 |
Теоритическая часть. Тема 1. Экологическое право как отрасль права. 1. Взаимодействие общества и природы: сущность и формы.
|
|
|
|
Теоритическая часть
Тема 1. Экологическое право как отрасль права
1. Взаимодействие общества и природы: сущность и формы.
2. Экологическая функция государства и права.
3. Концепция государственной политики Республики Беларусь в области охраны окружающей среды.
4. Понятие, предмет и система экологического права.
1. Взаимодействие общества и природы: сущность и формы.
Природа – это естественная, объективная реальность, существующая вне зависимости от сознания людей. Человек является частью природы, звеном ее естественных связей. С одной стороны, в отношении к природе он выступает как субъект, воздействующий на природу с помощью специально создаваемых орудий и средств труда. Он использует вещества и энергию природы в целях получения необходимых человеческому обществу материальных благ. Он использует вещества и энергию природы в целях получения необходимых человеческому обществу материальных благ. По мере совершенствования средств производства, развития научно-технического прогресса воздействие человека на природу носит все более негативный характер. Результаты такого хозяйствования приводят к эрозии почв, загрязнению атмосферного воздуха, уменьшению запасов пресной воды, истощению сырьевых ресурсов. Все это вызывает у общества необходимость рационально использовать, охранять и восстанавливать природные ресурсы.
С другой стороны человек, являясь частью природы, выступает не только как субъект, потребляющий природные ресурсы, но и сам испытывает неблагоприятное воздействие окружающей среды.
В настоящее время на состояние здоровья населения Беларуси оказывают существенное влияние как факторы воздействия загрязняющих веществ (нитратов в почвах, бактерий в водах, химических веществ в воздухе), так и факторы, связанные с образом жизни (курение, употребление алкоголя, некачественная пища). Все эти неблагоприятные процессы вызвали необходимость пересмотреть взаимоотношения общества и природы, т. к. связь между загрязнением окружающей среды и состоянием здоровья населения очевидна.
|
|
|
Отношения в сфере взаимодействия общества и природы подразделяются на три группы:
1. Природопользование – использование человеком окружающей его природной среды с целью удовлетворения экономических, экологических, культурно-оздоровительных интересов.
2. Обеспечение экологической безопасности – система мер, направленных на защиту жизненно важных интересов человека, а именно: жизни, здоровья, духовных интересов, генетического фонда, и окружающей среды от неблагоприятного воздействия при осуществлении физическими и юридическими лицами хозяйственной деятельности.
3. Охрана окружающей среды – система мер, направленных на сохранение, улучшение природной среды, предотвращение и устранение вредных последствий хозяйственной и иной деятельности.
Таким образом, взаимодействие общества и природы осуществляется в следующих формах: использование природных объектов и ресурсов и охрана окружающей среды.
Вся история нашего государства в составе Советского Союза свидетельствует о том, что у нас существовал приоритет экономических интересов общества над экологическими. Природные объекты и ресурсы потреблялись весьма нерационально, а природоохранным мероприятиям уделялось мало внимания. Это особенно касалось развития промышленных, транспортных, химических и других предприятий.
Понимая значимость проблемы, государство Республика Беларусь установило определенные принципы осуществления хозяйственной деятельности, оказывающей влияние на состояние окружающей среды. Так Закон Республики Беларусь, от 26 ноября 1992 г. устанавливает следующие принципы:
|
|
|
1. Соблюдение права граждан на благоприятную окружающую среду и возмещение вреда, причиненного нарушением этого права;
2. Обеспечение благоприятных условий для жизни и здоровья граждан;
3. Научное обоснование сочетания экологических, экономических и социальных интересов граждан, общества и государства в целях обеспечения благоприятной окружающей среды;
4. Охрана, рациональное использование и воспроизводство природных ресурсов;
5. Государственное регулирование охраны окружающей среды и природопользования;
6. Платности специального природопользования и возмещения вреда, причиненного в результате вредного воздействия на окружающую среду;
7. Обязательность проведения государственной экологической экспертизы проектов и иной документации, обосновывающих хозяйственную деятельность, которая может оказать вредное воздействие на окружающую среду, создать угрозу жизни, здоровью, имуществу граждан;
8. Сохранение биологического разнообразия;
9. Снижение вредного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду на основе использования современных технологий;
10. Запрещение хозяйственной и иной деятельности, которая может привести к деградации естественных экологических систем, изменению и (или) уничтожению генетического фонда объектов растительного и животного мира, истощению природных ресурсов и иным отрицательным изменениям окружающей среды;
12. Гласность в работе государственных органов, общественных объединений по вопросам охраны окружающей среды и обеспечения граждан полной, достоверной и своевременной информацией о состоянии окружающей среды;
13. Международное сотрудничество Республики Беларусь в области охраны окружающей среды.
|
|
|
