 |
Национальная электронная библиотека
|
|
|
|
В "Основах государственной культурной политики" важная роль в решении задачи по "формированию единого российского электронного пространства знаний на основе оцифрованных книжных, архивных, музейных фондов" отводится Национальной электронной библиотеке (далее НЭБ) и национальным электронным архивам по различным отраслям знания и сферам творческой деятельности.
Презентация портала НЭБ прошла 13 января 2015 г. в РГБ. В ходе мероприятия с работой портала ознакомились Председатель Правительства Российской Федерации Д.А.Медведев, заместитель Председателя Правительства Российской Федерации О.Ю.Голодец и Министр культуры Российской Федерации В.Р.Мединский.
Перед оператором НЭБ - Российской государственной библиотекой Министерством культуры Российской Федерации были поставлены следующие задачи:
- тестирование и запуск портала НЭБ в промышленную эксплуатацию;
- увеличение числа библиотек, подключенных к НЭБ, до 1000.
18 февраля 2015 г. в РГБ прошла конференция "Текущие задачи формирования Национальной электронной библиотеки", на которой обсуждались вопросы терминологии Национальной электронной библиотеки, технологии формирования абонентской базы и критерии отбора документов в фонд Национальной электронной библиотеки.
В течение 2015 года РГБ выполнила значительный комплекс работ по методическому и организационному обеспечению функционирования Национальной электронной библиотеки. Осуществлены работы по разработке правил, функций, обязанностей участников НЭБ, правил подключения и предоставления ресурсов участников НЭБ, принципов хранения, оцифровки, каталогизации ресурсов НЭБ.
24 июня 2015 г. проект НЭБ, включавший в себя к этому времени шесть федеральных и 27 региональных библиотек, был запущен в промышленную эксплуатацию.
|
|
|
С целью формирования нормативно-правовой базы НЭБ от 24 июня 2016 г. № 9547-6ГД "О внесении изменений в Федеральный закон "О библиотечном деле" принят Федеральный закон в части создания федеральной государственной информационной системы "Национальная электронная библиотека".
Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 сентября 2015 г. № 918 был образован межведомственный совет по развитию Национальной электронной библиотеки, основной целью которого является организация взаимодействия органов исполнительной и законодательной власти, библиотек, представителей профессионального сообщества и общественности в процессе реализации проекта на основе анализа мирового и отечественного опыта в области информатизации библиотечного дела.
НЭБ сегодня - крупнейшая легальная библиотека образовательной и научной литературы в России в сети "Интернет". В фонд НЭБ на приоритетной основе включаются произведения научного и образовательного характера, учебная литература, детские книги, лучшие произведения художественной литературы, включая классические произведения, картографические и изобразительные документы.
Общее количество документов, доступных пользователям в открытом доступе - 1 132 186.
Рисунок 4.
К концу 2015 года к порталу НЭБ было подключено 1293 библиотеки,
в том числе 4 федеральных и 50 центральных региональных библиотек. Активно подключаются к порталу НЭБ библиотеки в Республике Башкортостан (134), Краснодарском и Алтайском краях, Воронежской и Ростовской областях.
На портале НЭБ к концу 2015 года предоставлена возможность поиска информации о документах из единой точки доступа в объединенном каталоге, который насчитывает более 33 000 000 библиографических записей. Общий объем фонда НЭБ по состоянию на 1 января 2016 г. составляет более 1 667 657 единиц электронных документов, из них 53 002 документа предоставили центральные региональные библиотеки, 5 987 - муниципальные.
|
|
|
Минкультуры России ежегодно проводит работу по выполнению пункта 1 "н" Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 597 по включению ежегодно в фонды НЭБ не менее 10% издаваемых в России книг. Так, в 2015 году были отобраны произведения для включения в НЭБ и на конкурсной основе и заключены лицензионные договоры на передачу 11 000 актуальных изданий.
При формировании фонда НЭБ важной составляющей является предоставление доступа к документам на языках народов России с целью сохранения и равноправного развития языков народов Российской Федерации. В фонде НЭБ доступны документы на 20 языках народов России, из них наиболее крупная коллекция на языке коми, якутском и татарском языках.
Но пока этот сегмент не значительный.
Общее количество обращений к порталу составило 29 737 450. Количество посетителей, обращающихся к порталу НЭБ, ежемесячно растет и к концу года составило 1 044 105 посетителей. Если в июле 2015 г. количество посетителей портала было 46 716, то в ноябре-декабре уже более 192 000 посетителей в месяц.
Рисунок 5. Динамика посещений портала и количества посетителей
в 2015 году
Количество просмотров ресурсов НЭБ с момента запуска в промышленную эксплуатацию с 24 июня 2015 г. составило более 10 970 000 документов, из них ресурсов открытого доступа - 6 764 711 единиц (61,6%).
Основные усилия в 2016 году по дальнейшему развитию Национальной электронной библиотеки будут направлены на запуск новой версии портала с расширенным функционалом, улучшение качества семантического поиска, упрощение процедуры регистрации пользователей, подготовку к переходу на отечественные технологии в части поискового программного обеспечения.
