Специализированный государственный орган

Особые требования к поведению несовершеннолетнего

Научное толкование

Особые требования могут выразиться в ограничении пребывания несовершеннолетнего вне дома после определенного времени суток (например, после 22 часов вечера), в запрете выезда ему в другие местности без разрешения специализированного государственного органа, призванного осуществлять контроль за поведением несовершеннолетних, которым были назначены принудительные меры воспитательного воздействия (Энциклопедия уголовного права. СПб., 2008. Т. 11: Уголовная ответственность несовершеннолетних. С. 208 (автор - П.В. Иванов)).

Перечень требований к поведению несовершеннолетнего не является исчерпывающим... В литературе к таким требованиям, например, относят: 1) обязанность принести извинение потерпевшему и постараться достичь примирения; 2) указание об опеке (воспитательная опека); 3) указание принять участие в курсах социального тренинга; 4) указание находиться дома в вечернее и ночное время, а также в выходные и праздничные дни.

В целом эти требования должны быть целесообразными, не должны быть жестокими и причинять вред несовершеннолетнему. Так, по отношению к несовершеннолетним не допускается: применение физического и психического насилия; применение мер, имеющих антипедагогический характер, унижающих человеческое достоинство; ограничение либо лишение контактов несовершеннолетних с родителями или иными законными представителями; уменьшение норм питания, лишение прогулок (Калинина Т.М., Палий В.В. Иные меры уголовно-правового характера: Научно-практический комментарий / Отв. ред. А.И. Чучаев. М., 2011. С. 35).

Систематическое неисполнение несовершеннолетним

принудительной меры воспитательного воздействия

Научное толкование

Систематическим неисполнением несовершеннолетним принудительной меры воспитательного воздействия следует считать отказ или уклонение от обязанностей, совершенных несмотря на предупреждение специализированного государственного органа третий раз в течение года (Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации: расширенный уголовно-правовой анализ с материалами судебно-следственной практики / Под общ. ред. А.П. Новикова. М., 2006. С. 197 (автор - С.Ф. Шумилин)).

Систематическим неисполнением принудительной меры воспитательного воздействия считается невыполнение соответствующих требований или совершение запрещенных действий более двух раз в течение продолжительного периода времени (Учебно-практический комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации / Под ред. А.Э. Жалинского. М., 2005. С. 260 (автор - С.В. Полубинская)).

Систематическое (три и более раз) нарушение подростком назначенных ему принудительных мер воспитательного воздействия дает право специализированному государственному органу внести представление в суд об отмене этих мер. Если суд согласится с этим, то он принимает соответствующее решение, после чего материалы направляются для привлечения несовершеннолетнего к уголовной ответственности. Однако отмена принудительной меры воспитательного воздействия и возобновление производства по делу допустимы, если не истекли сроки давности привлечения к уголовной ответственности (ст. 94 УК РФ) (Уголовное право: Общая и Особенная части: Учебник / Под общ. ред. М.П. Журавлева и С.И. Никулина. М., 2007. С. 272 (автор - В.Б. Боровиков)).

Под систематичностью неисполнения следует понимать неисполнение одной и той же меры воспитательного воздействия не менее трех раз, при этом каждый случай должен быть официально зафиксирован предупреждением несовершеннолетнего о последствиях своего поведения (Андриенко В.А. и др. Уголовная ответственность: понятие, проблемы реализации и половозрастной дифференциации / Под ред. Ю.Е. Пудовочкина. М., 2006. С. 195 (автор - Ю.Е. Пудовочкин)).

Под систематическим неисполнением следует понимать неоднократное несоблюдение несовершеннолетним в течение года требований, предъявляемых к нему в связи с применением данной меры, если его поведение явно указывает на пренебрежение этими требованиями (Комментарий к Уголовному кодексу Российской федерации / Отв. ред. В.М. Лебедев. М., 2013. С. 235 (автор - В.А. Давыдов)).

Судебное толкование

Под систематическим неисполнением несовершеннолетним принудительной меры воспитательного воздействия следует понимать неоднократные (более двух раз) нарушения в течение назначенного судом срока применения принудительной меры воспитательного воздействия (например, ограничения досуга, установления особых требований к его поведению), которые были зарегистрированы в установленном порядке специализированным органом, осуществляющим контроль за поведением подростка.

Если несовершеннолетнему назначено одновременно несколько принудительных мер воспитательного воздействия (ч. 3 ст. 90 УК РФ) и в течение определенного срока он допустил единичные нарушения (не более двух раз по каждой из них), такие нарушения не могут быть признаны систематическими, дающими основание для применения судом положений ч. 4 ст. 90 УК РФ об отмене принудительных мер воспитательного воздействия (п. 32 Постановления Пленума ВС РФ от 1 февраля 2011 г. N 1).

Специализированный государственный орган

Судебное толкование

Специализированным государственным органом, которому в соответствии со ст. 90 УК РФ может быть передан под надзор несовершеннолетний, а также органом, который вправе обращаться в суд с представлением об отмене принудительной меры воспитательного воздействия в случаях систематического ее неисполнения несовершеннолетним, является комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав (п. 38 Постановления Пленума ВС РФ от 1 февраля 2011 г. N 1).

Статья 91. Содержание принудительных мер воспитательного воздействия