в 2007 г. и 33,5% в 2010 г. Второй показатель – возрастающая доля накопленных ПИИ в ВНП этих стран: с 27,9% до 28,1% и 30,2% соответственно [50, 67]. В заключение необходимо сделать выводы и обратить внимание на следующие положения. 1. Международные инвестиции являются одним из важнейших направлений экономической глобализации. Это сложная система международного перемещения капиталов, которое осуществляется в различных формах. 2. В своем развитии система международных инвестиций проходит ряд этапов, каждому из которых присущи свои количественные и качественные особенности. Под влиянием определенных факторов эта система к настоящему времени претерпела существенные изменения. 3. Особая роль в системе международных инвестиций принадлежит механизму их осуществления. Такой механизм включает в себя различные элементы, среди которых ведущее место занимают такие, как организационно-институциональная структура; способы, инструменты, источники финансирования международных инвестиций; международные расчеты. 4. Важнейшая особенность процесса международного инвестирования на современном этапе заключается в том, что он приобретает глобальный характер. Отчетливо проявляется тенденция к дальнейшему возрастанию степени инвестиционной глобализации.
Читайте также: V МЕЖДУНАРОДНОГО КОНКУРСА-ФЕСТИВАЛЯ Воспользуйтесь поиском по сайту: ©2015 - 2024 megalektsii.ru Все авторские права принадлежат авторам лекционных материалов. Обратная связь с нами...
|