Выводы и предложения
На протяжении 2015 года деятельность библиотек страны была направлена на совершенствование различных направлений библиотечного дела, учет и сохранение книжных памятников, реставрацию и оцифровку книжного фонда, проведение учебных программ по повышению квалификации библиотечных работников и обучению читателей библиотек пользованию электронными ресурсами и новейшими информационными технологиями.
|
|
|
В библиотеках было проведено большое количество читательских конференций, форумов, творческих встреч, тематических выставок, направленных на развитие потребности к чтению, на повышение интеллектуального потенциала современного российского общества, углубленное изучение отечественной и зарубежной литературы, формирование духовных и гражданских ценностей, патриотического мировоззрения. Все проведенные мероприятия были связаны с конкретной реализацией целей, заложенных в «Основах государственной культурной политики».
В дальнейшем усилия федеральных и региональных органов власти в сфере культуры будут направлены на создание модельных библиотек – точек инновационного роста с их культурно-просветительскими функциями, что предусмотрено «Модельным стандартом деятельности общедоступной библиотеки, который был утвержден в 2014 году Минкультуры России.
Раздел 4. НЕМАТЕРИАЛЬНОЕ КУЛЬТУРНОЕ НАСЛЕДИЕ
4.1. Анализ текущей ситуации
Понятие "нематериальное культурное наследие" вбирает в себя фольклор и традиции устного творчества, включая языки как носители нематериального культурного наследия, зрелища, ритуалы и праздники, навыки и обычаи, связанные с природой и окружающим миром, а также традиционные ремесла.
Народная традиционная культура - историко-культурное наследие народов России - является одним из мощных ресурсов страны, надежным фундаментом оздоровления и обогащения социокультурной среды, основой историко-патриотического воспитания и всестороннего творческого развития подрастающих поколений, базисом для решения проблем культурной адаптации населения.
В течение 2015 года в сфере сохранения нематериального культурного наследия шла напряженная законотворческая деятельность. 27 февраля 2015 г. прошли парламентские слушания по проекту федерального закона "О культуре в Российской Федерации", организованные Комитетом по науке, образованию и культуре Совета Федерации. Впервые в этот законопроект были включены статьи по охране нематериального культурного наследия народов Российской Федерации, дано определение этого понятия, раскрыты меры по его сохранению и государственной поддержке.
|
|
|
16 декабря 2015 г. состоялись общественные слушания "Нематериальное культурное наследие: правовой и практический аспекты", организованные Комитетом по науке, образованию и культуре Совета Федерации, Комиссией по культуре Общественной палаты при Президенте Российской Федерации. В них приняли участие эксперты и ведущие специалисты, занимающиеся проблемами нематериального культурного наследия, представители регионов, деятели культуры и искусства Российской Федерации.
По результатам обсуждения был принят итоговый документ, содержащий рекомендации Федеральному Собранию Российской Федерации рассмотреть законодательные предложения, направленные на сохранение нематериального культурного наследия народов России как основы национальной идентичности, духовного возрождения нации, воспитания патриотизма.
Правительству Российской Федерации было рекомендовано разработать долгосрочную программу сохранения нематериального культурного наследия, природно-культурных пространств малочисленных народов Российской Федерации путем выработки оптимальных способов экономической деятельности в местах их компактного проживания; стимулировать развитие этнотуризма как одного из важных ресурсов социально-экономического развития регионов; предусмотреть государственную поддержку с целью сохранения фондов фольклорно-этнографических материалов, имеющихся в образовательных, культурных и научных организациях.
Минкультуры России предложено создать Экспертный совет по формированию Единого электронного каталога объектов нематериального культурного наследия; проработать вопрос создания программы мер по их ежегодной поддержке. Минобрнауки России рекомендовано доработать программу многоуровневой подготовки специалистов в области нематериального культурного наследия с целью выявления, сохранения, изучения и популяризации его объектов. Общественной палате Российской Федерации рекомендовано направить общественным палатам субъектов Российской Федерации письма о необходимости активизации работы по поиску, сохранению, изучению и популяризации нематериального культурного наследия.
В настоящее время сфера сохранения, изучения и популяризации словесного, музыкального, хореографического фольклора, народных мифологических представлений и верований, обрядов и празднеств находится в состоянии кризиса. Это связано с тем, что вся деятельность в области сохранения нематериального культурного наследия была возложена на государственные учреждения (дома или центры народного творчества), главной задачей которых является обеспечение культурного досуга населения через различные формы художественной самодеятельности и любительского творчества.
|
|
|
Ежегодно в Российской Федерации на федеральном, региональном, муниципальном уровнях организуются и проводятся сотни фестивалей и смотров самодеятельных коллективов. Это направление активно развивается благодаря мощной поддержке и финансированию со стороны государства, однако представляет собой лишь один из аспектов сохранения нематериального культурного наследия народов страны, поскольку любительские формы творчества, ориентированные на профессиональное искусство и сценическую деятельность, в большинстве случаев не связаны с исторически сложившимися народными традициями и не оказывают существенного влияния на их сохранение и поддержку.
Вместе с тем деятельность тех региональных и муниципальных центров народной культуры, где есть подготовленные специалисты (филологи, этномузыковеды, этнографы), осуществляется на достаточно профессиональном уровне, о чем, в частности, свидетельствуют результаты работы таймырского, вологодского, белгородского, воронежского и некоторых других центров. Важным итогом их деятельности являются пока единичные примеры возрождения народных традиций (село Усть-Цильма Республики Коми, село Пожарище Вологодской области и др.).
Профессиональная деятельность по фиксации, сохранению и изучению подлинных объектов нематериального культурного наследия Российской Федерации, и сейчас сохраняющихся в сельской среде, ведется учеными научно-исследовательских институтов региональных и республиканских отделений Российской академии наук, а также преподавателями и студентами высших учебных заведений (исторических и филологических факультетов университетов, музыкальных и ряда педагогических вузов) в рамках учебной практики на строгой научной основе, опирается на специально разработанные программы по выявлению различных категорий объектов нематериального культурного наследия.
Именно в этих организациях в результате многолетней собирательской работы сформировались крупные архивы фольклорно-этнографических, словесных, музыкальных и хореографических материалов, которые имеют огромную культурную, историческую, научную, воспитательную и образовательную ценность. Однако ни одно из фольклорно-этнографических хранилищ, как в научно-исследовательских институтах, так и в вузах, не имеет статуса архива, следствием чего является отсутствие кадров, специально оборудованных помещений для хранения материалов и современного оборудования для их оцифровки, финансирования работ по оцифровке и созданию электронных баз данных. Без перевода информации на современные цифровые носители все собранное будет утрачено. Записи, сделанные 20 и более лет назад, уже находятся в критическом состоянии, так как часто хранятся без соблюдения режима температуры и влажности из-за плохой технической оснащенности архивов.
Насущной необходимостью является разработка системы государственных стандартов по организации хранения, комплектования, учета и использования информации и документов архивных фондов фольклорно-этнографических материалов Российской Федерации, разработка и реализация специальных государственных программ по поддержке таких архивов, сохранению и каталогизации хранящихся в них материалов. Именно эти учреждения обладают полным объемом информации о состоянии традиционной народной культуры в различных регионах страны, однако до сих пор не существует централизованной базы данных по обследованным территориям и выявленным объектам нематериального культурного наследия. Инициатором в этой сфере деятельности выступает Государственный республиканский центр русского фольклора. Однако для систематизации подобного объема информации необходима специальная государственная программа.
Помимо указанных институтов и вузов фиксацией фольклора и этнографических сведений занимаются и сотрудники региональных и муниципальных учреждений культуры. Однако в большинстве случаев эта деятельность ведется непрофессионально, поскольку не обеспечена научными кадрами и специальными программами. Ситуацию могло бы улучшить проведение специальных семинаров и мастер-классов, осуществляемых ведущими исследователями в различных областях народной культуры.
В целях популяризация и просвещения в области нематериального культурного наследия необходима государственная поддержка издательской деятельности исследователей традиционной культуры, осуществляющих подготовку к публикации архивных раритетов и актуальных аутентичных форм, сопровождаемых необходимым научно-справочным аппаратом. Издания фольклорных материалов и научных трудов единичны и осуществляются только за счет отдельных общественных и государственных фондов. В результате в последние десятилетия скопился массив неопубликованного фольклорно-этнографического наследия и научных исследований по народной культуре. Фольклорные и этнографические материалы, в том числе в цифровом формате, издают и центры народного творчества, и вузы, но это осуществляется преимущественно по инициативе отдельных ученых и исследовательских групп, вынужденных самостоятельно изыскивать средства на такого рода издания.
Тем не менее, целый ряд научно-исследовательских институтов осуществляет крупномасштабные издательские проекты. Так, в Институте русской литературы (Пушкинский Дом), где находится старейший в России Фонограммархив, хранящий записи музыкального фольклора народов Российской Федерации с конца XIX по начало XXI вв., с 2001 года реализуется проект "Свод русского фольклора. Былины" в 25 томах. К настоящему времени вышло 10 томов: Былины Печоры (в 2 кн.), Былины Мезени (в 3 кн.), Былины Пинеги, Былины Кулоя, Былины Зимнего берега Белого моря (в 2 кн.), Былины Западного Поморья. В дополнение к этому изданию создан сайт "Свод русского фольклора. Былины. Звуковой аналог" (http://zvukbyliny.pushkinskijdom.ru/).
Институт археологии и этнографии Сибирского отделения Российской академии наук издает 60-томную серию "Памятники фольклора народов Сибири и Дальнего Востока", представляющую вершинные достижения устно-поэтического творчества народов региона на более чем 30 языках. Уже опубликовано 33 тома с аудио- и видеоприложениями, в которых представлены эпические сказания эвенков, алтайцев, шорцев, тувинцев, бурятов, хакасов, якутов, русских, обрядовые и лирические песни удэгейцев, долган, нанайцев, ненцев, юкагиров, эвенков и др. В 2015 году в Минкультуры России прошло совещание, где обсуждались вопросы государственной финансовой поддержки этого проекта, не имеющего аналогов в мире.
|
|
|
